智慧城市緣何概念多，落地少?
一是誤把趨勢當(dāng)項(xiàng)目。智慧城市是一個(gè)總體的概念，是一個(gè)發(fā)展的必然趨勢，并沒有一個(gè)開始和截止期，如同當(dāng)年提信息化、現(xiàn)代化一樣，沒有說哪天就干成的，二三十年過去了，還在努力，智慧城市亦如此。
二是數(shù)據(jù)獲取難。智慧城市是建立在全面充分的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，來自城市各個(gè)角落、各個(gè)層面的信息交互起來、分享起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的挖掘，這是智慧化的關(guān)鍵步驟。因此，對所有智慧城市的建設(shè)者來說，政府的數(shù)據(jù)開放是成敗的一個(gè)關(guān)鍵，但到目前為止，這個(gè)問題并未得到有效解決。因?yàn)檫@已不完全是技術(shù)性問題，更是城市管理思想問題，中國的智慧城市建設(shè)，就必然有中國的特色和需求。還有就是，政府各部門對開放和共享數(shù)據(jù)不太積極，也是不愿對部門利益和權(quán)力的放棄。
三是資源整合難。各主管部門往往各自為政，按照自身職責(zé)范圍推進(jìn)智慧城市建設(shè)，看似合情合理，實(shí)則問題很多。因?yàn)楦鞑课瘜τ谥腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)思路、標(biāo)準(zhǔn)和政策意見各有側(cè)重，各部委的智慧城市建設(shè)要求到了地方后，地方政府就很容易因?yàn)槊鎸?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不同而難以判斷和選擇，而且一些地方原有的部門間協(xié)調(diào)機(jī)制也會被打破，統(tǒng)籌難度加大，各部門齊心協(xié)力和資源整合就成為難題，這往往就造成我們看到的互相推諉扯皮的消極現(xiàn)象。
四是投資過大，資金難。餅畫大了難啃下。一般都會提出一個(gè)巨大的投資，可能遠(yuǎn)超出一個(gè)城市的財(cái)政承受力，設(shè)計(jì)也面面俱到，林林總總，智慧城市如同一個(gè)框，什么都往里裝，結(jié)果容易竹籃打水一場空，令人無從下手。發(fā)改委在《關(guān)于同意深圳市等80個(gè)城市建設(shè)信息惠民國家試點(diǎn)城市的通知》(以下簡稱《通知》)指出，國家將為試點(diǎn)城市提供資金支持。《通知》明確了國家將采取“后補(bǔ)助方式”支持信息惠民國家試點(diǎn)城市建設(shè)，而且各城市獲得財(cái)政支持的多寡與其考核驗(yàn)收結(jié)果直接掛鉤。在公布了智慧城市試點(diǎn)之后，在住建部的牽頭下，國開行提出為相關(guān)項(xiàng)目提供不低于800億元的投融資額度，之后又有兩家商業(yè)銀行作出承諾，表示將提供不低于國開行的授信額度，支持智慧城市建設(shè)。另有其他投資機(jī)構(gòu)也在2013年4月初簽訂了2000億元的投資額度。
五是缺乏頂層設(shè)計(jì)，缺失統(tǒng)一協(xié)調(diào)，誰都搞不清到底該怎么做，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，如同瞎子摸象般去描述，誰都說摸到智慧城市了，實(shí)際都是一小部分，以致共享互聯(lián)很難實(shí)現(xiàn)，政府會覺得不靠譜，不敢下決心。智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)從從上往下設(shè)計(jì)，而工程實(shí)施應(yīng)從下往上實(shí)施。
智慧城市涵蓋各個(gè)行業(yè)、各個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 ，包括智慧交通、智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等，智慧地球更是遙遠(yuǎn)的事，因此只能從大的目標(biāo)方向上提要求、做頂層設(shè)計(jì)，智慧城市應(yīng)是智能城市、平安城市、綠色低碳城市，生態(tài)城市。
反過來，一些小城市，如廣東揭陽：從智慧園區(qū)入手，根據(jù)揭陽的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)特點(diǎn)， 根據(jù)智慧城市的上述大目標(biāo)，提出建設(shè)20個(gè)各具地方特色的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。揭陽采用“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中”模式，初步形成20個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條配套服務(wù)完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具備良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。其中包括中德金屬生態(tài)城、揭東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)等。所以，在智慧建筑與智慧城市間增加一層智慧園區(qū)(或社區(qū))從智慧園區(qū)入手，與工程應(yīng)用相結(jié)合，或許更容易落地。
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