2021年7月9日，美國商務(wù)部將22家中國公司和Wingel Zhang個人列入經(jīng)濟黑名單。自2019年5月開始，美國已經(jīng)多次將中國企業(yè)列入“實體名單”，行業(yè)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、安防、人工智能等，從許多被列入名單的上市公司財報中看，美國的行為無疑對他們的正常運營形成影響，但這些公司也在積極尋找應(yīng)對措施，如推進自主研發(fā)、調(diào)整市場布局、尋找替代方案等，以此降低負(fù)面影響。

　　企業(yè)發(fā)聲回應(yīng)

　　近日，不少剛被列入實體名單的企業(yè)，也出來發(fā)聲回應(yīng)：

　　銳科激光：公司關(guān)注到美國商務(wù)部官方網(wǎng)站于當(dāng)?shù)貢r間2021年7月9日公布信息，美國商務(wù)部認(rèn)為銳科激光可能參與采購未經(jīng)授權(quán)的軍事最終用途的原產(chǎn)于美國的物品，將銳科激光列入實體清單。公司圍繞激光產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合工作，核心器件與材料基本實現(xiàn)以自制為主，并構(gòu)建了以國內(nèi)廠商為主體的供應(yīng)鏈體系，因此公司本次被列入實體清單不會對公司正?？蒲泻蜕a(chǎn)造成實質(zhì)性影響；

　　東土科技：針對可能發(fā)生的市場風(fēng)險公司已提前做了相關(guān)準(zhǔn)備，持續(xù)開展相應(yīng)元器件以及物料的替代性工作。公司為國內(nèi)客戶銷售產(chǎn)品和服務(wù)、繼續(xù)向美國及其他國家出口不會因公司及子公司被列入實體清單受到法規(guī)限制而產(chǎn)生直接影響。該事項對公司生產(chǎn)經(jīng)營及業(yè)務(wù)布局的影響可控；

　　立昂技術(shù)：公司及子公司新疆湯立科技有限公司本次被美國列入實體清單，并不會對公司正常經(jīng)營以及對所有客戶提供的產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)生任何影響，對公司業(yè)績也不會產(chǎn)生不良影響。目前公司各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進，經(jīng)營及財務(wù)情況正常；

　　蘇州科達：公司目前在美國沒有業(yè)務(wù)，在可預(yù)見的未來亦無在美國開展業(yè)務(wù)的規(guī)劃。本次被列入“實體清單”不會對公司的日常經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，同時針對可能發(fā)生的市場風(fēng)險公司也已提前做了相關(guān)準(zhǔn)備。公司已發(fā)布了國產(chǎn)化的相關(guān)產(chǎn)品，支持4K超清+安全可控，公司將堅定推進硬件設(shè)施采購的國產(chǎn)產(chǎn)品替代工作，持續(xù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　美國實體清單影響

　　從以上四家企業(yè)發(fā)聲回應(yīng)來看，其共同點都是影響可控、風(fēng)險已提前做好準(zhǔn)備，那么被列入實體清單真的像以上企業(yè)所言“云淡風(fēng)輕”嗎？這還要從這22家企業(yè)與個人的被列入名單的原因與影響說起：

　　一是“侵犯人權(quán)”，ERC認(rèn)定名單中14個實體與美國所謂的“中國在新疆的侵犯人權(quán)行動”有關(guān)聯(lián)，違反美國外交政策，將其列入“實體清單”。

　　二是非法獲取美國物項，ERC認(rèn)定4個實體獲取并嘗試獲取美國原產(chǎn)物項以支持人民解放軍的軍事現(xiàn)代化，有違美國國家安全和外交政策利益；

　　三是存在違反EAR的風(fēng)險，ERC認(rèn)定武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司可能為未經(jīng)許可的軍事最終用途獲取美國原產(chǎn)物項，產(chǎn)生了違反EAR的風(fēng)險

　　四是向SDN出口受EAR管轄物項，ERC認(rèn)定3個實體和個人在未經(jīng)許可的情況下向美國財政部SDN名單中的一個實體出口和嘗試出口受EAR管轄的物項。

　　根據(jù)美國的法律，只要被列入美國商務(wù)部的“ 實體清單 ”，美國政府就會管制、禁止美國企業(yè)向清單上的企業(yè)出口相關(guān)產(chǎn)品。據(jù)網(wǎng)上資料顯示，目前清單上的企業(yè)主要受到以下影響：

　　1、向被列入實體清單中國實體進行任何受EAR管制物項的交易，需獲得美國商務(wù)部工業(yè)與安全局事前許可，無論前述實體是買方、中間商、最終收貨人或最終用戶；

　　2、其他主體與實體清單企業(yè)進行任何受EAR管制物項的交易或為其提供貨運、物流、港口、保險、融資租賃服務(wù)的，或為前述交易提供協(xié)助、便利的，可能會違反美國出口管制規(guī)定；

　　3、被列入實體清單的主體應(yīng)積極采取補救措施，向最終用戶審查委員會提交書面的移除申請，以及進行自身合規(guī)篩查，與上下游客戶和供應(yīng)商重新擬定違約責(zé)任條款。

　　簡而言之，通常情況下，被列入實體清單的企業(yè)并不是不能在美國銷售產(chǎn)品，而是在美國供應(yīng)商那里接受貨品時需要向美國商務(wù)部申請許可證，而這個過程將受到美國商務(wù)部嚴(yán)格的審查。因此受影響較大的是實體較大程度上依賴美國供應(yīng)鏈（如美國設(shè)備、零部件、軟件或技術(shù)），“實體清單”的影響才會是致命的。

　　以安防產(chǎn)品為例，目前主要進口的CPU/GPU、電源管理芯片等，主要是用在AI高端前端產(chǎn)品、后端服務(wù)器的核心零組件在國內(nèi)的替代產(chǎn)品暫缺，這場貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)升級至產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，要想真正實現(xiàn)“影響可控”，仍需強化自主研發(fā)能力。