在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,實(shí)驗(yàn)室是為貿(mào)易雙方提供檢測(cè)服務(wù)的技術(shù)組織,實(shí)驗(yàn)室需要依靠其完善的組織結(jié)構(gòu)、高效的質(zhì)量管理和可靠的技術(shù)能力為社會(huì)與客戶提供檢測(cè)/校準(zhǔn)服務(wù)。
認(rèn)可是“權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)某一組織或個(gè)人有能力完成特定任務(wù)做出正式承認(rèn)的程序”(ISO/IEC導(dǎo)則2:1996)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可常常是由經(jīng)過授權(quán)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公告以正式承認(rèn)其能力的活動(dòng)。
認(rèn)可組織通常是經(jīng)國家政府授權(quán)從事認(rèn)可活動(dòng)。因此,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織認(rèn)可后公告的實(shí)驗(yàn)室,其認(rèn)可領(lǐng)域范圍內(nèi)的檢測(cè)/校準(zhǔn)能力不但為政府所承認(rèn),其檢測(cè)結(jié)果也廣泛被社會(huì)和貿(mào)易雙方所使用。
圍繞檢測(cè)結(jié)果的可靠性這個(gè)核心,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可對(duì)客戶、實(shí)驗(yàn)室的自我發(fā)展和商品的流通具有重要意義,歸納起來有以下5個(gè)方面:
1、貿(mào)易發(fā)展的需要
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系在全球范圍內(nèi)得到了重視和發(fā)展,其原因主要有兩方面。一是由于檢測(cè)和校準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量的重要性在世界貿(mào)易和各國經(jīng)濟(jì)中的作用日益突出。產(chǎn)品類型與品種迅速增長(zhǎng),技術(shù)含量越來越高,相應(yīng)的產(chǎn)品規(guī)范和法規(guī)日趨繁雜,因而對(duì)實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)技術(shù)能力,對(duì)檢測(cè)與校準(zhǔn)結(jié)果正確性和有效性的要求也日益迫切。因此,如何向社會(huì)提供對(duì)這種要求的保證就成為重要課題;二是國際貿(mào)易隨著二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和其后的迅速發(fā)展形成了日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,競(jìng)爭(zhēng)者均力圖開發(fā)支持其競(jìng)爭(zhēng)的新策略,其中重要的一環(huán)就是通過檢測(cè)顯示其產(chǎn)品的高技術(shù)和高質(zhì)量,以加大進(jìn)入其他國家市場(chǎng)的力度,并借用檢測(cè)形成某種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,阻擋外來商品進(jìn)入本國/本地區(qū)的市場(chǎng)。這就對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)服務(wù)的客觀保證提出了更高的要求。正是由于以上兩方面需求的推動(dòng),實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作才得以很快發(fā)展。
各國通過簽署雙邊或多邊互認(rèn)協(xié)議,促進(jìn)檢測(cè)結(jié)果的國際互認(rèn),避免重復(fù)性檢測(cè),降低成本,簡(jiǎn)化程序,大大促進(jìn)了國際貿(mào)易的有序發(fā)展。
2、政府管理部門和客戶的需要
政府管理部門在履行宏觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)行為和保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全的職責(zé)中,也需要客觀、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)來支持其管理行為,因此也需要各類實(shí)驗(yàn)室能按照一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能力認(rèn)可。
3、社會(huì)公證活動(dòng)的需要
現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的訴訟不斷增加,產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果往往成為責(zé)任劃分的重要依據(jù)。因此對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的技術(shù)有效性和實(shí)驗(yàn)室的公正和獨(dú)立性保障越來越成為關(guān)注的焦點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的作用也逐漸得到社會(huì)各界所承認(rèn)。
4、產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展的需要
產(chǎn)品認(rèn)證往往需要實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果的支持,如型式試驗(yàn),因此客觀、準(zhǔn)確的檢測(cè)也需要通過認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室來提供保證。
5、實(shí)驗(yàn)室自我改進(jìn)和參與檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
實(shí)驗(yàn)室按特定準(zhǔn)則要求建立質(zhì)量管理體系,不僅可以向社會(huì)、向客戶證明自己的技術(shù)能力,而且還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的自我改進(jìn)和自我完善,不斷提高檢測(cè)技術(shù)能力,適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)不斷提出的新要求。
很多企業(yè)卻利用人們對(duì)檢驗(yàn)的一些說法,例如用委托檢驗(yàn)(就是自己的標(biāo)準(zhǔn),非國標(biāo))來給自己的產(chǎn)品貼金戴銀,這種做法無疑于殺雞取卵,是不可取的。