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楊建光:校園安全管理須綜合立體

湖南湘鄉(xiāng)私立學校校園踩踏事件,曾一度引發(fā)公眾和教育部門對學校安全的深思。最近,福建南平3.23實驗小學重大兇殺事件,再度引發(fā)公眾對校園安全的關注?,F(xiàn)在一些地方已針對校園安全管理,出臺了新的措施,但是校園安全仍舊問題頗多。為了保護好在校學生安全,實現(xiàn)社會和諧安定,應該綜合立體地管理好校園安全。

  湖南湘鄉(xiāng)私立學校校園踩踏事件,曾一度引發(fā)公眾和教育部門對學校安全的深思。最近,福建南平3.23實驗小學重大兇殺事件,再度引發(fā)公眾對校園安全的關注?,F(xiàn)在一些地方已針對校園安全管理,出臺了新的措施,但是校園安全仍舊問題頗多。為了保護好在校學生安全,實現(xiàn)社會和諧安定,應該綜合立體地管理好校園安全。對此民建承德市委組織部部長楊建光建議:

  一、教育部等多部委應聯(lián)合出臺“強制校園安全管理條例”

  學校內部的安全管理,應該是兩個層面:一是硬件的,必須達到建筑、設施、器材、設備的安全。要嚴格審查各類學校安全建設和維護安全方面的各方面規(guī)則,要強制達到一定的安全標準。另一個是應急保障機制方面的。

  考慮到學校安全管理的需要,應該由多個部門共同研究,聯(lián)合出臺“強制校園安全管理條例”。一要考慮預防流行性傳染病和突發(fā)公共事件等應急安全管理,實施必要的駐?!鞍踩笇T制度”,可以專設“安全副校長”。二要在衛(wèi)生防疫方面,有相關的醫(yī)療工作者,駐校成為專職疾控工作人員,并與上級疾控部門建設聯(lián)系制度。三要在學校人員的安全管理方面,邀請公安、武警等專業(yè)人士作為駐校指導員。對于學校門衛(wèi)和固定值勤崗位,可以引入保安駐校,進行專業(yè)安全管理。學校管理層、保安、駐校指導員,要監(jiān)管校內學生暴力事件,預防和處治一些學生暴力現(xiàn)象。同時,還要定期做好學生安全教育方面的心理指導。四是教育主管機構和學校,應細化安全化管理,建立相關的責任體系和技術防范措施,要定期對一些制度進行檢查考評。

  二、校園周邊安全化管理應納入社會治安重點管理范圍

  校園周邊安全問題由來已久,校方苦于難管、有關單位苦于不能管,所以一直以來成為學校安全管理的空白。應該在學校周邊管理中,引入群眾聯(lián)防協(xié)管,交警、保安定點值勤管理,防止校園門口出現(xiàn)擁堵或不法事件發(fā)生。同時,城市管理、工商等部門,應及時清理校園門口占道經營和馬路食品和小商品市場。另外,有部門要針對“校車”問題進行綜合治理,要防止出現(xiàn)校車安全事故。

  三、學校應采取定點電子監(jiān)控管理

  校園內部,應設有電子攝像監(jiān)控設施,采取校園內部一體化的電子監(jiān)控管理。校園周邊重要交通地段,政府和有關部門應設電子攝像頭,進行環(huán)境和交通監(jiān)控。

  目前,有的學校已做了相關工作,但是沒有形成整體聯(lián)網(wǎng),沒有對學校環(huán)境進行整體遠程監(jiān)控。建議其管理要納入當?shù)亟煌ūO(jiān)控和治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理體系,實施綜合立體電子監(jiān)控。

  四、校園安全教育應納入學?;窘逃?/STRONG>

  事實證明,學校的安全教育雖然早已開展,但是未能產生良好的效果,一些事件仍舊層出不窮。應該考慮結合地區(qū)特點,結合學生特點,開設有專業(yè)人員指導的校園安全教育課程,并有相關的教育實踐和模擬實驗。教育管理機構,應監(jiān)督各級學校所采用的安全教育教材和實踐內容,提升教育質量。

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