據(jù)上古傳說(shuō)，黃帝之后皋陶有一只獨(dú)角羊(獬豸)，能知道誰(shuí)是有罪的人，皋陶審理案件，遇到疑難，就牽來(lái)神羊，神羊只觸有罪的人，皋陶便對(duì)犯罪的人施以懲罰，獄事遂興。后來(lái)的獄事決裁者，干脆又將那些罪人集中到某地圈禁、做苦役，于是，原始意義上的“監(jiān)獄”便開(kāi)始出現(xiàn)。

　　然而，作為一個(gè)戒備森嚴(yán)、隱秘性強(qiáng)的場(chǎng)所，人們對(duì)監(jiān)獄始終保持著一份距離感和神秘感，更多的認(rèn)識(shí)是通過(guò)一些與監(jiān)獄生活相關(guān)的影視片段拼湊形成，從上世紀(jì)八十年代的《少年犯》，再到后來(lái)風(fēng)靡一時(shí)的《監(jiān)獄風(fēng)云》，一直到 2006年的《越獄》，一些暴力與熱血事件刺激人們眼球的同時(shí)，監(jiān)獄里所呈現(xiàn)出的層層防護(hù)體系也令觀者印象深刻。但電影畢竟是電影，有藝術(shù)虛構(gòu)的成分，真正令人聚焦的還是自2009年以來(lái)出現(xiàn)的呼和浩特越獄案、湖南常德越獄案、廣西越獄案、河北越獄案等一次次的越獄事件，以及發(fā)生在看守所、派出所被羈押人員的非正常死亡事件，這些事件不僅引起了人們對(duì)于整個(gè)監(jiān)獄安全的關(guān)注和質(zhì)疑，也給整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)造成重大的社會(huì)影響。對(duì)于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部的人士來(lái)說(shuō)，更增添了壓力和責(zé)任。因此，如何通過(guò)安防技術(shù)提升監(jiān)獄的安全管理效率，有效降低惡性事件發(fā)生的頻率，已成為監(jiān)獄一直以來(lái)不敢懈怠的課題。

　　在高新技術(shù)信息化發(fā)展的今天，數(shù)字、智能、高清網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)獄系統(tǒng)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的新要求，也是充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)“向科技要警力”的途徑。正如中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化所陳龍研究員在第三屆中國(guó)安防論壇上所說(shuō)：“安防系統(tǒng)要與時(shí)共進(jìn)”，“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化”(以下簡(jiǎn)稱“三化”)是安防技術(shù)市場(chǎng)的必然選擇。2010年11月，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式批復(fù)全國(guó)監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目建議書(shū)。為了響應(yīng)國(guó)家政策，各個(gè)地區(qū)也推出了進(jìn)一步的規(guī)劃，比如浙江省監(jiān)獄安防建設(shè)三年計(jì)劃，廣東省在2011年初投入3億元對(duì)監(jiān)獄體系作安防升級(jí)改造工作，著力打造一個(gè)全省信息化的監(jiān)獄安防體系。2012年湖北省襄樊監(jiān)獄率先在全省應(yīng)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)數(shù)字安防監(jiān)控系統(tǒng)，其他各省聯(lián)網(wǎng)整合和智能建設(shè)都在監(jiān)獄的招標(biāo)中唱起了主角。

　　 以“智能化”為引擎，確保監(jiān)獄安全管理效率的有效提升

　　目前超過(guò)7成的監(jiān)獄都已經(jīng)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的安防設(shè)施，3成的監(jiān)獄尚未全面開(kāi)展信息化工作，部分發(fā)達(dá)省份開(kāi)始著手聯(lián)網(wǎng)和智能化建設(shè)。監(jiān)獄安防行業(yè)化中的智能化系統(tǒng)，是通過(guò)智能視頻分析系統(tǒng)，改變了以往視頻“被動(dòng)”監(jiān)控的狀態(tài)，不僅僅局限于提供視頻畫(huà)面，而且能主動(dòng)對(duì)視頻信息進(jìn)行智能分析，識(shí)別和區(qū)分物體，可自定義事件類型，一旦發(fā)現(xiàn)異常行為或者突發(fā)事件能及時(shí)的發(fā)出警報(bào)。而傳統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)通常擁有多個(gè)視頻采集前端，采用監(jiān)視器實(shí)現(xiàn)畫(huà)面輪巡，輪巡周期稱為監(jiān)控空白區(qū)，即這段時(shí)間里，監(jiān)控人員無(wú)法觀察到畫(huà)面的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)十分鐘，監(jiān)控有效性大大降低。幷且人在長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)控多個(gè)視頻畫(huà)面時(shí)，事件錯(cuò)失幾率高達(dá)90%。這對(duì)于高安保要求的監(jiān)獄來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是不允許的，而智能化系統(tǒng)的應(yīng)用可以解決了這個(gè)難題。具體說(shuō)來(lái)，監(jiān)獄安防系統(tǒng)的智能化應(yīng)用可以分為前端智能視頻分析預(yù)警、智能化聯(lián)動(dòng)與預(yù)案、專家決策系統(tǒng)等。

　　首先是智能視頻分析預(yù)警。該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)主要在于：能自動(dòng)“觀看”視頻錄像幷加以分析，識(shí)別可疑行為，幷在可能的威脅發(fā)生時(shí)，主動(dòng)發(fā)出警示，具有先知先覺(jué)的預(yù)警能力，提高安防系統(tǒng)的防范能力;通過(guò)智能化工具，讓監(jiān)控人員不必時(shí)刻待在監(jiān)視器前面，降低人力成本，同時(shí)可使監(jiān)控人員投身更靠近現(xiàn)場(chǎng)的地方;通過(guò)使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，可以用更少的人力快速地對(duì)各種事件做出響應(yīng)，做到防患于未然。目前，監(jiān)獄智能視頻分析預(yù)警技術(shù)主要可以實(shí)現(xiàn)跨線檢測(cè)(根據(jù)目標(biāo)跨越檢測(cè)線的方向進(jìn)行檢測(cè)，分單向或雙向跨線檢測(cè))、車輛進(jìn)出檢測(cè)(車輛進(jìn)出大門(mén)，自動(dòng)識(shí)別車牌幷記錄)、智能跟蹤檢測(cè)(在檢測(cè)區(qū)域內(nèi)有人員、車輛運(yùn)動(dòng)時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)跟蹤;用于開(kāi)闊區(qū)域或者重要走道)和打架檢測(cè)(檢測(cè)區(qū)域內(nèi)是否有打架事件發(fā)生;用于監(jiān)倉(cāng)或者放風(fēng)場(chǎng)等)等功能，該項(xiàng)技術(shù)已在全國(guó)多家監(jiān)獄得到了良好的應(yīng)用。

　　其次是智能化聯(lián)動(dòng)與預(yù)案。傳統(tǒng)的報(bào)警聯(lián)動(dòng)，一般只能做到報(bào)警聯(lián)動(dòng)視頻，或者報(bào)警聯(lián)動(dòng)警燈，但是數(shù)字化集成、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的安防集成系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與相關(guān)預(yù)案，如在押人員按下對(duì)講分機(jī);對(duì)講信號(hào)通過(guò)報(bào)警主機(jī)，輸出警燈或者警鈴;對(duì)講傳輸?shù)椒挚刂行?，電視墻上自?dòng)顯示相關(guān)監(jiān)倉(cāng)視頻;值班人員計(jì)算機(jī)上顯示監(jiān)倉(cāng)號(hào)、關(guān)押人數(shù)、入監(jiān)日期等信息;如果分控中心值班人員不及時(shí)處理，則信號(hào)上傳到總控中心等待處理;可以通知監(jiān)區(qū)值班人員啟動(dòng)與前端對(duì)講;可以把附近的攝像機(jī)調(diào)用預(yù)置位，轉(zhuǎn)到警情發(fā)生地查看情況;如判斷是緊急情況，可以通過(guò)門(mén)禁控制器打開(kāi)監(jiān)倉(cāng)門(mén);如判斷是緊急情況，可以有這樣一些自動(dòng)操作：發(fā)送短信、拍照幷發(fā)送彩信給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、自動(dòng)撥電話給相關(guān)人員等。

　　第三是專家決策系統(tǒng)，這是監(jiān)獄安防系統(tǒng)較新的一個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)使用該系統(tǒng)，專家和資深警員可以分析多起違規(guī)事件產(chǎn)生的前因后果，然后總結(jié)出監(jiān)獄違規(guī)行為的知識(shí)，可以將其儲(chǔ)存到計(jì)算器系統(tǒng)中。安防系統(tǒng)中運(yùn)行事件分析模塊，7×24小時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中持續(xù)產(chǎn)生的事件、報(bào)警和各類業(yè)務(wù)運(yùn)行信息，不斷與系統(tǒng)中已有的知識(shí)進(jìn)行匹配，若匹配成功則馬上提醒相關(guān)人員進(jìn)行檢查與制止工作，提前制止違規(guī)行為的發(fā)生。專家決策系統(tǒng)的功能是檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)本身而言，越隱蔽其隱含的可能損失就越大，越早對(duì)其干涉產(chǎn)生的效果也越明顯。模型的設(shè)立首先需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)和理解，需要資深專家和警員的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立優(yōu)秀的知識(shí)模型能夠充分結(jié)合監(jiān)控事件、報(bào)警信息和查詢信息，將各種信息有機(jī)組合綜合分析潛藏在表像后的本質(zhì)問(wèn)題。目前的專家決策系統(tǒng)包含風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查兩種分析方式，其中風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控是根據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)生的各種事件檢查是否有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，而風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查則是從風(fēng)險(xiǎn)行為本身去檢查是否有對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)生，即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率沒(méi)有達(dá)到需要報(bào)警的程度，也會(huì)返回一些分析信息

　　以“數(shù)字化”為手段，解決監(jiān)獄安防系統(tǒng)建設(shè)的“信息孤島”

　　監(jiān)獄安防信息化建設(shè)過(guò)程中，最怕的就是出現(xiàn)“信息孤島”。所謂信息孤島，是指相互之間在功能上不關(guān)聯(lián)互助、信息不共享互換以及信息與業(yè)務(wù)流程和應(yīng)用相互脫節(jié)的技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)。在這方面，解決“信息孤島”的問(wèn)題可以通過(guò)多子系統(tǒng)集成來(lái)完成，而實(shí)現(xiàn)多子系統(tǒng)集成的最佳途徑就是數(shù)字化。在具體的安防系統(tǒng)集成過(guò)程中，可能會(huì)先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化再進(jìn)行系統(tǒng)集成，也可能先實(shí)現(xiàn)數(shù)個(gè)子系統(tǒng)在硬件上的集成，然后再通過(guò)數(shù)字化與其他安防子系統(tǒng)進(jìn)行集成，而無(wú)法進(jìn)行數(shù)字化的子系統(tǒng)，會(huì)在未來(lái)的監(jiān)獄安防系統(tǒng)中逐漸被淘汰。

　　數(shù)字化集成，比較好的效果是每個(gè)子系統(tǒng)都可以各自獨(dú)立運(yùn)行，也可以通過(guò)數(shù)字化集成實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)統(tǒng)一管理與聯(lián)動(dòng)，這樣系統(tǒng)穩(wěn)定性高，維護(hù)方便，不受到網(wǎng)絡(luò)制約。由于網(wǎng)絡(luò)本身存在被攻擊和損壞的可能，因此幷不要求安防子系統(tǒng)全部網(wǎng)絡(luò)化;另一方面是很多安防子系統(tǒng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候就是獨(dú)立系統(tǒng)，幷沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)化的考慮，只能通過(guò)一些硬件連接線互聯(lián)的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

　　在數(shù)字化集成方面也進(jìn)行了一些有益的探索：在周界控制、緊急報(bào)警和監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)方面，有周界報(bào)警或應(yīng)急報(bào)警時(shí)，除現(xiàn)場(chǎng)警號(hào)響起外，系統(tǒng)管理平臺(tái)自動(dòng)切換到報(bào)警點(diǎn)所在圖層，顯示電子地圖，幷彈出報(bào)警點(diǎn)關(guān)聯(lián)的監(jiān)控視頻圖像，便于值班干警第一時(shí)間掌握?qǐng)?bào)警點(diǎn)情況，準(zhǔn)確處理警情;在門(mén)禁、巡更和圖像監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)方面，門(mén)禁點(diǎn)和巡更點(diǎn)與視頻圖像綁定，可設(shè)置刷卡聯(lián)動(dòng)抓拍圖片和錄像，抓拍的圖片和錄像文件與門(mén)禁和巡更記錄綁定，雙擊記錄即可回放與之綁定的錄像文件，限制持卡人和刷卡人同一性。在權(quán)限限上可增加視頻許可認(rèn)證，多重安防保證;在監(jiān)舍對(duì)講、電教和監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)方面，各個(gè)對(duì)講分機(jī)和該監(jiān)舍的視頻圖像綁定，對(duì)講呼叫時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)切換該監(jiān)舍視頻圖像，便于值班干警掌握呼叫監(jiān)舍的真實(shí)情況，電教與監(jiān)舍監(jiān)控聯(lián)動(dòng)，確保在押人員正常接收再教育。目前，這些數(shù)字化技術(shù)手段已得到了市場(chǎng)的有效檢驗(yàn)。[nextpage]

　　以“網(wǎng)絡(luò)化”為保障，強(qiáng)化監(jiān)獄系統(tǒng)各單元、各層級(jí)的有效溝通與協(xié)作

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)字化集成之后，網(wǎng)絡(luò)化是應(yīng)用的必然要求。一方面要求監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)具備多級(jí)聯(lián)網(wǎng)功能，從監(jiān)獄管理局-監(jiān)獄-監(jiān)區(qū)-值班室，另一方面要求系統(tǒng)做到各類信息的共享和多個(gè)部門(mén)之間有效傳遞，便于出現(xiàn)事件時(shí)的統(tǒng)籌安排調(diào)度，各級(jí)人員與領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)程管理控制。

　　監(jiān)獄一般覆蓋區(qū)域大，涉及到的監(jiān)控點(diǎn)和報(bào)警點(diǎn)較多，通常會(huì)有一個(gè)主控中心和若干個(gè)分控中心，網(wǎng)絡(luò)功能是數(shù)字化信息建設(shè)不可缺少的功能。為此要求核心軟件帶有網(wǎng)絡(luò)接口，辦公區(qū)的管理人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看前端監(jiān)區(qū)內(nèi)的視頻;可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)中心管理主機(jī)的監(jiān)控報(bào)警信息，提高辦公效率，目前大部分監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)還僅僅是在本監(jiān)獄獨(dú)立運(yùn)行，這樣的局面造成了上級(jí)主管部門(mén)的管理不便，在特定情況下會(huì)造成警情的延誤。因此和上級(jí)主管部門(mén)的互通互聯(lián)，已經(jīng)成為了監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)必須解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　部分監(jiān)獄開(kāi)始使用純數(shù)字化的視頻監(jiān)控產(chǎn)品，典型應(yīng)用模式為前端攝像機(jī)采用純IP攝像機(jī)，而后端也直接采用磁盤(pán)數(shù)組柜IPSAN進(jìn)行錄音錄像。這種純數(shù)字化模式的出現(xiàn)，對(duì)監(jiān)獄內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)帶寬、可靠性要求較之以前又大大提高。

　　在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理之后，為了保證監(jiān)獄安防集成平臺(tái)管理的高效性，同時(shí)避免司法腐敗，監(jiān)獄要求安防系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，包括網(wǎng)絡(luò)終端對(duì)犯人信息調(diào)閱權(quán)限，視頻圖像的瀏覽和控制權(quán)限，監(jiān)獄各種報(bào)警信息的處理權(quán)限，歷史錄像文件調(diào)閱權(quán)限等。

　　結(jié)語(yǔ)

　　作為現(xiàn)代化的監(jiān)獄建設(shè)或改造，監(jiān)獄安防系統(tǒng)的“三化”建設(shè)已成未來(lái)監(jiān)獄發(fā)展的必然趨勢(shì)，利用各項(xiàng)先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)，通過(guò)建立監(jiān)獄的高集成安防系統(tǒng)，提升監(jiān)獄處理突發(fā)事件的能力和全面監(jiān)管工作的水平，增加公安人員的巡邏次數(shù)，形成人防、技防、物防三防幷舉的立體防范格局。在這個(gè)全方位的系統(tǒng)格局中，要有高清視頻監(jiān)控功能，要有周界防范報(bào)警功能，要有門(mén)禁、巡更、人員定位功能，要有電纜紅外報(bào)警功能，所有這些可以讓獄警實(shí)時(shí)了解獄中服刑人員具體位置及所做事項(xiàng)，是否有暴力沖突事件發(fā)生，是否有服刑人員意欲逃離，是否有警員遭受服刑人員的劫持，當(dāng)訪客到訪時(shí)是否有密謀逃獄事件。形成事前預(yù)警、事中報(bào)警、事后取證這樣的安防系統(tǒng)，才能真正提高了監(jiān)獄安防里威懾、預(yù)防功能，打破了原有安防“事后諸葛亮”的單一模式，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯人行為動(dòng)向進(jìn)行預(yù)警處理，防范安全等級(jí)的提升消除了各種越獄、劫獄的可能性，將監(jiān)獄安防從被動(dòng)監(jiān)控轉(zhuǎn)變成為主動(dòng)監(jiān)管，順利為監(jiān)獄安全防護(hù)保駕護(hù)航。