“河北省公安交管工作在執(zhí)法管理、信息化建設(shè)等方面形成了符合河北實(shí)際的交管工作模式,這種模式符合現(xiàn)代交通管理的客觀需要,代表了交通管理的發(fā)展方向和基本要求,對全國公安交管工作具有很強(qiáng)的示范作用。”7月21日,公安部副部長劉金國在全國公安交通管理工作現(xiàn)場會上這樣明確表示。
記者今天奔赴河北,通過在河北省公安廳環(huán)京護(hù)城河指揮部、河北省高速公路交通警察涿州大隊(duì)公路執(zhí)法警務(wù)室等地采訪,切身感受到了“河北經(jīng)驗(yàn)”的與眾不同。
陽光執(zhí)法顯公信力
7月21日上午10點(diǎn),河北省高速公路交通警察涿州大隊(duì)公路執(zhí)法警務(wù)室內(nèi),民警王羽通過顯示屏緊緊盯著過往的車輛。
“嘟、嘟、嘟”突然響起了短促的報(bào)警聲。
在計(jì)算機(jī)的屏幕上顯示出一輛車號為京××6812的出京車輛存在超速行駛違法嫌疑。王羽將這一情況通知執(zhí)勤民警。大隊(duì)執(zhí)勤民警迅速上前,將已經(jīng)繳費(fèi)剛剛駛出車道的小轎車引導(dǎo)至公路執(zhí)法警務(wù)室的車輛檢驗(yàn)區(qū)內(nèi),在查驗(yàn)駕駛員證件和車輛證件后,民警指出駕駛員的超速違法行為,并將車輛超速行駛的電子測速圖片出示給駕駛員。
“平常京石高速公路雙向車流量達(dá)到32000輛,如遇到影響交通安全的嚴(yán)重交通違法行為,用技術(shù)設(shè)備現(xiàn)場取證錄入卡口系統(tǒng),或?qū)⑦`法車輛引導(dǎo)到公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)集中處罰,進(jìn)一步規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為?!焙颖笔「咚俳痪傟?duì)一支隊(duì)副支隊(duì)長兼涿州大隊(duì)大隊(duì)長康海潮對記者說。
根據(jù)河北省國、 ⑾亍⑾緄纜泛透咚俟販植記榭觶穎筆」蔡咚俟方瘓芏詠鐘械1048個固定執(zhí)勤處罰點(diǎn)分三批建設(shè)成520個“公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)”,同時(shí)取消全部臨時(shí)執(zhí)勤處罰點(diǎn)。
“公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)的建立,將使我們的執(zhí)法更具公信力?!笨岛3睂τ浾哒f。
記者在涿州公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)注意到,警務(wù)室內(nèi)接入了公安網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),可以對人員、車輛的信息進(jìn)行核查,實(shí)現(xiàn)了信息互通。在室外執(zhí)勤區(qū)域安裝了四路監(jiān)控探頭,每路監(jiān)控探頭可以360度旋轉(zhuǎn),能覆蓋整個執(zhí)勤區(qū)域。同時(shí),各監(jiān)控探頭都安裝了射燈,確保夜間圖像清晰,做到了24小時(shí)無縫隙監(jiān)控。
“所有監(jiān)控圖像通過公安網(wǎng)傳輸?shù)缴霞墮C(jī)關(guān),各級指揮中心可以隨時(shí)查看任一時(shí)段的勤務(wù)落實(shí)和執(zhí)法規(guī)范情況,并能夠通過監(jiān)控設(shè)施實(shí)時(shí)了解路情路況和車流量,進(jìn)行指揮調(diào)度?!笨岛3闭f。
據(jù)介紹,“公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)”設(shè)有專門警務(wù)室、配備語音器材、監(jiān)控探頭、電腦、打印機(jī)等設(shè)備,為民警配發(fā)執(zhí)法記錄儀,為巡邏車輛安裝一呼通GPS語音調(diào)度設(shè)備,制定了配套的管理制度,實(shí)現(xiàn)了對民警執(zhí)法工作的有效監(jiān)督。
“公路執(zhí)法警務(wù)區(qū)劃分設(shè)定了民警固定執(zhí)法崗位。我們可通過任意一臺公安網(wǎng)計(jì)算機(jī),對執(zhí)法崗位隨時(shí)進(jìn)行視頻監(jiān)控,對執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范行為予以糾正?!笨岛3闭f。
警務(wù)信息化實(shí)現(xiàn)精確指揮調(diào)度
“路面情況怎么樣?”在河北省公安廳環(huán)京護(hù)城河指揮部的大屏幕前,河北省高速交警總隊(duì)副總隊(duì)長張永良正在通過GPS語音調(diào)度,了解路面管控情況。
“目前秩序良好。我們已檢驗(yàn)1400多輛,其中7座以上車輛500多輛,共檢查人員8000多人?!焙颖笔「咚俳痪傟?duì)京珠高速保定大隊(duì)副大隊(duì)長張磊說。
“請繼續(xù)對路面進(jìn)行管控?!睆堄懒枷逻_(dá)指令。
香河縣公安局交通警察大隊(duì)安平公路巡警中隊(duì)、張家口懷來東花園公安檢查站……隨著河北省高速交警總隊(duì)民警李超在指揮中心輕擊鍵盤,指揮中心內(nèi)由32塊67英寸的顯示屏組成的大視頻墻上,一目了然地顯示著路面車流動態(tài)。
“指揮中心可以實(shí)現(xiàn)對全省3000公里高速公路勤務(wù)、警務(wù)全面掌控?!崩畛f。
目前,河北省高速交警總隊(duì)已在5條高速公路、56個服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了全程視頻監(jiān)控。
“通過指揮中心對路面的監(jiān)控,可直接將路況、警情通報(bào)一線民警,進(jìn)行指揮調(diào)度。如交通事故現(xiàn)場處置的全程監(jiān)控,可實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)民警規(guī)范地進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù),疏導(dǎo)交通,防止長時(shí)間、長距離堵車,最大限度地保障路面安全暢通?!睆堄懒颊f。
據(jù)了解,河北省高速交警總隊(duì)建成了以公安網(wǎng)絡(luò)、無線通訊網(wǎng)絡(luò)為支撐,以三級指揮中心為平臺,研發(fā)了12個科技應(yīng)用系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了指揮調(diào)度、道路管控、治安防控的信息化。
“指揮中心的建設(shè)克服了層級間的重復(fù)報(bào)告延遲誤事的弊端,強(qiáng)化了指揮權(quán)威?!睆堄懒颊f,這使各支隊(duì)、大隊(duì)分兵作戰(zhàn)、各自為營的傳統(tǒng)警務(wù)模式向“密切協(xié)同、集中使用、動態(tài)合成”的信息化警務(wù)模式轉(zhuǎn)變,做到了采集信息迅速、獲取信息準(zhǔn)確、管理方便、調(diào)度靈敏,提高了對突發(fā)事件、重大案件、重大警務(wù)活動的實(shí)時(shí)監(jiān)控水平和指揮控制能力。