2019年7月9日至10日，公安部交通管理局在廣東省廣州市和深圳市召開全國城市道路交通事故預防工作現(xiàn)場會。深入貫徹全國公安工作會議精神，推動落實全國公安交通管理工作會議部署，深入推進公安部“除隱患、防事故、保大慶”交通安全整治攻堅戰(zhàn)。

　　要求各地始終堅持以人民為中心的思想，“控大減量”并重、“防重治微”并舉，精準發(fā)力、集中攻堅，創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌推進，全力打好城市交通事故預防工作主動仗整體仗，堅決防范重特大道路交通事故，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

　　會議指出

　　當前，全國城市地區(qū)重大交通安全風險總體可控，但也要清醒認識到，隨著城市化、機動化快速發(fā)展，交通安全風險隱患日益增多，城市交通事故預防工作不適應快速發(fā)展問題日益突出。各地要統(tǒng)一思想、提高站位，正視短板、認清形勢。

　　會議要求

　　各地要精準發(fā)力、集中攻堅，全力打好城市交通事故預防工作主動仗整體仗。要狠抓隱患治理，筑牢安全防線，做到細化標準、科學排查，挖掘數(shù)據(jù)、精準篩查，健全機制、閉環(huán)督查，完善陣地、把關(guān)攔查。

　　● 要狠抓亂象整治，凈化路面秩序，治理亂點亂源、管控關(guān)鍵時段、常態(tài)嚴管亂象、重拳打擊禍端。

　　● 要狠抓科技應用，助力智慧預防，助推決策部署智能化、預測預警智能化、執(zhí)法管控智能化和事故處理智能化。

　　● 要狠抓應急救援，暢通生命通道，提升死亡事故應急等級、健全快速救援聯(lián)動機制和完善事故救助保障機制。

　　● 要狠抓宣傳教育，促進全民守法，創(chuàng)新推動宣傳教育“七進”工作，推進宣傳產(chǎn)品制作、融媒宣傳，強化精準宣傳、豐富宣傳內(nèi)容、聚焦警示曝光。

　　● 要狠抓深度調(diào)查，倒逼責任落實，完善調(diào)查機制、加強內(nèi)部調(diào)查和典型調(diào)查，提升調(diào)查公信力，推進嚴格履職，增強源頭治理。

　　會議強調(diào)

　　各地要創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌推進，不斷提升城市交通安全治理現(xiàn)代化能力水平。要抓住機遇，趁勢而上，推動交通安全治理從“交警主導”向“黨政主導”轉(zhuǎn)型、從“一元管理”向“多元治理”轉(zhuǎn)變。要完善頂層設計，推動壓實責任，建立健全“市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)”四級道路交通安全議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，構(gòu)建“政府主導、部門協(xié)同、社會共治、公眾參與”的城市道路交通安全治理工作格局。

　　要深化協(xié)同共治，匯聚工作合力，推動警保合作由事后聯(lián)動，向事前共治、事中共建前移，打造更加緊密的交通安全命運共同體。要夯實基層治理，推動示范引領(lǐng)，堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，推動交通安全治理重心向基層下移、向源頭前移。要統(tǒng)籌重點工作，借力借勢推進，堅持一切工作以安全為首要，狠抓責任落實，不斷推動完善城市交通安全治理體系。

　　廣東省公安廳常務副廳長楊日華，首先發(fā)言：

　　廣東是改革開放的前沿陣地，廣州、深圳與珠三角 其他城市形成現(xiàn)代化城市群，城鎮(zhèn)化率達到 85.91%。深圳、東莞、廣州、佛山汽車保有量分別居全國第7、11、14、18位，廣深、廣佛、莞深、莞佛跨城道路交通出行量常年排名全國前5。隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略實施，城市互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡逐步形成，道路交通事故預防工作面臨新命題、新挑戰(zhàn)。

　　廣東堅持道路交通事故預防“控大減量”總體要求，強化六項舉措，建立責任監(jiān)管體系、源頭防治體系、文明交通體系、秩序整治體系、智慧交管體系、共建共治體系等“六大體系”，推動形成城市道路交通安全治理新格局，打開了交通管理工作的新局面。

　　深圳市副市長、公安局局長徐文海致詞：

　　2019年7月10日，全國大城市道路交通事故預防工作現(xiàn)場會在深圳召開，充分體現(xiàn)了公安部、省交管局對深圳公安交通管理工作的高度重視和大力支持。深圳從一個落后的農(nóng)業(yè)邊陲小漁村迅速成長為一個充滿魅力、活力、創(chuàng)新力的國際化大城市，經(jīng)濟高速、高質(zhì)量發(fā)展，機動車保有量超過340萬輛。深圳作為粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一，機動車保有量龐大，管理對象復雜，面對巨大的挑戰(zhàn)。

　　深圳市成立道路交通安全委員會，建立交安委會“市-區(qū)-街道-社區(qū)”四級工作機制，壓實屬地黨委政府的領(lǐng)導責任，有關(guān)職能部門的監(jiān)管責任以及企事業(yè)單位、交通參與者的主體責任“三個責任”，全市11個區(qū)、78個街道全部建立交安委會及交安委辦，逐步形成共建共治共享新格局。

　　接下來，我們將貫徹會議的精神，吸收借鑒兄弟省市的經(jīng)驗做法，不忘初心，牢記使命，以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神風貌，努力推動深圳道路交通管理工作邁上新臺階。

　　公安部交管局局長李江平作講話：

　　2019年7月10日，在深圳召開全國大城市道路交通事故預防工作現(xiàn)場會。深入學習貫徹全國公安工作會議、全國公安交通管理工作會議精神，總結(jié)交流各地城市交通事故預防的經(jīng)驗做法，分析城市交通安全面臨的形勢和挑戰(zhàn)，研究部署加強城市交通事故預防工作，全面推進“除隱患、防事故、保大慶”交通安全整治攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

　　現(xiàn)場會通過實地觀摩廣州、深圳兩個城市事故預防的相關(guān)做法，直觀地呈現(xiàn)了在廣東在交通管理方面的一些先進經(jīng)驗和成效。廣州、深圳兩市積極主動服務“粵港澳大灣區(qū)”建設需要，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，依托交通安全聯(lián)席會議平臺，充分利用科技、執(zhí)法、宣教三項手段，通過建立“六大體系”，構(gòu)建全省城市交通安全治理新格局，道路交通安全綜合治理體系已初步健全完善。廣州面對“大城市、大農(nóng)村、大流通”的局面，堅持綜合治理、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)格管理、精細施策，壓實交通事故預防責任，破解城郊結(jié)合部道路交通安全管理難題，創(chuàng)新推廣“四標四實”和“1 2 5”現(xiàn)代城市道路交通管理警務機制，推動城市交通事故精準預防、智能預防。深圳主動應對城市交通安全“四大矛盾”，堅持以道路交通安全為統(tǒng)領(lǐng)，壓實安全責任、優(yōu)化警務機制、完善隱患治理、深化科技強安，推進系統(tǒng)治理、科學治理、閉環(huán)治理、智慧治理，打通交通安全工作“最后一公里”，打造城市交通安全“平安大廈”。廣東和廣州、深圳面臨的形勢和挑戰(zhàn)在全國具有一定的普遍性、代表性，治理理念和思路具有前瞻性、引領(lǐng)性，值得學習推廣。

　　隨著城市的發(fā)展，我們的城市交通管理工作思路應該放在如何把保安全和保通暢放在同等重要的位置，提高對交通事故預防工作的重視程度，這是交通管理者面臨的老問題，卻是新挑戰(zhàn)。廣州和深圳在這方面的許多做法具有創(chuàng)新性、可復制性，有的不需要太大的成本，希望各地結(jié)合本地實際，充分借鑒吸收，進一步轉(zhuǎn)變思路理念，積極探索實踐，持續(xù)推進城市道路交通事故預防工作，不斷健全完善城市道路交通安全治理體系，不斷提升城市交通現(xiàn)代治理能力水平。

　　今天我們在這里吹響城市集中攻堅事故預防工作的沖鋒號，以城市壓減事故傷亡總量促全國強化事故預防，以城市安全穩(wěn)定形勢促全國交通安全形勢平穩(wěn)，責任重大，使命光榮。各地要堅持“生命至上、安全第一”的思想，牢牢守住城市交通安全的紅線和底線，全力保護人民生命安全，努力使人民安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，以安全、有序、暢通的城市道路交通環(huán)境迎接新中國成立70周年大慶。

　　公安部交管局局長李江平還提到：

　　深圳交警主動應對城市交通安全“四大矛盾”，堅持以道路交通安全為統(tǒng)領(lǐng)，壓實安全責任、優(yōu)化警務機制，完善隱患治理、深化科技強安，推進系統(tǒng)治理、科學治理，閉環(huán)治理、智慧治理，打通交通安全工作“最后一公里”，打造城市交通安全“平安大廈”。

　　01

　　壓實責任監(jiān)管機制，夯實“平安之基”，推動交通安全工作由單打獨斗向共建共治轉(zhuǎn)變。

　　建立交安委會“市-區(qū)-街道-社區(qū)”四級工作機制，壓實屬地黨委政府的領(lǐng)導責任，有關(guān)職能部門的監(jiān)管責任以及企事業(yè)單位、交通參與者的主體責任“三個責任”，全市11個區(qū)、78個街道全部建立交安委會及交安委辦，形成共建共治共享新格局。

　　02

　　改革警務運行機制，筑牢“平安之盾”，推動交通安全工作由被動應付向主動應對轉(zhuǎn)變。

　　深圳交警在全面實現(xiàn)“情指勤督”警務機制的基礎(chǔ)上，以交通安全作為城市交通管理的總牽引，安全防護與文明暢通同步推進。壓實各部門安全主責，從“情指勤督”警務機制推進至全業(yè)務中心化、流程化運營管理， 筑牢“平安之盾”。

　　03

　　優(yōu)化隱患治理機制，清除“平安之患”，推動交通安全工作由末端管理向前端治理轉(zhuǎn)變。

　　為解決只排不治、排治分離的問題，深圳交警依托四級交安委辦工作機制，建立閉環(huán)式排查治理工作模式，推動隱患治理工作從末端管理向前端治理轉(zhuǎn)變。

　　04

　　深化科技強安機制，鑄造“平安之芯”，推動交通安全工作由傳統(tǒng)保障向智慧賦能轉(zhuǎn)變。

　　深圳交警圍繞“智慧新交管”建設，以科技護城墻為理念，大力推進“智慧+”模式，鑄造“平安之芯”。