對于我們這樣一個正處于工業(yè)化中期、社會急劇轉(zhuǎn)型、信息化基礎(chǔ)相對薄弱的發(fā)展中國家來講，城鎮(zhèn)化是必然發(fā)展方向，而信息化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化發(fā)展的有效支撐和保證;“智慧城市”是城市信息化面臨新的發(fā)展階段、是城市軟環(huán)境建設(shè)的核心載體，在建設(shè)中必然會遇到現(xiàn)實中固有的體制機制、管理模式、創(chuàng)新意識和IT技術(shù)綜合應(yīng)用能力等因素制約及影響，需要更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式。因此，結(jié)合理論研究和應(yīng)用實踐，我們提出智慧城市建設(shè)。

　　物聯(lián)網(wǎng)時代的智慧城市 如何發(fā)展成難題

　　智慧城市是一個激動人心的物聯(lián)網(wǎng)概念，理想中的智慧城市可以說是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集大成項目，這么宏大的概念，按理說準(zhǔn)入門檻應(yīng)該較高，發(fā)展階段應(yīng)該較晚才對，可是事實情況并不是這樣。

　　在2013年公布的國家智慧城市試點名單里，新增了103個城市，其中有83個市，20個縣，加上2012年的首批90個試點城市，目前我國的智慧城市試點已達193個。單從數(shù)目上來看，智慧城市確實發(fā)展的挺好，可是截至目前，除了多了一頂帽子之外，大多數(shù)城市并沒有什么實質(zhì)上的改變。

　　其實，智慧城市應(yīng)該是一個水到渠成的東西，當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施，通信方式等一系列軟硬件技術(shù)都達到一定程度之后只要稍加引導(dǎo)，城市一定會智慧起來，而不是在物聯(lián)網(wǎng)的許多基礎(chǔ)技術(shù)還未成熟或是成本還未得到控制的時候去盲目發(fā)展，更沒有必要將許多小縣城也扣上智慧城市的帽子，空耗資源。

　　推進智慧城市建設(shè)的核心理念

　　1、總體規(guī)劃先行、注重頂層設(shè)計，突出技術(shù)路線

　　結(jié)合城市總體規(guī)劃和相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃(包括資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與社會發(fā)展、信息化等)，要強化“智慧城市”總體規(guī)劃，覆蓋全域，突出經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、民生和社會管理等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)總體規(guī)劃全面性、前瞻性和指導(dǎo)性作用;要兼顧到智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投融資、建設(shè)與運營等專項規(guī)劃。

　　在總體規(guī)劃過程中，要突出智慧城市頂層設(shè)計作用，注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、突出解決困擾信息資源整合的“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不一致”的難題，化解“信息孤島”叢生、“信息煙囪”林立的城市信息化困局;注重建設(shè)與運營相銜接、產(chǎn)業(yè)與資本相對接，智慧城市建設(shè)才具備“技術(shù)、管理和經(jīng)濟”的可行性，才會使總體規(guī)劃及頂層設(shè)計能夠有效“落地”、真正指導(dǎo)后續(xù)各項信息化工程建設(shè)。

　　這種理念，要有科學(xué)的技術(shù)方法來支撐，它并不是簡單的總結(jié)或照搬照抄、而是源于我們團隊多年形成的一套成熟的、體系化的技術(shù)方法論，即遵循系統(tǒng)工程思想，融合主流的信息化規(guī)劃與頂層設(shè)計方法(TOGAF)、信息資源規(guī)劃(IRP)和信息資源整合(IRI)的技術(shù)路線，形成了基于面向?qū)ο笮畔⒐こ?OOIE)的智慧城市“金字塔模型”，使總體規(guī)劃和頂層設(shè)計銜接有序、更易于組織實施、成果更易理解和落地使用。

　　2、創(chuàng)新城市管理、注重民生保障，突出市民參與

　　智慧城市的建設(shè)一定要致力于解決城市管理創(chuàng)新和民生保障領(lǐng)域的關(guān)鍵性難題，要在政務(wù)領(lǐng)域，加強城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公共信息平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)跨部門的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管、消除因部門壁壘所帶來的“信息孤島”問題，提高政務(wù)綜合管理和服務(wù)水平;要在社會管理領(lǐng)域，加強管理體制機制創(chuàng)新，應(yīng)用先進的信息技術(shù)手段、提升城市綜合管理與應(yīng)急處置能力，提高自動化、智能化和科學(xué)決策水平，徹底解決城市管理所面臨的各種“城市病”(如交通擁堵、環(huán)境惡化、防洪防澇、安全事件和應(yīng)急管理等)。

　　智慧城市的建設(shè)與發(fā)展，落腳在民生，所以各類項目部署和建設(shè)安排上，均要遵循民生優(yōu)先原則，大力部署和推進一批“便民利民惠民為民”的民生工程(如醫(yī)療、社會保障、救助等)，讓市民百姓能夠感受到城市智慧化發(fā)展帶來的變化，要做“看得到、感受得到、還要用得起”，這樣的智慧城市建設(shè)才會是百姓擁護的、也才會有持續(xù)發(fā)展能力。

　　這種理念，需要在工程組織實施中得以貫徹落實，它不僅僅要體現(xiàn)在總體規(guī)劃層面、更要體現(xiàn)在“智慧城市”的諸多重點工程的部署和關(guān)鍵任務(wù)安排上，并落實到實施管理的各個環(huán)節(jié)中，并要在項目立項、資金使用和建設(shè)要求等方面優(yōu)先、并要給以傾斜。

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　　3、注重兩化融合、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，注重可持續(xù)發(fā)展

　　智慧城市建設(shè)的驅(qū)動力在于城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，只有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域的集聚能力，才會吸引社會資本進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟循環(huán)中、才能夠使城市創(chuàng)新管理和民生服務(wù)得到保障，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是智慧城市建設(shè)必須要面對、需合力來解決推動的。

　　新一代信息技術(shù)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用，會加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，使工業(yè)企業(yè)向高端制造業(yè)(智造)發(fā)展、信息基礎(chǔ)設(shè)施及衍生服務(wù)將延伸到城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以規(guī)?；l(fā)展;通過借助新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集能力得以提升，才會更好地催生一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。所以，在產(chǎn)城一體化、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路指導(dǎo)下，借助智慧城市建設(shè)的契機、可以使城市發(fā)展更綠色、環(huán)保、低碳、幸福。

　　這種可持續(xù)發(fā)展的理念，從城市(鎮(zhèn))規(guī)?；l(fā)展的角度、不應(yīng)簡單地理解為單純的“造城”運動，而是要更好地盤活城市已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源、發(fā)揮區(qū)域綜合優(yōu)勢，在做大城市規(guī)模體量、做好城市發(fā)展質(zhì)量的平衡中找到合適的突破口，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市創(chuàng)新管理和民生保障相融合，這對于城市發(fā)展是有益的、也是市民百姓歡迎的。

　　4G時代 智慧城市建設(shè)青睞無線安防

　　4G通信時代的到來，為無線安防的發(fā)展提供了最基本的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和通信技術(shù)支持，使之為安防行業(yè)助力智慧城市的建設(shè)起到重要作用。

　　無線安防的快速發(fā)展與無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密不可分，3G網(wǎng)絡(luò)的部署和3G通信技術(shù)實現(xiàn)4路CIF，每路13-15幀清晰以及流暢的視頻傳輸，以及本地高清錄像和遠(yuǎn)程無線實時監(jiān)控的高效結(jié)合，使安防監(jiān)控的實用性達到了一個全新的高度，無線安防取得快速發(fā)展。然而，從無線安防的市場應(yīng)用來看，3G網(wǎng)絡(luò)也遭遇了巨大的瓶頸。

　　4G集3G與WLAN于一體，能夠傳輸高質(zhì)量的視頻圖像，理論下載速度可達100Mbps，上傳速度可達20Mbps，能有效滿足高清安防監(jiān)控畫面?zhèn)鬏數(shù)膸捯?。此外?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將更靈活，可以在DSL和有線電視調(diào)制解調(diào)器沒有覆蓋的地方部署，然后再擴展到整個地區(qū)，同時具有支持全球漫游、接口開放能跟多種網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、終端多樣化等特點。

　　借助全面部署的4G網(wǎng)絡(luò)，安防系統(tǒng)可以更加實時、清晰地傳輸與公共安全有關(guān)的畫面，并能夠智能、快速、準(zhǔn)確地響應(yīng)公共安全需求，實時監(jiān)控社會和自然環(huán)境變化，建立智能化的社會治安防控體系，實現(xiàn)信息化與城市安全防控的高度融合，真正實現(xiàn)智慧城市的可視化。這是以往3G時代所無法比擬的。進入4G時代，無線安防在延伸安防監(jiān)控、應(yīng)急指揮調(diào)度的空間和范疇上的作用尤為突出。

　　可以說，4G的普及推廣將無線視頻監(jiān)控和無線安防應(yīng)用提升到了一個全新的高度，有效解決了3G網(wǎng)絡(luò)下圖像傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性不足的問題，提高了網(wǎng)絡(luò)部署的靈活性，延伸安防行業(yè)應(yīng)用的空間與范疇。隨著4G網(wǎng)絡(luò)的全面鋪開應(yīng)用，無線安防將借助4G通信技術(shù)實現(xiàn)突破性發(fā)展，為智慧城市安防系統(tǒng)建設(shè)提供有力的支持。

　　關(guān)于智慧城市

　　智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識社會下一代創(chuàng)新的城市信息化高級形態(tài)。智慧城市基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。

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