一列列滿載木材的火車、一輛輛裝載著疏菜和輕工產(chǎn)品的汽車，在中俄相連的公路和鐵路線上穿梭往來，然而這一場景在綏芬河海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)的大屏幕上盡收眼底。

    近年來，H2000通關(guān)管理作業(yè)系統(tǒng)、鈷-60集裝箱檢查設(shè)備、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、進(jìn)出境車輛管理系統(tǒng)、鐵路口岸進(jìn)口貨物信息平臺(tái)、鐵路口岸物流管理系統(tǒng)、進(jìn)出境列車影像抓拍系統(tǒng)先后在綏芬河海關(guān)投入使用。先進(jìn)的科技手段不僅使海關(guān)通關(guān)作業(yè)更加高效、安全，還大大簡化了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，使綏芬河海關(guān)向“耳聰目明”的智能型海關(guān)邁進(jìn)。

    今年3月26日，鐵路海關(guān)監(jiān)管人員通過影像抓拍系統(tǒng)拍攝的運(yùn)輸木材的進(jìn)境列車圖片的分析和測算，認(rèn)定部分車箱裝載數(shù)量超標(biāo)，經(jīng)過對(duì)報(bào)關(guān)單據(jù)的核對(duì)發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)問題，貨主主動(dòng)補(bǔ)交稅款近3千余元；4月中旬，公路海關(guān)監(jiān)管人員通過鈷-60集裝箱檢查設(shè)備對(duì)一輛入境集裝箱貨車查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其備用輪胎內(nèi)有不規(guī)則物體，經(jīng)過查驗(yàn)，原來是汽車司機(jī)私裝的海參，想蒙混過關(guān)非法走私。

    自２００６年起，綏芬河海關(guān)通過共建共享的方式，投資進(jìn)行科技業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，確立了分三期建設(shè)“智能通關(guān)作業(yè)管理系統(tǒng)”的奮斗目標(biāo)。２００７年初，作為一期工程的鐵路口岸物流監(jiān)控系統(tǒng)完成，實(shí)現(xiàn)了對(duì)鐵路現(xiàn)場全部監(jiān)管區(qū)域和查驗(yàn)場所的閉路監(jiān)控功能。同年底，作為二期工程的鐵路列車圖像自動(dòng)抓拍系統(tǒng)建成。今年初以來，綏芬河海關(guān)對(duì)各監(jiān)管子系統(tǒng)進(jìn)行整合集成，從而形成資源共享、互聯(lián)互通的智能通關(guān)作業(yè)管理平臺(tái)。僅視頻監(jiān)控就有100余個(gè)高速攝像頭，使每一列進(jìn)出境車輛從入境到海關(guān)放行的全程都處于監(jiān)控之中。改變手工作業(yè)的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，使邊關(guān)監(jiān)管工作日益現(xiàn)代化、智能化。同時(shí)，提高了通關(guān)效率，以往海關(guān)關(guān)員人工作業(yè)選查一列裝運(yùn)木材的貨車至少需要一個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在通過調(diào)閱車輛進(jìn)境狀態(tài)電腦圖像、選查一列進(jìn)境貨車只需十幾分鐘，大大提高了查驗(yàn)速度。

    綏芬河海關(guān)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與一線監(jiān)管相結(jié)合。建立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控專門機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)通關(guān)作業(yè)全程監(jiān)控和即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、布控。同時(shí)，即時(shí)向業(yè)務(wù)現(xiàn)場發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化與職能部門和一線部門的配合，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理成果的實(shí)用性和針對(duì)性，促進(jìn)了智能型海關(guān)建設(shè)。

     以科技設(shè)備和風(fēng)險(xiǎn)管理模式為基礎(chǔ)，綏芬河海關(guān)實(shí)施了機(jī)構(gòu)整合和流程再造，簡化了作業(yè)流程，加快了海關(guān)環(huán)節(jié)的通關(guān)速度，建立起“風(fēng)險(xiǎn)管理，一線監(jiān)管，后續(xù)管理”三者互動(dòng)的新型監(jiān)管模式。利用新型監(jiān)管模式，綏芬河海關(guān)對(duì)大宗散裝進(jìn)口貨物采取便捷通關(guān)措施，縮短了貨車滯留時(shí)間，鐵路部門每年可節(jié)省向俄方支付的車輛使用費(fèi)折合人民幣200多萬元。同時(shí)，大大節(jié)約了海關(guān)監(jiān)管人力。

     據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，通過運(yùn)用先進(jìn)科技設(shè)備，綏芬河海關(guān)鐵路口岸的查獲率和補(bǔ)稅額比去年同期均增長1倍，共查獲木材瞞報(bào)事情393起，補(bǔ)征稅款14.5萬元。