安防知識網(wǎng)從廣州市民政局獲悉，《廣州市人民政府辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的通知》日前印發(fā)實施，該《通知》旨在放寬養(yǎng)老市場準入，精簡審批手續(xù)，落實用地保障、稅費減免，通過全面放開市場、提升服務質量、加強組織保障，進一步加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。
通知主要內容如下：
取消養(yǎng)老機構設立許可
《通知》明確，取消養(yǎng)老機構設立許可，按規(guī)定實施備案管理。鼓勵境外投資者在本市設立民辦營利性、非營利性養(yǎng)老機構。全面落實養(yǎng)老服務領域公平競爭審查制度，非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務項目與當?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇，境外投資者設立的民辦非營利性養(yǎng)老機構與境內投資者享受同等優(yōu)惠政策，禁止對社會資本、非本地資本、境外資本單獨設置附加條件和準入門檻。
機構內設診所無需醫(yī)療機構行政審批
在社會極為關注的消防、環(huán)評、醫(yī)療衛(wèi)生、食品等行政審批領域，《通知》提出了系列惠民措施。
消防、食品方面。一是明確兩種“無需辦理”的情況：1998年9月以前建設使用，依法取得產權證且未發(fā)生改、擴建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）的養(yǎng)老機構，無需辦理土建消防設計審核、消防驗收或備案手續(xù)；建筑面積在 300 平方米以下或者投資 30 萬元以下的養(yǎng)老機構、設施，不需要辦理消防設計、竣工驗收備案手續(xù)。二是明確政府集中研究處置措施的特殊情況：對符合消防、食品等相關安全標準要求，但因不動產登記、土地規(guī)劃等行政手續(xù)問題不能通過消防審驗、食品安全許可的養(yǎng)老機構，由區(qū)民政部門會同有關部門報同級人民政府集中研究處置措施。三是明確養(yǎng)老機構從事餐飲服務活動，可依法先取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，再申請食品經(jīng)營許可證。
醫(yī)療衛(wèi)生方面。《通知》明確，將出臺具體實施辦法，本市養(yǎng)老機構內部設置的診所、衛(wèi)生室（所）、醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構，且是為其內部服務對象提供有關診療服務的，無需醫(yī)療機構行政審批，實行備案管理。
公有房產將優(yōu)先用于養(yǎng)老服務
在落實用地保障方面，《通知》提出：一是明確民辦非營利性養(yǎng)老機構與政府舉辦的養(yǎng)老機構享受同等的土地使用政策，可依法使用國有劃撥土地或農民集體所有土地，農村集體經(jīng)濟組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經(jīng)濟組織內部成員興辦民辦非營利性養(yǎng)老服務設施。二是明確公有房產優(yōu)先用于養(yǎng)老服務。三是明確編制《廣州市養(yǎng)老服務機構設施布局規(guī)劃修編（2018-2025）》，對難以落地的地塊重新選址，納入控制性詳細規(guī)劃，并將從化、增城兩區(qū)布局規(guī)劃列入其中。
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