近年來,農村技防已在維護農村治安穩(wěn)定、保障農村地區(qū)正常生產生活環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。據了解,傾力打造“技防入戶”工程的江蘇省,在農村技防建設方面走在全國前列,由“十戶聯防,警鈴入戶”構成的“如東模式”不僅在江蘇省內備受推崇,而且被專家作為農村技防成功案例在第十屆亞洲警察協會年會上予以大力推介。近日,南通市公安局技防辦主任張錦堂告訴記者,“十戶聯防,警鈴入戶”工程覆蓋率年底將達100%,這一模式將在江蘇省乃至全國范圍內迅速推廣開來。
如東縣位于江蘇省東南部、長江三角洲北翼,是南通市北三縣之一,曾作“清風不識字,何必亂翻書”的著名文人徐述夔便出自此地。如東縣是農業(yè)大縣,農業(yè)人口占全縣總人口的82.07%。據了解,近幾年由于農村村域調整,每村一般3000—5000人,出現了影響農村平安的“三不到位”現象:人口居住分散導致治安巡邏不到位、成年男子外出務工導致家庭自我防范不到位、村域擴大導致報警處置不到位。
為破解農村技防建設難題,南通市、如東縣兩級技防部門圍繞“小警鈴能不能創(chuàng)大平安”的疑慮,在充分調研的基礎上,巧妙運用民間鄰里互助的傳統(tǒng)思想,于 2007年6月在掘港鎮(zhèn)和大豫鎮(zhèn)推進“十戶聯防報警器”試點,實施“十戶聯防、警鈴入戶”工程,以村為單位,每十戶編為一組,每組設一戶長,一戶按警,九戶救助,形成鄰里守望、群防群治的全天候農村技防網絡。
記者在如東縣公安局及該縣岔河、馬塘兩鎮(zhèn)實地采訪時了解到,“十戶聯防,警鈴入戶”工程由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級平臺構成,以實際地理位置每十戶編成一組,一戶報警,其他九戶均能接收到指令,戶長第一時間就能接到求助者的電話和短信雙重提示,不僅如此,報警記錄還會出現在各級平臺上,針對每一次接警,相關負責人都會詳細記錄下來。
岔河鎮(zhèn)派出所負責人及農戶均表示,自從“十戶聯防,警鈴入戶”工程落實以來,當地治安狀況有了極大的好轉,不僅有效威嚇不法分子,而且對“空巢老人”和留守兒童的生病求助、調停家庭矛盾、化解鄰里糾紛等方面幫助巨大。
“搭建村級平臺137個,落實安裝技防產品118056戶,接受報警求助2700人次?!苯衲晟习肽杲K如東全縣農村刑事案件總量下降8.9%,農村萬人刑事發(fā)案率下降2.5%,人民群眾對社會治安滿意度上升0.42個百分點。
經過三年探索,現在的如東,“十戶聯防、警鈴入戶”工程普及率年底將達100%,遠遠超出先前的規(guī)劃。張錦堂表示,很多數據都來不及統(tǒng)計,因為“一切都在有條不紊”地開展,如東模式更是經常見于報端。