視頻監(jiān)控一直是監(jiān)控領域中的熱點，它以直觀、方便、信息內容豐富等特點而在各個行業(yè)獲得廣泛應用。近年來，我國監(jiān)控與報警系統(tǒng)建設在技術水平和實際應用等方面都取得了長足的進步，成為公安技防不可或缺的應用系統(tǒng)。蚌埠公安建立覆蓋全市重點單位、場所、道口等的“平安蚌埠”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以先進的技防手段加強社會治安監(jiān)管力度，提升社會治安管理水平。

　　科達作為此次建設的產品與解決方案提供商，采用了最先進的網絡視頻監(jiān)控技術，為蚌埠建設了一套符合蚌埠城市實際情況、符合公安治安管理需求、易于管理、使用方便、功能強大的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強了各政府職能部門之間的資源共享與協(xié)作，提升了公安實戰(zhàn)能力和效率。

　　按照蚌埠城市治安防控與管理的需求以及公安的業(yè)務模式，系統(tǒng)采用了“前端就近匯聚，兩級平臺級聯(lián)部署”的架構，滿足城市分布散、范圍廣、數(shù)量大的監(jiān)控資源的接入、處理、轉發(fā)與存儲需求，管理上采用“三級監(jiān)控中心，分級分域管理”的架構，滿足公安業(yè)務流程與管理模式，提高了公安上下級協(xié)作與警力合理調配，讓資源利用更充分，接處警效率更高。

　　廣泛的監(jiān)控點部署，城市治安監(jiān)管第一步

　　“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，需要綜合考慮公安、交通、消防、城管等職能部門的需求，全面滿足治安防控和城市管理的需要，所以視頻信息的覆蓋面要盡可能的廣泛。前端監(jiān)控點的部署，根據(jù)城市治安重點設立，主要集中在商業(yè)金融街區(qū)、社區(qū)、娛樂場所、主要路段、交通樞紐區(qū)等，布控點以圖像采集、音頻采集及報警信息采集等設備為主。前端采集的視音頻信息通過編碼后經由網絡上傳到監(jiān)控平臺，由公安統(tǒng)一利用和管理。

　　針對蚌埠市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設需求，科達采用了EPON技術組建匯聚網絡，在網絡匯聚機房部署OLT，鋪設光纖到監(jiān)控前端，在光纖線路上部署分光器，靈活接入各前端監(jiān)控點。前端視頻編碼器通過ONU接入光纖，實現(xiàn)“樹型分叉”式的前端接入，可有效節(jié)約光纖資源，減少建設成本，后期擴容也更為方便。線路設備采用無源設計，抗雷擊能力強，偏遠地區(qū)也免去了電源接入的麻煩。

　　城市治安監(jiān)控點的部署除了講究覆蓋面以外，對圖像質量的要求也越來越高。以往受限于圖像質量，監(jiān)控錄像很多時候不能為公安刑事偵查發(fā)揮真正的調查取證作用，09年，監(jiān)控“高清化”一躍而起，成為不可扭轉的趨勢。與傳統(tǒng)D1、CIF格式相比，高清能夠提供明顯改善的視頻清晰度以及視頻流暢度，以目前最高等級的1080P為例，其分辨率為1920×1080，圖像清晰度是CIF視頻的20倍，是D1視頻的5倍，而且1080P的幀率可以達到60幀/秒或60 場/秒，其流暢度是D1和CIF的2倍以上，采用高清監(jiān)控可實現(xiàn)更精確、更高效的視頻應用，蚌埠公安已在逐步的對一些重點區(qū)域部署高清監(jiān)控，以達到更好的監(jiān)管效果。

　　隨著監(jiān)控點部署的廣度與深度的不斷滲透，城市各部分的狀況將越來越容易被公安掌控。[nextpage]

　　聯(lián)網管理，實現(xiàn)資源共享，解放公安警力

　　城市治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設，其目的就是讓公安部門通過圖像及時了解城市各個敏感區(qū)域的實時狀況，一方面做到事件即時處理，另一方面給相關管理職能部門保留參考的數(shù)據(jù)信息，這就要求系統(tǒng)能夠實現(xiàn)圖像的實時瀏覽以及全天候的錄像，并能對這些圖像資源進行方便的調用和管理。要實現(xiàn)各級部門資源共享以及圖像資源的調用和管理，網絡化無疑是最便捷的方式。

　　蚌埠平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用全網絡化架構建設，能夠實現(xiàn)圖像資源的網絡化傳輸和多級聯(lián)網、分級分域的管理。

　　網絡化級聯(lián)架構——系統(tǒng)采用兩級級聯(lián)架構部署，在市局部署一級監(jiān)控平臺，負責整個系統(tǒng)的中心管理、業(yè)務管理、權限認證等功能，在7個匯聚機房設立二級監(jiān)控平臺，負責各轄區(qū)內視頻圖像的匯聚、轉發(fā)、分發(fā)和信令管理，完成本平臺內的管理控制功能，并通過網絡將重要圖像資料上傳到市公安局一級平臺。各級公安通過訪問相應的監(jiān)控平臺，可對城市監(jiān)控圖像進行利用和管理。

　　錄像——城市治安監(jiān)控最大的特點之一就是信息量大，如此龐大的信息資料的可靠存儲是一大問題。蚌埠城市治安監(jiān)控系統(tǒng)采用了先進的IP SAN存儲技術，分布式存儲與集中存儲相結合的存儲方案，由匯聚機房二級平臺負責其下轄范圍內的監(jiān)控圖像與報警錄像的存儲，由市一級平臺負責整個市的重點部位監(jiān)控圖像和報警錄像的存儲。分布式存儲，減輕了中心存儲的壓力以及對中心網絡帶寬的占用，集中存儲與分布式存儲相結合，可互為備份，保證了重點資料的可靠存儲。存儲的錄像可通過網絡進行查詢、下載、回放等。

　　分級分域管理——系統(tǒng)采用“三級監(jiān)控中心，分級分域管理”的管理架構，分別部署市局、分局、派出所三級監(jiān)控中心，對城市監(jiān)控資源進行統(tǒng)一管理和調度?？七_網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有強大的管理功能和嚴格的分級分權機制，按照各級公安的職能劃分，分別賦予不同的權限。市公安局設立一級監(jiān)控中心，具有一級控制權限，可對全市所有監(jiān)控點及監(jiān)控資源進行調看和管控;縣(區(qū))公安分局(業(yè)務部門)設立二級監(jiān)控中心，具有二級控制權限，可對其轄區(qū)內各監(jiān)控點及下屬單位監(jiān)控資源進行調看和管控;派出所及基層實戰(zhàn)單位設置三級監(jiān)控中心，具有三級控制權限，能對其下屬監(jiān)控點進行調看和管控。在沒有特殊需求時，各級用戶不能越級訪問。

　　這種“三級監(jiān)控中心，分級分域管理”的管理模式，一方面，各級監(jiān)控中心與監(jiān)控平臺之間通過專線網絡連接，構成互聯(lián)互訪、資源共享的社會面治安防控體系;另一方面，職能、區(qū)域、權限劃分明確，使得各領域管理更專注，資源協(xié)調更合理，接處警更加迅捷，大大提高公安執(zhí)法效率。

　　通過聯(lián)網，蚌埠的城市治安監(jiān)控圖像資源可納入安徽省圖像調度系統(tǒng)，實現(xiàn)省級范圍的資源共享與統(tǒng)一調度。