【安防知識網(wǎng)】目前，建設工程監(jiān)理市場已經(jīng)成熟，國家及行業(yè)也有著完善的法規(guī)政策對其進行監(jiān)管，而作為其子系統(tǒng)工程的安防工程，安防工程監(jiān)理市場狀況如何?安防工程是否需要引進專業(yè)監(jiān)理?
2004年7月《行政許可法》出臺前，安防工程基本上由公安機關承擔對安防工程設計、驗收和運行監(jiān)管，在安防工程的建設前和建設后對工程質(zhì)量進行嚴格控制把關。《行政許可法》頒布實施后，政府對安防工程建設只保留對軍工、金融、郵政行業(yè)領域內(nèi)的監(jiān)管，使得進入安防工程服務的門檻降低，導致了工程市場的競爭加劇，而一些社會安防工程項目建設在得不到政府強制的質(zhì)量與效能管理的情況下，工程質(zhì)量得不到保證。
另外，安防工程建設單位對監(jiān)理亦不予重視。如目前只有政府部門、金融單位、機場建設、道路交通等領域，他們基于國家投資項目需要，以及安防工程投資規(guī)模較大，主動或被動引入工程監(jiān)理機制。而大部分社會單位的安防工程為節(jié)約建設成本，在無法規(guī)可依的情況下，放棄對安防工程監(jiān)理的引入，只有少部分高風險單位考慮到安防較強的綜合應用技術，以及安防專業(yè)的技術標準等因素，主動引進工程監(jiān)理制度。
某銀行青島分行的相關部門經(jīng)理王先生就表示，他們在較大的安防項目里才會雇請監(jiān)理，但一般都會將安防工程納入裝修工程監(jiān)理之中，因為對于他們來說，安防工程的監(jiān)理，一般只在布線施工過程，而在工程設計、調(diào)試階段都是由他們自己來主導完成。
為何監(jiān)理制度在當前的安防工程中得不到重視?福建省安防工程監(jiān)理公司總經(jīng)理林啟秀認為，“市場沒有形成，規(guī)范制度不夠健全，是監(jiān)理制度在安防工程中得不到重視的原因。從而也導致市場混亂、管理缺失、監(jiān)理意識淡薄等?！逼渚唧w表現(xiàn)為：市場混亂，安防工程監(jiān)理被放到一些大的監(jiān)理項目中，出現(xiàn)對其界定不清的局面;主管部門沒有理順管理關系，造成安防工程監(jiān)理缺乏管理等現(xiàn)象;甲方?jīng)]有意識到安防工程的重要性，在設計之初就沒有專門針對安防工程監(jiān)理的預算，或者就只有很粗糙的預算。
而隨著安防工程市場的不斷擴大，“安防工程監(jiān)理專業(yè)化”議題逐漸受到市場的關注，一些業(yè)內(nèi)人士對此也發(fā)出了呼吁。
從北京安全防范行業(yè)協(xié)會得到的訊息顯示，2005年中國安防建設投資約500多億元人民幣，且在以每年15~20%的速度增長。然而，安防作為建設工程的專項工程，有著獨特的專業(yè)技術應用;而且國家與行業(yè)的安防工程技術規(guī)范標準已達百余項之多，這充分反映了安防工程技術的專業(yè)化程度。但是，北京安防協(xié)會的栗萍強調(diào)指出：“目前我國工程建設監(jiān)理隊伍難以適應安防工程監(jiān)理的專業(yè)要求，其效果難以達到用戶的需求，從而使安防工程監(jiān)理服務市場的發(fā)展出現(xiàn)尷尬的局面。因此，安防工程監(jiān)理需要專業(yè)化隊伍?！?/P>
而陜西賽威信息工程監(jiān)理評測有限公司監(jiān)理部副經(jīng)理張軍利認為，“安防工程引入專業(yè)監(jiān)理，可以對工程的合同、質(zhì)量、進度、資金等進行有效的控制和監(jiān)督管理，使工程建設全過程處于嚴格的監(jiān)控之下，以降低工程建設風險、控制建設經(jīng)費、保證工程進度和質(zhì)量。”
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