在7月22日召開的國務院常務會議上，會議部署加強新型城鎮(zhèn)化建設，補短板擴內需提升群眾生活品質；確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施，促進增加居民就業(yè)和收入。
會議指出，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是黨中央、國務院的決策部署，是內需最大潛力所在和“兩新一重”建設的重要內容，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、穩(wěn)住經濟基本盤具有重要意義。要按照政府工作報告提出的重點，加強城市短板領域建設，圍繞農民進城就業(yè)安家需求提升縣城公共設施和服務水平。
一要針對防疫和防汛防災減災中暴露出的問題，著力加強公共衛(wèi)生體系和相關設施建設，提高城市預防和應對重大疫病的綜合能力。科學規(guī)劃和改造完善城市河道、堤防、水庫、排水管網(wǎng)等防洪排澇設施，加強臺風、地震、火災等各種災害防御能力建設。
二要著眼滿足群眾改善生活品質需求，加快推進老舊小區(qū)改造，加大環(huán)保設施、社區(qū)公共服務、智能化改造、公共停車場等薄弱環(huán)節(jié)建設，提高城市發(fā)展質量。
三要針對大量農民到縣城居住發(fā)展的需求，加大以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設，完善縣城交通、垃圾污水處理等公共設施，建設適應進城農民剛性需求的住房，提高縣城承載能力。
四要引導促進多元化投入支持新型城鎮(zhèn)化建設。完善公益性項目財政資金保障機制，地方政府專項債資金對有一定收益、確需建設的公共設施項目予以傾斜。發(fā)揮財政資金撬動作用，建立公用事業(yè)項目合理回報機制，吸引社會資本投入，積極引導開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構加大中長期信貸支持。各地要加強項目儲備和開發(fā)，逐步解決城市發(fā)展歷史欠賬。堅決防止搞脫離實際的形象工程。五要發(fā)展勞動密集型產業(yè)，為進城農民就近打工就業(yè)提供機會。
會議指出，今年就業(yè)形勢嚴峻，靈活就業(yè)規(guī)模大、空間大，是穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。要壓實地方特別是市和區(qū)縣政府責任，通過深化“放管服”改革，取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動者合理有序經營。一是鼓勵個體經營。落實好已出臺的各項紓困政策。對高校畢業(yè)生、農民工、下崗失業(yè)人員等重點群體從事個體經營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠等支持。二是支持非全日制就業(yè)。對就業(yè)困難人員、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規(guī)定給予社保補貼。三是對網(wǎng)絡零售、移動出行、線上教育培訓、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。四是加強就業(yè)公共服務。適應企業(yè)靈活用工需要，發(fā)展零工市場。維護靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權益，嚴禁拖欠勞動者工資。研究制定平臺就業(yè)勞動保障政策。五是動態(tài)發(fā)布社會需要的新職業(yè)，開展有針對性培訓，增強群眾靈活就業(yè)能力。
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