到2020年底實現三個“全覆蓋”
根據《方案》，到2017年底，廣州將建立全市養(yǎng)老服務業(yè)標準體系架構，推廣市老人院標準化建設經驗，推動養(yǎng)老機構參與全省等級評定，民辦養(yǎng)老機構全部參與機構責任保險，80%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，市、區(qū)公辦養(yǎng)老機構護理型床位占比達到80%以上，長期護理保險試點率先在養(yǎng)老機構推廣實施；到2020年底，全市將實現養(yǎng)老服務標準化管理全覆蓋、養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋、機構責任保險全覆蓋，80%以上的養(yǎng)老機構達到省星級標準，養(yǎng)老機構服務質量總體水平位居全省、全國前列。
養(yǎng)老機構標準化建設、標準化管理將成為廣州機構養(yǎng)老服務的常態(tài)。
服務質量大檢查，將有哪些“動作”？
據了解，市、區(qū)民政局將會同相關職能部門，根據《養(yǎng)老機構服務質量大檢查指南》，主要針對服務資質、消防安全、衛(wèi)生防疫、內部管理、從業(yè)人員等，推動全市養(yǎng)老機構進行自查自糾，再組織專項核查、分類整治。
會議強調，廣州將逐步建立養(yǎng)老機構社會信用體系，將不符合管理要求、違法違規(guī)運營的養(yǎng)老機構納入“黑名單”，向社會公布；養(yǎng)老機構年度報告、檢查情況、行政執(zhí)法結果、等級評定等信息和機構基本信息等，將全面公開，接受社會監(jiān)督；將開辟投訴熱線、維權熱線，暢通養(yǎng)老機構、老年人維權渠道，切實保障養(yǎng)老機構和入住老年人的合法權益；加快養(yǎng)老服務地方性立法步伐，建立健全我市養(yǎng)老機構準入、管理、獎懲、退出等質量建設機制，將養(yǎng)老機構質量建設全面納入法制化發(fā)展軌道。
建立健全養(yǎng)老服務標準化管理體系
養(yǎng)老服務標準化管理體系的建立健全，主要體現在哪些方面？市民政局和市質監(jiān)局回應道：一是制定服務規(guī)范。在市的層面建立養(yǎng)老服務業(yè)標準體系架構，進而推動制定養(yǎng)老機構服務評估、服務價格、服務項目和管理等系列標準，讓養(yǎng)老機構在設施、服務、管理等方面均有標準可依；發(fā)揮部省級標準化示范基地的作用，推廣市老人院養(yǎng)老服務“軟標準”。二是推動等級評定。依據《廣東省養(yǎng)老機構質量評價技術規(guī)范》和省民政廳的具體安排，我市將推動養(yǎng)老機構等級評定工作常態(tài)化，每年組織具備申報條件的養(yǎng)老機構參與評定，落實資助政策，力爭推動每年20-40間養(yǎng)老機構被評為省星級機構。三是規(guī)范收費標準。嚴格執(zhí)行公辦養(yǎng)老機構政府定價、公建民營養(yǎng)老機構協議定價、民辦養(yǎng)老機構市場調節(jié)的價格管理原則。按照《廣州市民辦養(yǎng)老機構資助辦法》有關規(guī)定，對符合條件的民辦養(yǎng)老機構予以分類、分級給予護理資助。
廣州市民政局相關負責人透露，截至去年底，廣州市老年人口已達154.6萬，占戶籍人口總數的17.8%，預計今后一段時期還將以每年5%的速度快速增長，2020年將達到185萬人。特別是人口老齡化與家庭小型化、高齡化、空巢化、失能化疊加，人口老齡化形勢更加嚴峻。作為國家中心城市，全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市，廣州養(yǎng)老機構的服務管理質量，直接影響到廣州甚至廣東省的形象，這次專項行動是推動全市機構養(yǎng)老服務規(guī)范化發(fā)展、全面提升機構養(yǎng)老服務質量的重大契機和必然要求。
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