在2020年全國工業(yè)和信息化工作會議上,工信部強調,實施“5G+工業(yè)互聯網”512工程。加快制造業(yè)數字化網絡化智能化轉型,持續(xù)推進車聯網、工業(yè)互聯網及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設。
會議指出,預計全年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右,單位工業(yè)增加值能耗同比下降3%左右,軟件和信息技術服務業(yè)收入增長15%,電信業(yè)務總量(上年不變價)增長20%,互聯網行業(yè)收入增長20%。
一是黨對工業(yè)和信息化領域的領導持續(xù)加強。
二是制造業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。去產能成果進一步鞏固,一批落后產能依法依規(guī)退出。開展工業(yè)行業(yè)綜合督查檢查,長江經濟帶10省份完成70%的危險化學品生產企業(yè)搬遷改造任務。消費品工業(yè)“三品”專項行動扎實開展。啟動先進制造業(yè)集群培育工作。制定完成49項強制性國家標準,全行業(yè)國際標準轉化率達到80%。深入開展脫貧攻堅,全面完成定點扶貧任務。
三是制造強國建設重點任務加快推進。繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程。5G手機芯片投入商用,存儲器、柔性顯示屏量產實現新突破。國際合作扎實開展,中俄寬體客機項目研制穩(wěn)步推進,中法聯合研制渦軸發(fā)動機取得型號合格證,金磚國家未來網絡研究院中方分院在深圳成立。
四是網絡強國建設取得扎實進展。正式啟動5G商用,全國開通5G基站12.6萬個。超額完成網絡提速降費年度任務,“攜號轉網”全國實行,IPv6基礎設施全面就緒。扎實推進電信普遍服務試點。精心組織農村寬帶網絡專項整治。整治騷擾電話、清理“黑寬帶”、打擊“黑廣播”“偽基站”和APP侵害用戶行為等取得明顯成效。
五是兩化深度融合明顯加快。深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,啟動“5G+工業(yè)互聯網”512工程。加快智能制造標準體系建設。推廣服務型制造、共享制造等新業(yè)態(tài)新模式,探索人工智能“揭榜掛帥”機制,啟動建設長三角工業(yè)互聯網一體化發(fā)展示范區(qū)、人工智能和車聯網先導區(qū),大數據、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新應用日趨豐富。
六是行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。推動實施更大規(guī)模減稅降費,預計全年減稅降費2.36萬億元,制造業(yè)及其相關環(huán)節(jié)在增值稅減稅規(guī)模中占比近70%,小微企業(yè)普惠性減稅約2500億元。推動出臺促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見。扎實開展清欠行動,清欠金額預計超過6000億元,圓滿完成清償一半以上的目標任務。行業(yè)法制建設力度加大。
會議還對2020年重點工作進行了部署,抓好7個方面重點任務。
一是貫徹“六穩(wěn)”部署,確保工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間。著力穩(wěn)定制造業(yè)投資,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、基礎設施短板等領域,促進產業(yè)和消費“雙升級”。促進消費平穩(wěn)增長,實施公共服務領域電動化工程,落實好中央財政新能源汽車推廣應用補貼政策。結合5G商用步伐,加快4K/8K,VR/AR等新技術應用,增加中高端信息服務供給。
二是突出協同攻關,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平。以企業(yè)和企業(yè)家為主體,組織打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的攻堅戰(zhàn)。抓好關鍵核心技術攻關。實施產業(yè)基礎再造工程,進一步調動部門、企業(yè)、行業(yè)協會等各方力量,緩解產業(yè)基礎薄弱問題。積極推動沿海地區(qū)產能有序向中西部和東北地區(qū)梯度轉移,重點在基礎條件好的中等城市打造一批高端制造業(yè)基地。
三是聚焦重點領域,加快制造業(yè)高質量發(fā)展。制造業(yè)創(chuàng)新中心方面,再培育遴選4家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強考核評估和動態(tài)管理。智能制造方面,加快細分行業(yè)標準體系建設。綠色制造方面,大力推進綠色化改造、工業(yè)節(jié)能診斷及節(jié)能監(jiān)察。鞏固去產能成果,有序推進“僵尸企業(yè)”處置。推動電弧爐短流程煉鋼發(fā)展。加快推動危險化學品生產企業(yè)搬遷改造,確保2020年底前全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)搬遷改造任務。
四是著眼融合發(fā)展,拓展數字經濟發(fā)展新空間。堅持智能制造主攻方向,持續(xù)深化人工智能、區(qū)塊鏈、物聯網、大數據等技術創(chuàng)新與產業(yè)應用,推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展。依托工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程,繼續(xù)推進網絡、平臺、安全三大體系建設。實施“5G+工業(yè)互聯網”512工程。加快制造業(yè)數字化網絡化智能化轉型,持續(xù)推進車聯網、工業(yè)互聯網及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
五是健全制度體系,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。強化促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制,繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進法》和《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》的貫徹落實,在全國范圍內開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。健全支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系,推動著力緩解融資難融資貴。建立防止拖欠中小企業(yè)款項制度,政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的剩余無分歧欠款要做到應清盡清,推動出臺實施及時支付中小企業(yè)款項條例,將規(guī)范政府部門、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的業(yè)務款項往來納入法治軌道。
六是提升治理能力,促進信息通信業(yè)高質量發(fā)展。穩(wěn)步推進5G網絡建設,深化共建共享,力爭2020年底實現全國所有地級市覆蓋5G網絡。優(yōu)化提升網絡供給質量,深化電信普遍服務,重點支持邊疆和偏遠地區(qū)網絡深度覆蓋。繼續(xù)做好網絡提速降費,在扶貧助殘領域實施精準降費。持續(xù)提升IPv6網絡質量和服務能力,支持IPv6在5G、工業(yè)互聯網、車聯網等領域融合創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新電信和互聯網行業(yè)監(jiān)管,抓好騷擾電話綜合整治等重點工作,抓好攜號轉網服務質量。加大無線電管理力度。
七是深化改革開放,營造有利于高質量發(fā)展的良好環(huán)境。深化落實“放管服”和重點領域改革,編制公布我部行政許可事項清單,優(yōu)化道路機動車輛生產許可管理,組織清理與企業(yè)性質掛鉤的歧視性規(guī)定和做法,進一步深化電信、煙草等重點領域改革。擴大高水平開放合作,取消商用車制造外資股比限制,引導外資投向電子信息等先進制造業(yè)、研發(fā)設計等現代服務業(yè)和中西部地區(qū),牽頭辦好2020年中國─東盟數字經濟合作年活動和中小企業(yè)國際合作論壇,深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系。