視頻技術(shù)是當(dāng)下包括交通在內(nèi)的城市管理智能化系統(tǒng)中，最重要的感知、分析、預(yù)警技術(shù)，視頻設(shè)備也是應(yīng)用規(guī)模最大、投資最大的智能化感知設(shè)備市場。在智能交通領(lǐng)域，交通信號應(yīng)該是最早的電子設(shè)備，隨后就是闖紅燈抓拍設(shè)備，再就是交通視頻監(jiān)控(CCTV)，與視頻相關(guān)的智能交通建設(shè)投資，雖無明確數(shù)據(jù)，但至少占整個(gè)智能交通市場的半壁江山，甚至更多。

　　最近幾年，不僅視頻監(jiān)控設(shè)備市場格局已定，需求也進(jìn)入到一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展期，無非就是高清化、智能化、滿足細(xì)分需求等，看起來沒什么可以去調(diào)查的，作為需求推動(dòng)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品升級的典型代表，交通管理視頻設(shè)備未來會(huì)如何發(fā)展，我們無法描述更多，現(xiàn)在存在什么問題，卻是可以通過此次調(diào)查，窺得一點(diǎn)真知。

　　從編制調(diào)查問卷到報(bào)告完成，經(jīng)歷兩個(gè)多月，全部手工統(tǒng)計(jì)，雖然辛苦，但就怕數(shù)據(jù)出錯(cuò)。寥寥上萬字，不求洛陽紙貴，冀望行家大佬看到謬誤處，還請不要嘲諷，請多批評指正，僅當(dāng)一份參考。

　　在此，特別要感謝云南省交警總隊(duì)科技處陳宇紅老師為此次調(diào)查給予的幫助，感謝重慶攸亮科技股份有限公司總經(jīng)理戴高對報(bào)告撰寫提供的幫助，感謝所有參與調(diào)查的交警老師們，感謝你們的真知灼見。

　　樣本數(shù)據(jù)說明：此次共收集數(shù)據(jù)53份，有效數(shù)據(jù)51份；地域分布上，除云南省外有17份數(shù)據(jù)，包括6個(gè)省會(huì)城市和直轄市，1個(gè)高速支隊(duì)，1個(gè)城市大隊(duì)以及9個(gè)城市支隊(duì)，云南省內(nèi)34份，包括9個(gè)城市支隊(duì)和高速、機(jī)場兩個(gè)支隊(duì)以及19個(gè)城市大隊(duì)和4個(gè)高速大隊(duì)、1個(gè)鐵路大隊(duì)。

　　一、設(shè)備總量

　　51份有效數(shù)據(jù)中，總的視頻圖像類監(jiān)控設(shè)備總量為51141套，平均每個(gè)單位1100套左右；云南省34個(gè)支隊(duì)、大隊(duì)所擁有的設(shè)備總量為9079套，平均每個(gè)單位不到300套，除開11個(gè)支隊(duì)，設(shè)備總量為1835套，平均每個(gè)大隊(duì)約80套。

　　超過1000套設(shè)備的城市包括上海、廣州、武漢、濟(jì)南、南京、南昌、昆明、廈門、包頭、常熟、麗江，有四個(gè)城市接近或超過5000套，上海、武漢、濟(jì)南、廣州。

　　需要說明的是，部分城市提供的數(shù)據(jù)中說明，由于執(zhí)法設(shè)備一個(gè)路口可能涉及8-10套設(shè)備，故該支隊(duì)按照每一處來統(tǒng)計(jì)為一套，因此總的設(shè)備套數(shù)應(yīng)是要超過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在一些更換了復(fù)合一體化設(shè)備的城市，一個(gè)路口可能簡化到兩三套設(shè)備，其設(shè)備總量，可能還會(huì)低于同類城市，未來隨著邊緣計(jì)算、云平臺(tái)的應(yīng)用，類似智慧路口的概念大行其道的話，設(shè)備總量可能還會(huì)下降，但采集到的視頻圖像數(shù)據(jù)卻會(huì)更多。

　　51份有效數(shù)據(jù)中，執(zhí)法設(shè)備總量為35134，總占比為68.7%，平均每個(gè)單位接近700套。整體來說，城市越大，執(zhí)法設(shè)備占比會(huì)更低一些，而縣區(qū)級大隊(duì)所建設(shè)運(yùn)營的設(shè)備，基本上都超過90%。當(dāng)然，隨著復(fù)合一體化設(shè)備的升級建設(shè)，理論上，未來所有設(shè)備都會(huì)帶有執(zhí)法功能，單一設(shè)備專用于某種功能的，會(huì)越來越少。

　　幾個(gè)高速支隊(duì)、大隊(duì)的執(zhí)法設(shè)備占比較低，想來也很清楚，高速公路交通管理多抓拍超速、變道、占用應(yīng)急車道等少數(shù)幾種違法行為，但因?yàn)樵诜忾]場景，更需要設(shè)備來支撐流量采集和交通態(tài)勢評估，以便在事故和擁堵發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間做出應(yīng)急指揮反應(yīng)。

　　二、一體化設(shè)備與前端智能化

　　一體化設(shè)備總量和執(zhí)法設(shè)備總量相當(dāng)，略有出入，為31604套，平均也就700套，除開云南省為22779，平均一個(gè)單位1340套；包含昆明在內(nèi)的34個(gè)單位，其一體化設(shè)備數(shù)量為8824套，平均為260套。

　　一體化設(shè)備，簡單來說就是將多種功能疊加在一個(gè)設(shè)備中實(shí)現(xiàn)兩種以上的功能，包括流量采集、闖紅燈抓拍、測速、卡口、違停抓拍等等。一般來說，路口的一體化設(shè)備要實(shí)現(xiàn)的功能更多一點(diǎn)，常見的包括流量檢測、闖紅燈、違法變道、不按車道行駛、不禮讓行人、大彎小轉(zhuǎn)、壓實(shí)線等等違法行為識(shí)別，一般而言，闖紅燈+流量檢測是比較常見的一體化設(shè)備，也不用什么邊緣計(jì)算和人工智能，一般的芯片處理器即可支撐，現(xiàn)在上海、北京等地上馬的900萬高清，宣稱可實(shí)現(xiàn)十合一、十五合一，甚至十六合一，多種違法識(shí)別和信息采集，這就需要超強(qiáng)的前端智能芯片來支持了。

　　具備前端智能的設(shè)備一般是最近兩年才上馬的，統(tǒng)計(jì)上來的數(shù)據(jù)總量為18982套，占總量的37%，而且多在幾個(gè)大城市，數(shù)量最多的是武漢，4500套，其次是上海3800套，濟(jì)南3000套，南京1290套，廣州1218套，南昌1135套，五個(gè)城市就占了接近80%，除云南省，統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù)為17300套，占比91%。一個(gè)900萬高清抓拍攝像機(jī)市場價(jià)一般在1萬5以上，如果加上補(bǔ)光燈等配套設(shè)備，奔2萬也是沒問題的，而500萬高清也就大幾千塊，900萬高清攝像機(jī)至少是2倍于500萬高清，其中最重要的一個(gè)原因就在于前端的處理器價(jià)格要高，一般900萬都采用專用的GPU處理器。但從實(shí)際功能來看，900萬高清比兩套500萬高清可以實(shí)現(xiàn)的功能來看，并不見得遜色，而且采集到的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)對支撐視頻大數(shù)據(jù)、交通大腦等系統(tǒng)運(yùn)行，要更有裨益。

　　現(xiàn)在交通監(jiān)控類產(chǎn)品的市場格局基本已定，海大宇科外加文安等，都有900萬高清產(chǎn)品，未來一線城市的監(jiān)控設(shè)備大部分升級為前端智能化產(chǎn)品，也不會(huì)給市場格局帶來什么變化，需求推動(dòng)硬件產(chǎn)品升級的勢頭，可能在900萬高清這里要停滯一段時(shí)間，各家比拼的只能是前端智能化，能夠采集多少種類型數(shù)據(jù)，以及能識(shí)別多少種違法行為，這還只是入門，更重要的是采集的準(zhǔn)確度、違法行為識(shí)別的精確度，而這就需要看各家算法、實(shí)力比拼了。

　　三、視頻檢測與信號機(jī)

　　關(guān)于視頻檢測與信號機(jī)，阿里巴巴技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)說過一句當(dāng)時(shí)比較轟動(dòng)的話，“世界上最遙遠(yuǎn)的距離是紅綠燈跟交通監(jiān)控?cái)z像頭的距離”，以此來宣揚(yáng)阿里巴巴的“交通大腦”。實(shí)際上，在王堅(jiān)博士說這番話的時(shí)候，市面上基于視頻檢測來給信號機(jī)做流量反饋的設(shè)備，已經(jīng)有了，但還處于初級階段。

　　現(xiàn)在的情況又是怎樣呢？根據(jù)ITS114的調(diào)查，51個(gè)總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)中目前采用視頻檢測給信號機(jī)做流量檢測的，僅有1788個(gè)路口，其中南昌就有650套，上海256套，其他在100套以上的還有安順、樂山、包頭，株洲接近100套。除開幾個(gè)高速支隊(duì)、大隊(duì)外，有26個(gè)支隊(duì)、大隊(duì)尚未就視頻檢測應(yīng)用于信號機(jī)開展工作。

　　看起來，要實(shí)現(xiàn)視頻與信號聯(lián)動(dòng)，還有段時(shí)間要走。

　　四、共享與社會(huì)化視頻應(yīng)用

　　共享，問卷只涉及到了與公安所掌控治安監(jiān)控視頻共享，并未涉及與交通、城管的視頻共享，可能交通、路政、城管更多需要的是交警、公安的視頻數(shù)據(jù)，反哺的可能性較小。

　　51份數(shù)據(jù)中，有37個(gè)單位表示有共享公安治安監(jiān)控資源，但因?yàn)閱栴}設(shè)置并不清晰，所以暫不能得知這37個(gè)單位中，有多少是共享了視頻資源，但并未根據(jù)治安監(jiān)控圖像來識(shí)別交通違法，有多少是既共享了視頻，又用來作為違法行為識(shí)別，作為執(zhí)法依據(jù)。交警用公安的視頻資源，難度并不太大，畢竟都在公安系統(tǒng)內(nèi)，但目前的用途主要用于路段的日常監(jiān)測，尤其在AR云圖/云防等視頻可視化指揮系統(tǒng)下，這種共享就顯得更有必要。未來公安大系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)視頻資源大一統(tǒng)，治安、交警、內(nèi)保等視頻資源全部匯集到一個(gè)資源池，各警種各取所需，按需定制功能，是極有可能的一個(gè)事情。

　　現(xiàn)在高速公路、國省道上的交通、路政與交警共享視頻資源，也慢慢增多起來，一是歸因于聯(lián)合治超，二是高速公路監(jiān)控方面，交警的視頻資源還沒有交通部門掌握的視頻資源全面，但高速公路上諸多違法行為只有交警才能強(qiáng)制執(zhí)法。

　　在建設(shè)開發(fā)基于視頻，尤其是行車記錄儀的一鍵舉報(bào)交通違法平臺(tái)方面，只有7個(gè)單位，看起來，引入社會(huì)視頻資源來進(jìn)行交通管理，還不是主流，目前還大多在一二線城市有用到。至于原因，ITS114揣測，可能是對舉報(bào)行為的認(rèn)識(shí)并不一致，抑或是擔(dān)心引起不必要的麻煩。在這點(diǎn)上，或許可以更多的參照深圳交警，當(dāng)然深圳在地方立法和人口素質(zhì)方面的優(yōu)勢，是大部分城市都難以比擬的。

　　為方便市民舉報(bào)交通違法，12月初，深圳交警微信小程序“隨手e拍”正式啟用。微信小程序有多種新功能，包括對舉報(bào)量大的違法種類開發(fā)高頻舉報(bào)分類，以圖片和文字形式增加舉報(bào)類型釋義。其次提供拍攝指引，引導(dǎo)市民按標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行違法取證操作。此外，增加舉報(bào)圖片智能違法識(shí)別技術(shù)，自動(dòng)抓取時(shí)間、地點(diǎn)、車輛信息，市民舉報(bào)交通違法錄入信息簡化至只需錄入3項(xiàng)極簡內(nèi)容，提升使用體驗(yàn)。市民舉報(bào)后可隨時(shí)查詢受理情況及進(jìn)度。

　　停車場視頻資源接入到交警系統(tǒng)，是完善交通管理全周期重要一環(huán)，車輛在動(dòng)態(tài)行駛過程中已經(jīng)有很多感知采集設(shè)備，但車輛在靜止?fàn)顟B(tài)下的采集感知，很多城市還是缺失的，而且推進(jìn)也是有很大難度的。車輛靜態(tài)管理更方便治安、刑偵、經(jīng)偵等涉車管理，對于交通本身的益處，可能更多在于獲得更為精確的OD信息，以及對某些特定車輛的專項(xiàng)執(zhí)法，比如多次違法未處理、超期不年檢等等。當(dāng)然，當(dāng)數(shù)據(jù)足夠多的時(shí)候，可以施行停車誘導(dǎo)，參照武漢模式。

　　數(shù)據(jù)方面，只有7個(gè)城市目前已經(jīng)實(shí)施了停車場數(shù)據(jù)接入，26個(gè)單位表示有計(jì)劃接入，另外還有11個(gè)單位表示尚未有計(jì)劃接入。停車場數(shù)據(jù)接入到交警系統(tǒng)，有兩種實(shí)現(xiàn)方式，一種參照深圳，地方法規(guī)支持以及經(jīng)營性審批來制約，一種是武漢模式，交警申請財(cái)政補(bǔ)貼，對于接入交警系統(tǒng)的停車場智能化改造給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。無論哪種，都需要市政府的支持。

　　五、車載移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備和無人機(jī)

　　首先是車載移動(dòng)監(jiān)控，實(shí)際上這種視頻監(jiān)控方式早已有之，不過以往多用于定點(diǎn)抓拍，比如測速抓拍，或者用于臨時(shí)替代闖紅燈抓拍等，像今天這樣不僅作為流動(dòng)的卡口、違法抓拍，還是近幾年的事情。

　　5個(gè)單位表示采用了的車載移動(dòng)視頻監(jiān)控，26個(gè)單位表示沒有采用車載移動(dòng)視頻監(jiān)控，其中19個(gè)大隊(duì)，7個(gè)支隊(duì)。廣州應(yīng)該是應(yīng)用較為成熟的城市，將移動(dòng)車載視頻與手持設(shè)備結(jié)合，組成“鷹眼”緝查系統(tǒng)，作為緝查布控系統(tǒng)的補(bǔ)充，對司機(jī)產(chǎn)生違法抓拍“無所不在”的震懾作用。移動(dòng)車載視頻設(shè)備主要技術(shù)難點(diǎn)在于大傾角的車牌采集和識(shí)別，與內(nèi)置違法車輛數(shù)據(jù)相結(jié)合，還可生成預(yù)警。現(xiàn)在車載移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)被一些實(shí)施了路側(cè)停車智能化收費(fèi)的城市所采用，因?yàn)橥＼囄粰z測設(shè)備采用的地磁，目前的技術(shù)條件下，檢測精確度還不是非常高，加上地磁檢測對逃費(fèi)行為無法形成證據(jù)鏈，因此需要視頻設(shè)備來固定證據(jù)。與手持PDA設(shè)備相比，大傾角的車載視頻設(shè)備能夠快速、精確的將所有路側(cè)停車位上的車輛進(jìn)行采集，時(shí)間、地點(diǎn)都有，一定程度上能夠成為逃費(fèi)證據(jù)。所以ITS114認(rèn)為，車載視頻監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用會(huì)越來越廣泛，一車多用也有可能，比如路側(cè)停車管理員用車載移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備，既可以采集停車位上的車輛信息，還可以采集違停車輛信息，還可以通過與交警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，直接將嫌疑車輛信息推送到交警系統(tǒng)等等。

　　無人機(jī)是最近兩年才興起的，應(yīng)用于交通最早是在高速公路上，主要用于節(jié)假日的巡邏、威懾占用應(yīng)急車道、擁堵路段紓解等，后來也被用于城市道路上，功能和高速公路上類似。公安部交通管理科學(xué)研究所制定的《基于無人駕駛航空器的道路交通巡邏系統(tǒng)通用技術(shù)條件》已經(jīng)于2018年10月1日起開始實(shí)施，其中不僅要求無人機(jī)具備視頻流拍攝、流量采集、視頻巡查等功能，還要具備違法取證、目標(biāo)跟蹤等功能，也就是說無人機(jī)也要具備違法識(shí)別功能。當(dāng)然，無人機(jī)的主要功能還是在于巡邏、監(jiān)測、威懾。

　　數(shù)據(jù)上，50份數(shù)據(jù)中27份表示沒有采用無人機(jī)巡邏，只有23個(gè)單位表示采用了無人機(jī)巡邏，6個(gè)高速支隊(duì)、大隊(duì)中，有4個(gè)單位采用無人機(jī)巡邏。