PPP 政府與社會(huì)資本合作模式
科達(dá)PPP業(yè)務(wù)范圍
產(chǎn)品&技術(shù)支持
三月，科達(dá)正式對外發(fā)布全新PPP業(yè)務(wù)計(jì)劃?？七_(dá)將依托其視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控領(lǐng)域的產(chǎn)品和技術(shù)、政府視頻信息化領(lǐng)域的專業(yè)解決方案、大型項(xiàng)目和案例的交付運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)、軟硬件定制研發(fā)能力，以及上交所主板上市后的資金能力，大力支持合作伙伴開展PPP項(xiàng)目。近年，安防業(yè)內(nèi)，各家企業(yè)節(jié)節(jié)推進(jìn) PPP，使得 PPP 項(xiàng)目作為一種響應(yīng)政府融資政策改革的公私合作模式，已經(jīng)在安防行業(yè)逐步落實(shí)并進(jìn)入建設(shè)階段。
“完善政府和社會(huì)資本合作模式，用好1800億元引導(dǎo)基金，依法嚴(yán)格履行合同，充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。”-- 這是今年的政府工作報(bào)告中對 PPP 的一段表述。從 PPP 模式開始運(yùn)行以來，國家對其投入了大量的熱情和大量的政策傾斜，發(fā)改委和財(cái)政部密集出臺(tái)文件為PPP“站臺(tái)”。日前，國務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃發(fā)布，在諸多立法項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目引入社會(huì)資本（PPP）條例被列為“全面深化改革急需的項(xiàng)目”。
那么，在政策利好的大環(huán)境下，加之安防設(shè)施需求快速增加，“項(xiàng)目大、周期長”的 PPP 模式能夠?yàn)榘卜榔髽I(yè)帶來哪些機(jī)會(huì)呢？
1、樹立企業(yè)品牌形象
在安防行業(yè)競爭越來越激烈的當(dāng)下，品牌建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，而 PPP 項(xiàng)目是很好的擴(kuò)大品牌影響力的選擇。一方面 PPP 項(xiàng)目的知名度遠(yuǎn)高于一般工程，企業(yè)在一個(gè) PPP 項(xiàng)目上的成功運(yùn)作，將為企業(yè)帶來遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)效益的品牌效益和社會(huì)效益；另一方面，通過長周期的建設(shè)和運(yùn)營，企業(yè)與當(dāng)?shù)卣暮献麝P(guān)系將不斷加強(qiáng)，而信任關(guān)系越牢固，責(zé)任承擔(dān)得也就越多，企業(yè)將會(huì)獲得更多的與政府合作的合作渠道，給企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來好處。
2、擴(kuò)大企業(yè)融資渠道
由于國家的大力支持，銀行等金融機(jī)構(gòu)很容易為 PPP 項(xiàng)目的企業(yè)提高授信額度、增進(jìn)信用等級，企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)貸到大額貸款將會(huì)變得更容易。
3、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新
“實(shí)力決定一切”，這句話是 PPP 項(xiàng)目得以順利開展的最好注解。
政府層面，如果政府實(shí)力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)層團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展，政治生態(tài)長期和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境、經(jīng)商環(huán)境優(yōu)越，久而久之則商賈云集、項(xiàng)目落地率高；
社會(huì)資本方層面，如果企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、設(shè)計(jì)、施工、維運(yùn)、人脈關(guān)系綜合實(shí)力強(qiáng)，承接項(xiàng)目來就會(huì)攻城略地；社會(huì)資本實(shí)力不足，與規(guī)模較大的PPP項(xiàng)目要求不匹配，就會(huì)“小馬拉大車”，項(xiàng)目進(jìn)展勢必困難重重。
盡管目前落地的 PPP 項(xiàng)目中，都是國企這樣的“大玩家”在主導(dǎo)市場，但是這并不代表民營企業(yè)就不能參與到PPP市場中，切出一塊屬于自己的市場蛋糕。
PPP 市場的創(chuàng)新可以分為三個(gè)方面，即金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上，雖然中小企業(yè)很難參與，但大量的優(yōu)質(zhì)民營上市或非上市企業(yè)可以參與；而對于技術(shù)創(chuàng)新，中小型乃至創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都可以在 PPP 市場上大有所為。
4、發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值
對安防企業(yè)來說，參與 PPP 項(xiàng)目，更多的是參與智慧城市如平安城市、智能交通類的項(xiàng)目建設(shè)，而這幾年，感知、云與大數(shù)據(jù)席卷各行各業(yè)，如何從體量龐大，且以非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化的視頻、圖片為主的大數(shù)據(jù)中，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，是目前困擾安防企業(yè)的難題之一。
PPP 項(xiàng)目數(shù)以十年的周期或許能為這一難題帶來新的解決思路。大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心技術(shù)是深度學(xué)習(xí)，而深度學(xué)習(xí)最深刻的優(yōu)勢在于足夠多的數(shù)據(jù)來訓(xùn)練。訓(xùn)練的越多，算法的魯棒性、泛化能力越強(qiáng)。目前深度學(xué)習(xí)算法的訓(xùn)練數(shù)據(jù)普遍都是幾十萬、上百萬級、像一些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的IT巨頭們，他們的訓(xùn)練數(shù)據(jù)都是會(huì)上千萬、甚至上億級別。
因此，通過與政府長達(dá)十年以上的深入合作，能夠?yàn)榘卜榔髽I(yè)帶來無可計(jì)量的數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練。
5、健全市場競爭體系
PPP 是以市場主體“投資取得回報(bào)”的模式，來形成其物質(zhì)利益追求與“社會(huì)責(zé)任”的統(tǒng)一，企業(yè)方面必須接受 PPP“盈利但非暴利”的原則約束。
風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資類型的社會(huì)資本，偏好“快進(jìn)快出”和“以敢冒高風(fēng)險(xiǎn)博取高回報(bào)”，通常不是 PPP 的適宜參與者。PPP 將會(huì)帶動(dòng)有意愿和政府長期合作、經(jīng)濟(jì)效益雖不高、但回報(bào)“可接受”的市場主體“走出去”，打開他們新的生存與發(fā)展空間，并形成“1+1+1>3”的公共服務(wù)績效升級效應(yīng)，這是市場體系成熟、健全的表現(xiàn)。
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