中新網(wǎng)9月8日電(IT頻道 吳濤)近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》(以下簡稱《方案》)，全面推進三網(wǎng)融合，并實質(zhì)性開展工作。對此，有分析指出，三網(wǎng)融合提出多年，在技術(shù)上已經(jīng)不存在難題，最大的障礙來自廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)相互約束。
專家指出，隨著三網(wǎng)融合的推進，未來電話費、網(wǎng)費和有線電視費可以一次性支付，不需再向三個運營商分別交費。
三網(wǎng)融合仍需過程 分析稱廣電網(wǎng)障礙大
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》(以下簡稱《方案》)，全面推進三網(wǎng)融合。其實我國三網(wǎng)融合概念早就提出，在2010年也開展了試點工作，但是一路走來，進展緩慢。
究其原因，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時表示，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)相互制約、相互約束是三網(wǎng)融合的最大的障礙。“三網(wǎng)融合在技術(shù)上已不存在難題，主要是廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)都不愿意降低自己地盤上業(yè)務(wù)的市場份額。”吳純勇說道。
雖然技術(shù)上無難題，不過三網(wǎng)融合或并非易事。電信行業(yè)分析師付亮(微博)5日在微博上表示，相對獨立的廣電網(wǎng)仍然是三網(wǎng)融合的最大障礙，因為《方案》中顯示，廣電向電信企業(yè)開放的服務(wù)，仍停滯在“交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)傳輸、手機電視分發(fā)服務(wù)”。
付亮接受中新網(wǎng)IT頻道采訪時表示，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)是兩個部委在行使監(jiān)管權(quán)，都在管又都管不全，或者在某方面監(jiān)管較弱。“這種相互掣肘的監(jiān)管方式造成了三網(wǎng)融合現(xiàn)在這種局面。”
與以往不同的是，此次《方案》中強調(diào)“實質(zhì)性開展工作”，對此多家媒體分析認為，這次三網(wǎng)融合要“玩真的”。不過，《證券日報》7日援引相關(guān)專家的話表示，由于電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)系統(tǒng)的企業(yè)在各自領(lǐng)域都保持獨立的優(yōu)勢，真正實現(xiàn)三網(wǎng)融合，仍還需要一個過程。
或加快網(wǎng)絡(luò)提速降費步伐
此次《方案》的印發(fā)，內(nèi)容頗多。其中值得注意的是，《方案》指出，廣電企業(yè)未來可以經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，因此有觀點認為，隨著廣電企業(yè)的入局，競爭的加劇、三網(wǎng)融合將有利于提速降費的推進。
吳純勇認為，“三網(wǎng)融合大大促進了資源共享，盤活了市場競爭，所以降費是肯定的。”國家新聞出版廣電總局科技委副主任杜百川也認為，三網(wǎng)融合后，對老百姓來說，可選擇的范圍將進一步擴大，網(wǎng)絡(luò)資費將進一步降低。
另外，《方案》提出，三網(wǎng)融合發(fā)展六大方向之一就是，電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)承載和技術(shù)創(chuàng)新能力進一步提升。所以網(wǎng)絡(luò)提速也是肯定的。
“三網(wǎng)融合帶來的好處很多，一個接地氣的便是，未來老百姓交電話費、網(wǎng)費和有線電視費可以一次性搞定，不用再分三次向三家不同的運營商交了。”吳純勇說道，“這樣一個資費打包方案，也肯定比分著交便宜。”
不過付亮指出，目前電信行業(yè)固話萎縮，電信運營商自己尚尋求轉(zhuǎn)型，新入局者也難改行業(yè)趨勢;而在網(wǎng)絡(luò)寬帶方面，中國電信(微博)和中國聯(lián)通(微博)競爭也非常激烈，廣電企業(yè)競爭力尚不如民營企業(yè)，如何健康發(fā)展都是難題。“所以廣電企業(yè)入局電信業(yè)對提速降費意義不大。”
吳純勇認為，三網(wǎng)融合的相關(guān)運營商不應(yīng)糾與搶奪不斷萎縮的“蛋糕”，應(yīng)該融合創(chuàng)新做大新“蛋糕”。
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