數(shù)字城市建設(shè)的痛點(diǎn)與需求
2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)“中國(guó)正在實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國(guó)’建設(shè)；2016年3月，數(shù)字中國(guó)被寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃綱要，2021年3月，數(shù)字中國(guó)在“十四五”規(guī)劃中單獨(dú)成篇……從國(guó)家政策與戰(zhàn)略上，數(shù)字中國(guó)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
從未來(lái)數(shù)字中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)看，主要分為以下三個(gè)方面：
（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新能源。呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施分布均衡，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合加快等特征；
（2）數(shù)字社會(huì)，數(shù)字驅(qū)動(dòng)生活方式的變革。社會(huì)數(shù)字化率上升，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等數(shù)字化水平提高，數(shù)字消費(fèi)者將產(chǎn)生更大影響；
?。?）數(shù)字政府，數(shù)字化驅(qū)動(dòng)治理方式變革。主要體現(xiàn)為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，從三難到三通走向三跨，政府服務(wù)效能提升，信息安全保護(hù)增強(qiáng)。
總結(jié)起來(lái)，前幾年的智慧城市已經(jīng)為城市建設(shè)了肌肉與筋骨（基礎(chǔ)設(shè)施、信息設(shè)施建設(shè)、前端傳感設(shè)備）， 但要實(shí)現(xiàn)智慧城市到數(shù)字城市的升級(jí)仍面臨著前期建設(shè)的設(shè)施、平臺(tái)等沒(méi)有得以深度應(yīng)用，未形成有效的價(jià)值應(yīng)用等問(wèn)題的挑戰(zhàn)：
（1）炒作概念、忽視本質(zhì)，智慧應(yīng)用成效較為局限。如“城市大腦”建設(shè)主要集中在實(shí)體大廳建設(shè)，軟硬件部署等方面，未能解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制、跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵性問(wèn)題；
?。?）空有系統(tǒng)、數(shù)據(jù)不全，數(shù)據(jù)要素價(jià)值難釋放。仍以信息系統(tǒng)建設(shè)為主要方式，對(duì)于數(shù)據(jù)資源的采集共享、開(kāi)發(fā)利用關(guān)注不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素賦能的應(yīng)用成效難以真正發(fā)揮；
?。?）局部建設(shè)、缺乏統(tǒng)籌，各方建設(shè)無(wú)法形成合力。當(dāng)前智慧城市發(fā)展仍然難以擺脫技術(shù)導(dǎo)向，建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中業(yè)務(wù)需求、管理機(jī)制和技術(shù)方案三方協(xié)同難以達(dá)成，導(dǎo)致重復(fù)投資、成效不佳、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題仍然普遍存在；
（4）脫離定位、硬搬硬套，需千城千面因地制宜。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和信息化發(fā)展基礎(chǔ)存在較大差異，不同區(qū)域、不同級(jí)別巨頭的表現(xiàn)和痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題往往不盡相同，因此同一技術(shù)方案的簡(jiǎn)單異地復(fù)制往往難以發(fā)揮成效；
?。?）建設(shè)為主、運(yùn)營(yíng)缺位，平臺(tái)公司效果不理想。政企聯(lián)合成立平臺(tái)公司一般不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景，無(wú)法快速建立一支既懂技術(shù)又懂管理的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營(yíng)效果大打折扣；
?。?）缺乏考核與評(píng)估，運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)體系有待完善。雖然許多城市宣稱(chēng)已經(jīng)將數(shù)字城市考核納入政府績(jī)效考核體系，但實(shí)際上大部分考核的是部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)情況，而并非針對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)建成后運(yùn)營(yíng)成效的評(píng)價(jià)考核。
智能時(shí)代，各種應(yīng)用場(chǎng)景千變?nèi)f化，業(yè)務(wù)需求迭代快，最大的風(fēng)險(xiǎn)便是交付即落伍。數(shù)字城市建設(shè)是一個(gè)探索的過(guò)程，新部門(mén)、新業(yè)務(wù)、新流程、新模式一切皆是探索的過(guò)程，需要高度的靈活性、可拓展性、自生長(zhǎng)性的系統(tǒng)支撐。
「天工」數(shù)字城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系
理想的數(shù)字城市應(yīng)該是什么樣子？以薩認(rèn)為只有具備“全息感知、全時(shí)計(jì)算、全能支撐、全程智能、全景應(yīng)用和全維運(yùn)營(yíng)”能力的數(shù)字城市才是一個(gè)真正自生長(zhǎng)、高敏捷、可擴(kuò)展、可交互的“生命體”。
數(shù)字孿生的本質(zhì)是現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界實(shí)時(shí)同步疊加映射，讓城市成為可交互的生命體。簡(jiǎn)單而言有以下的步驟：一是通過(guò)BIM+GIS構(gòu)建數(shù)字世界的靜態(tài)數(shù)據(jù)模型，實(shí)時(shí)整合疊加現(xiàn)實(shí)世界所有感知數(shù)據(jù)；二是通過(guò)數(shù)能中心感知分析能力進(jìn)行深度應(yīng)用，構(gòu)建“虛擬與現(xiàn)實(shí)融合”“物理與數(shù)字融合”的城市數(shù)字孿生體系。
在以上過(guò)程中，需要全棧的支撐能力才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的同步升級(jí)，包括：城市信息模型構(gòu)建能力（CIM、BIM、GIS），還原城市過(guò)往，映射城市現(xiàn)狀；城市全息感知能力（算法、AI、關(guān)系圖譜），多維數(shù)據(jù)感知，先進(jìn)感知技術(shù)；敏捷應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力（低代碼、數(shù)據(jù)挖掘建模），滿(mǎn)足多變需求，快速構(gòu)建交付；大數(shù)據(jù)資源存管能力（數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理），對(duì)城市全量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、加工、建庫(kù)；海量數(shù)據(jù)計(jì)算能力（分布式架構(gòu)、邊緣計(jì)算），實(shí)現(xiàn)城市級(jí)規(guī)模化實(shí)時(shí)計(jì)算分析。
“天工”整合了全棧的人工智能和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，包括全目標(biāo)一體化識(shí)別算法、雷霆實(shí)時(shí)高速分析數(shù)據(jù)庫(kù)等多項(xiàng)性能拔尖的以薩自研核心技術(shù)，并可進(jìn)一步利用數(shù)字孿生技術(shù)，使城市成長(zhǎng)為可交互的“生命體”。以薩天工作為一個(gè)開(kāi)放的能力體系，用戶(hù)不僅可以在此基礎(chǔ)上搭建多種多樣的應(yīng)用平臺(tái)，而且可以統(tǒng)籌接入其他已建成的能力，避免“交付即落伍”的風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字城市應(yīng)用建設(shè)思路應(yīng)是小場(chǎng)景推動(dòng)大變革，實(shí)現(xiàn)城市治理體系的數(shù)字化的變革。成千上萬(wàn)的具體而微的場(chǎng)景，是實(shí)現(xiàn)城市治理體系的數(shù)字化變革的必由之路。以薩針對(duì)部門(mén)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重大活動(dòng)等方向構(gòu)建了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景專(zhuān)題，從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)，解鎖城市數(shù)字密碼。
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