在我國(guó)，由于政府高度重視，不僅促使RFID技術(shù)迅速發(fā)展，更重要的是促使其應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面———
備受關(guān)注的新焦點(diǎn).

    隨著RFID技術(shù)的成熟和成本的降低，該技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將會(huì)極大地促進(jìn)眾多行業(yè)的發(fā)展。國(guó)家通過制定扶持政策，實(shí)施科技專項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，啟動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn)等工作，積極推動(dòng)RFID技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    早在2005年10月，原信息產(chǎn)業(yè)部就批準(zhǔn)成立了RFID電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放兼容相結(jié)合，以企業(yè)為主體，聯(lián)合社會(huì)各方面力量，開展RFID標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研和制修訂工作。目前，該工作組有注冊(cè)企事業(yè)單位91家，設(shè)立了7個(gè)專題工作組。2008年，國(guó)標(biāo)委新批17項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，加上2006年前已下達(dá)的7項(xiàng)，當(dāng)前共有24項(xiàng)RFID標(biāo)準(zhǔn)列入國(guó)標(biāo)研制計(jì)劃。

    除了加快相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定外，2004年國(guó)家金卡工程將RFID應(yīng)用試點(diǎn)列為重點(diǎn)工作，積極而又穩(wěn)妥地推動(dòng)其發(fā)展。從此，金卡工程每年都推出新的RFID應(yīng)用試點(diǎn)工程，試點(diǎn)涉及面廣，遍布電子票證與身份鑒別、動(dòng)物追蹤、工業(yè)生產(chǎn)管理、煤礦安全管理、電子通關(guān)與路橋收費(fèi)、智能交通與車輛管理、供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流、貴重物品防偽、票務(wù)及城市重大活動(dòng)管理、圖書及重要文檔管理、數(shù)字化景區(qū)與旅游等領(lǐng)域。

    2006年，國(guó)家金卡辦增設(shè)并成立了RFID應(yīng)用工作組，目前有23個(gè)部委（行業(yè)）參加了該工作組，共同推動(dòng)金卡工程RFID應(yīng)用工作。2008年，RFID又被列入《國(guó)家金卡工程（2008—2013年）發(fā)展規(guī)劃》。同年，金卡工程又新增多項(xiàng)RFID應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。

    為了從宏觀上規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)RFID的研發(fā)和應(yīng)用工作，2006年國(guó)務(wù)院15個(gè)相關(guān)部門達(dá)成共識(shí)并聯(lián)合頒布了《中國(guó)射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)政策白皮書》，白皮書研究分析了國(guó)內(nèi)國(guó)際RFID技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，提出了我國(guó)的RFID技術(shù)戰(zhàn)略、中國(guó)RFID技術(shù)發(fā)展及優(yōu)先應(yīng)用領(lǐng)域、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和宏觀環(huán)境建設(shè)。2007年，RFID技術(shù)又被列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》和《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。

    在國(guó)務(wù)院各部委中，鐵道部實(shí)際應(yīng)用RFID技術(shù)起步較早，其應(yīng)用RFID于鐵路運(yùn)輸管理中已有10多年的歷史，基本涵蓋了鐵路運(yùn)輸全部業(yè)務(wù)。截至2008年底，全國(guó)鐵路在1.7萬臺(tái)機(jī)車和70.8萬輛貨車上安裝了電子標(biāo)簽，在機(jī)務(wù)段、局分界站、編組站、區(qū)段站、大型貨運(yùn)站、車輛段（廠）安裝了地面識(shí)別設(shè)備2000多套，并開發(fā)了綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了鐵路列車、機(jī)車、貨車的實(shí)時(shí)追蹤。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)170多個(gè)城市建立了不同規(guī)模的IC卡應(yīng)用系統(tǒng)，累計(jì)發(fā)卡1.5億張。目前，我國(guó)90％以上城市實(shí)現(xiàn)了“一卡多用”，應(yīng)用涵蓋了公交、供水（熱、燃?xì)猓?、軌道交通、輪渡、高速公路、風(fēng)景園林、數(shù)字社區(qū)、路橋收費(fèi)、停車場(chǎng)管理等。今后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還將以市場(chǎng)為需求，建立應(yīng)用模式，積極推動(dòng)RFID的應(yīng)用。此外，人力資源和社會(huì)保障部、交通部、衛(wèi)生部、公安部等部委也都在各自領(lǐng)域積極應(yīng)用RFID技術(shù)，從而有力地推動(dòng)了RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
基地的建設(shè)、技術(shù)的進(jìn)步、應(yīng)用的推廣，使得我國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)產(chǎn)用結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展的格局逐漸形成———[nextpage]

日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈
    政府的大力推動(dòng)給RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的健康快速發(fā)展。有專家認(rèn)為，2008年中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)已從技術(shù)研發(fā)階段進(jìn)入到應(yīng)用驅(qū)動(dòng)階段。其主要特點(diǎn)是市場(chǎng)應(yīng)用需求增長(zhǎng)穩(wěn)健，規(guī)模越來越大，特別是行業(yè)應(yīng)用越來越廣。這不僅體現(xiàn)在應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬，新的規(guī)?；瘧?yīng)用逐步增加，還體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)RFID產(chǎn)品技術(shù)方面的有效突破。

    除了政府的推動(dòng)外，RFID基地的建設(shè)也有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2005年，山東省濱州市成立了RFID產(chǎn)業(yè)園；2006年12月，科技部批準(zhǔn)成立國(guó)家射頻識(shí)別產(chǎn)業(yè)化（上海）基地；2007年初，沈陽東陵RFID自動(dòng)識(shí)別技術(shù)成套裝備高科技產(chǎn)業(yè)園建成；2007年9月，廣東省佛山RFID基地成立……

    與此同時(shí)，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已在上海、南京、青島、深圳創(chuàng)建相關(guān)園區(qū)，還擬在環(huán)渤海灣（京津地區(qū)）、廈門、四川、泛珠江三角洲及西安等地區(qū)啟動(dòng)RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用基地和培訓(xùn)及信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

    經(jīng)過政府和產(chǎn)學(xué)研部門的不斷努力，我國(guó)RFID已經(jīng)初步形成較為完善的RFID產(chǎn)業(yè)鏈。2008年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)如射頻芯片、封裝、讀寫機(jī)具、軟件、中間件、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸壯大，全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了65.8億元。國(guó)內(nèi)RFID自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，去年國(guó)內(nèi)標(biāo)簽和讀寫器的市場(chǎng)份額超過了60％，系統(tǒng)集成和軟件增長(zhǎng)迅速。

    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)對(duì)RFID技術(shù)的掌握能力有待提高，尤其是在超高頻及微波標(biāo)簽芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上，產(chǎn)成品基本是對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的封裝加工，國(guó)產(chǎn)芯片只有高頻和很少量的超高頻產(chǎn)品，超高頻芯片尚不能進(jìn)行商業(yè)推廣。

    專家認(rèn)為，超高頻方面整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性差距，不僅僅指芯片本身，因?yàn)檫@種技術(shù)差距可以通過各種努力改變，目前的核心問題還是缺少規(guī)模性應(yīng)用。不過，由于其讀取距離和標(biāo)簽成本的優(yōu)勢(shì)，超高頻將會(huì)是未來RFID應(yīng)用的主流方向，所以應(yīng)當(dāng)更加重視超高頻RFID技術(shù)的發(fā)展。

    據(jù)中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預(yù)測(cè)，由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，2009年中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)會(huì)有所放緩，但是其發(fā)展勢(shì)頭仍不可小視，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到79.3億元，比2008年增長(zhǎng)20.6％。未來幾年，在政府和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的逐步建立，產(chǎn)品成本進(jìn)一步降低，技術(shù)越來越成熟，行業(yè)應(yīng)用越來越廣，中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)將會(huì)快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)逐步增長(zhǎng)，產(chǎn)用結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展的格局將會(huì)形成。