仰望星空,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的示范應用,實現(xiàn)了多種警務要素時空信息的綜合應用,為服務公安實戰(zhàn)提供可靠支撐;俯瞰大地,公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺于今年正式上線,目前已匯聚26個省級公安機關(guān)980項服務,公安政務服務一體化取得新進展……近年來,公安科技信息化捷報頻傳、令人振奮。
將“科技興警”作為重大戰(zhàn)略部署強力推進,長遠謀劃、精細作為,數(shù)字警務、智慧公安建設不斷加強,公安科技信息化建設成果豐碩、大數(shù)據(jù)智能化建設亮點紛呈。
立足規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌建設應用
強化布局,全力推進公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施
科技是“國之利器”,也是“強警利器”,始終是推動公安工作轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的重要力量。
在2017年10月召開的中央政法委員會全體會議上指出,要堅持科技引領(lǐng)、信息支撐,把現(xiàn)代科技應用作為政法工作現(xiàn)代化的大戰(zhàn)略大引擎,不斷提升新時代政法機關(guān)的核心戰(zhàn)斗力,推動新時代政法工作跨越式發(fā)展。
今年5月,在學習貫徹全國公安工作會議精神時強調(diào),“要深入推進公安大數(shù)據(jù)智能化建設和應用,全力打造‘智慧公安’”“努力實現(xiàn)公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展”。
如今,科學技術(shù)日新月異,公安科技信息化及大數(shù)據(jù)智能化建設如何在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、安全保護等方面進行前瞻性布局,已經(jīng)成為新時代公安隊伍必須要解答好的時代課題。
謀要全局,如何確保全國公安“一盤棋”?
近年來,全國公安機關(guān)始終高度重視科技信息化頂層設計,堅持科技引領(lǐng)和問題導向,把握科技信息化發(fā)展規(guī)律,全力推進公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施。
今年以來,公安部科技信息化局分別在北京、廣東召開現(xiàn)場會,推廣大數(shù)據(jù)智能化建設應用經(jīng)驗,并廣泛吸納先進技術(shù)和意見建議,不斷修改完善《公安部大數(shù)據(jù)智能化建設規(guī)劃》,確保公安大數(shù)據(jù)智能化建設技術(shù)路線一致、建設標準合規(guī)、組織實施同步、全國整體推進。
事關(guān)長遠,如何統(tǒng)籌信息化建設?
公安部出臺了一系列文件推進全國公安信息化建設,促進各級公安機關(guān)和各警種各部門的系統(tǒng)對接和條塊融合,確定了“十三五”期間公安科技創(chuàng)新工作的總體思路,明確了以公安大數(shù)據(jù)應用為核心的公安信息化發(fā)展方向。隨著一項項公安信息化發(fā)展規(guī)劃、總體框架和實施方案的落地,各級公安機關(guān)在強化標準規(guī)范建設、完成本級數(shù)據(jù)融合、統(tǒng)籌項目建設管理等重點難點問題上有的放矢、有規(guī)可依。
按照統(tǒng)一標準規(guī)范的要求,公安部研究制定了新一代公安信息網(wǎng)、云計算平臺、大數(shù)據(jù)處理、大數(shù)據(jù)安全4方面38項技術(shù)標準規(guī)范并印發(fā)全國執(zhí)行,為各地開展大數(shù)據(jù)智能化建設提供了技術(shù)遵循;按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源的要求,公安部將各警種業(yè)務數(shù)據(jù)充分匯聚融合,初步建成了部級大數(shù)據(jù)平臺;按照加強項目建設管理統(tǒng)籌的要求,公安部狠抓項目統(tǒng)籌采購工作,嚴把部本級信息化項目審核關(guān),加強對已立信息化項目的推進管理,全力推進自身承擔的信息項目建設。
瞄準技術(shù)前沿聚焦實戰(zhàn)需求
數(shù)據(jù)支撐,推動智慧警務應用跨越發(fā)展
大數(shù)據(jù)、人工智能、5G應用,科技的萬花筒絢爛無比、璀璨奪目。今年以來,全國公安科技信息化工作者堅持目標導向,強調(diào)科學規(guī)劃,抒寫了新時代公安科技的動人樂章。
——公安科技創(chuàng)新平臺建設水平不斷提高。公安部大力加強對24個公安部重點實驗室科研管理、隊伍建設、人才培養(yǎng)、學術(shù)交流等工作的指導,推進5個重點實驗室再建設,著力提升實驗室科研能力和創(chuàng)新水平。
——公安工作科技含量實現(xiàn)新提升。今年,圍繞技術(shù)研究、科技強警基礎專項、標準制修訂、應用創(chuàng)新、公安理論及軟科學5類部級科研項目立項379個;開展中長期公安科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究與技術(shù)預測專項工作。
——公安科技成果轉(zhuǎn)化不斷加快。全面推動基層技術(shù)革新活動,積極組織引導基層民警開展警務“微改革”和科技“微創(chuàng)新”,并積極做好科技成果試用、管理以及科學技術(shù)獎勵評審等工作。2019年,獲得國家科學技術(shù)獎2個,獲得公安部科學技術(shù)獎37個。
——公安標準化工作有序推進。大力實施標準供給側(cè)改革,截至目前建立了9個標準化技術(shù)委員會,年均發(fā)布標準200余項,建成了覆蓋公安各業(yè)務領(lǐng)域的標準體系,現(xiàn)行有效的公共安全行業(yè)標準達2352項,國家標準141項,主持制定國際標準6項,參與國際標準20余項。
更好地謀劃是為了更好地應用,公安科技創(chuàng)新的土壤永遠在基層,建設的指向永遠是實戰(zhàn)需求。今年以來,全國公安科技信息化部門聚焦實戰(zhàn)需求,緊密結(jié)合全警實戰(zhàn)大練兵,以大數(shù)據(jù)為支撐,推動智慧警務跨越式發(fā)展。
——強化數(shù)據(jù)支撐服務,努力提升服務輸出能力。公安機關(guān)積極通過信息資源服務平臺及相關(guān)系統(tǒng)為做好重大安?;顒印⒋驌簟疤茁焚J”等工作提供強有力的支持。
——積極推進移動警務建設,努力為基層實戰(zhàn)創(chuàng)造條件。公安機關(guān)持續(xù)推進全國新一代移動警務基礎建設以及移動應用支撐體系試點建設,并持續(xù)強化移動警務應用推廣,指導推動全國近100個地市圍繞指揮處置、打擊犯罪、治安防控等重點工作任務,部署移動APP應用,確保對重大案事件和各類警情快速反應,大幅提升實戰(zhàn)效能。
——持續(xù)推進公安信息化應用架構(gòu)優(yōu)化完善,努力提升數(shù)據(jù)智能化應用效能。公安部科技信息化局組織編寫《新一代警綜平臺總體技術(shù)方案》,完成《警務信息綜合應用平臺標準體系表》等13個標準草案,優(yōu)化完善《警綜平臺基礎數(shù)據(jù)目錄》,有效減輕了各地匯集上報數(shù)據(jù)的壓力。
深化創(chuàng)新驅(qū)動服務改革大局
科技引領(lǐng),持續(xù)激發(fā)強警惠民澎湃動力
新時代、新任務、新要求呼喚公安機關(guān)要有新作為。
創(chuàng)新是推動公安事業(yè)發(fā)展的不竭動力,公安機關(guān)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新離不開科技創(chuàng)新的引擎驅(qū)動,離不開大數(shù)據(jù)智能化建設激蕩的強大動能。
正是這股力量,打通了機制體制變革的堵點。公安大數(shù)據(jù)智能化建設全面推進,打破部門警種壁壘,調(diào)整警務運行體制機制,推進數(shù)據(jù)融合共享,從源頭上解決制約警務整體效能的體制性障礙和瓶頸性問題,公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平大幅提升。
正是這股力量,攻克了深化改革為民服務的難點。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,依托數(shù)據(jù)信息資源整合、聯(lián)通共享,證件辦理更便捷、交通出行更智能、戶籍管理更優(yōu)化,民生紅利不斷釋放。
正是這股力量,祛除了公安機關(guān)實戰(zhàn)保障的痛點。信息化建設不斷加強,通信基礎不斷夯實,指揮通信保障得以強化,日常信息通信保障水平穩(wěn)步提升,公安機關(guān)應急處置和指揮調(diào)度能力不斷提高。
科技創(chuàng)新,讓改革之路越走越寬,一項項成就引人矚目。
——“放管服”改革昂首闊步。針對公安政務服務領(lǐng)域?qū)W(wǎng)上身份認證的共性需求,組織開展網(wǎng)上身份認證試點,依托公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認證”平臺和人口社會化服務平臺,為所有接入平臺和試點單位網(wǎng)上辦事系統(tǒng)提供網(wǎng)上身份認證服務,有效支撐一批公安“放管服”改革措施落地;率先完成全國一體化在線政務服務平臺試點任務,建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,上線政務服務事項980項。
——部門間信息開放共享達到新高度。深入推進部門間信息共享協(xié)作,為民政部等多家單位提供六類數(shù)據(jù)的查詢服務;全力推動國家人口基礎信息庫應用,截至10月31日,累計提供各類共享服務應用7.7億次;同時,為國務院扶貧辦等多家單位提供數(shù)據(jù)服務2.83億條次,有效支撐了脫貧攻堅等數(shù)十類業(yè)務工作。
如今,科技信息化推動公安工作發(fā)生歷史性變革,凝聚起公安事業(yè)進步發(fā)展的磅礴力量,這是科技進步與創(chuàng)新的時代回聲,這是科技興警偉大征程的動人號角。