國內(nèi)平安城市的建設(shè)，目前主要以覆蓋及聯(lián)網(wǎng)為主，同時智能化的應(yīng)用也正在被公安客戶所關(guān)注，但大規(guī)模的應(yīng)用在技術(shù)條件上還沒有足夠的成熟。未來，在商業(yè)建設(shè)模式上，一二線城市與三四線城市因為發(fā)展環(huán)境的不同會存在差別，各地政府需要因地制宜、靈活多變的利用社會企業(yè)資源及資金參與平安城市的建設(shè)。
在國內(nèi)平安城市建設(shè)進入智能化、聯(lián)網(wǎng)化的新階段，安防知識網(wǎng)采訪了華為視頻監(jiān)控產(chǎn)品管理部部長張忠，就當前平安城市建設(shè)相關(guān)熱點話題進行探討。
Q：安防知識網(wǎng)
A：華為視頻監(jiān)控產(chǎn)品管理部部長張忠
Q：國內(nèi)平安城市的需求及建設(shè)難題在哪里？
A：國內(nèi)的平安城市項目，現(xiàn)在主要以覆蓋和聯(lián)網(wǎng)為主，在新舊改造的項目市場，舊的模擬監(jiān)控設(shè)備換成新的高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控存在很大的需求，整個市場的建設(shè)資金主要還是以覆蓋和聯(lián)網(wǎng)為主。
另外，智能化應(yīng)用現(xiàn)在正在被公安客戶所關(guān)注，但對于智能化應(yīng)用的投資還是相當?shù)膶徤?。以當前的技術(shù)應(yīng)用分析，車牌識別是基于車輛有規(guī)則的特征提取，目前技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)相當成熟。但是基于人的特征提取如人臉識別的實戰(zhàn)能力還有待提升，也就是準確度不夠，攝像機采樣的約束條件太高——攝像機的布局、布點，以及對人的采樣、角度、光線的需要條件太多，影響了實戰(zhàn)應(yīng)用的廣泛性。
未來五年，以視頻覆蓋的情況分析，還有大量的工作未完成，以深圳這樣發(fā)達的地區(qū)分析，二三類點的攝像機的聯(lián)網(wǎng)接入困難重重，任重道遠。那么其他地方在未來三到五年內(nèi)需要解決的問題就更加困難。
Q：一二線及三四線平安城市建設(shè)的區(qū)別有哪些？
A：一二線與三四線平安城市建設(shè)的差別主要在財政方面。三四線城市的財政狀況比不上一二線城市，所以三四線平安城市建設(shè)更適合于運營商去墊資承建，采用租賃的方式。因為運營商的管線覆蓋有保障，可以做好持續(xù)的服務(wù)，便于全市的統(tǒng)一規(guī)劃，避免投資的浪費。
對于一二線平安城市的建設(shè)，因為有規(guī)模性，承建區(qū)域、密度、數(shù)量都比較大，所以對于建設(shè)企業(yè)有一定的盈利條件，行業(yè)市場參與建設(shè)的熱情高，比較積極，競爭也相當激烈。但是因為建設(shè)資金的充足，也導致了建設(shè)規(guī)劃的不統(tǒng)一，區(qū)域建設(shè)的自主性比較強，導致以市局主導建設(shè)一類點為主，區(qū)縣分局主導建設(shè)二類點為主。這兩類點的建設(shè)，目前要想將各自建設(shè)的平臺統(tǒng)一起來，有相當大的困難。
具體地分析，是一類點的平臺可以實現(xiàn)統(tǒng)一，但二類點的平臺更多是各自建設(shè)，一二類平臺沒有統(tǒng)一的平臺，最終導致沒有統(tǒng)一計算與存儲資源共享。今后的平安城市如果再繼續(xù)這樣建設(shè)，效率會降低。所以對于市局在一二類攝像機布局方面，希望能夠?qū)崿F(xiàn)資金的統(tǒng)一規(guī)劃，頂層方案的統(tǒng)一設(shè)計，這樣平安城市建設(shè)的效率才會更高。
Q：當前監(jiān)控平臺的統(tǒng)一存在哪些問題？
A：監(jiān)控平臺的統(tǒng)一接入，關(guān)鍵在于各個廠家要以統(tǒng)一的協(xié)議標準為主，如GB/T28181-2011的協(xié)議標準，如果大家都執(zhí)行這個標準，平臺間的互聯(lián)問題不大。
在新老平臺互聯(lián)方面，新建平臺的互聯(lián)問題不大，而老舊平臺的改造互聯(lián)是有困難的。對于這些老舊平臺，如果可以改造的，比如是主流廠家的，那就可以把老平臺升級到支持GB/T28181-2011的協(xié)議標準，互聯(lián)統(tǒng)一的問題就好解決。如果對于一些沒有能力升級改造的廠家，要實現(xiàn)互聯(lián)目前來看困難重重。所以未來如何去監(jiān)管這些老舊平臺，需要采取一些商務(wù)的方式，比如采取替換的方式去解決接入的問題。
另外對于二三類監(jiān)控點的聯(lián)網(wǎng)改造，里面因為存在非常多的不確定性，所以也很難去進行統(tǒng)一的規(guī)劃。在這種情況下，如何解決自動化鏈接、配置，是未來二三類監(jiān)控點需要解決的問題。華為可以提供相關(guān)的解決方案，在二三類點的改造中實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的自動配置，以及自動接入的安全管控，華為有相關(guān)的技術(shù)保障方案的落地。
Q：平安城市建設(shè)的持續(xù)動力在哪里？
A：我國平安城市的需求，以公安的需求為主導，所以整個政府的政策和資金配套都是圍繞這個建設(shè)。但是能不能利用社會的資金積極參與平安城市的建設(shè)，目前正在嘗試，如以PPP模式為建設(shè)方式，已經(jīng)在一些地區(qū)落地。PPP模式的最大好處是可以解決有財政困難地區(qū)的建設(shè)資金問題，因此這個建設(shè)模式會在這類財政困難的地區(qū)優(yōu)先進行。
至于一線城市，很多地方可以一次性整體投資規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)企業(yè)也喜歡參與這類項目的建設(shè)規(guī)劃，因為這類項目對于引領(lǐng)整個平安城市建設(shè)的方向是有示范性作用的。但要想為平安城市建設(shè)注入持續(xù)的動力，需要在平安城市建設(shè)的過程中，進一步鼓勵企業(yè)的投資參與運營。這就需要積極發(fā)揮市場的作用，讓圖像的價值被充分的挖掘。
因為現(xiàn)在圖像的價值僅僅在于其安全的價值，但它對于商業(yè)市場的價值遠遠沒有被挖掘出來，圖像大多部分的內(nèi)容像一座座的礦藏，包含豐富的社會信息和歷史價值。如果這些圖像的歷史價值和信息沒有被挖掘，那么平安城市長期建設(shè)的動力將是缺乏后勁的。充分挖掘圖像的價值是平安城市乃至智慧城市建設(shè)非常重要的點。
Q：華為在建設(shè)平安城市過程中，有沒有優(yōu)秀的案例可以分享？
A：華為在國內(nèi)承建的平安城市項目，都獲得用戶的好評。如果要推薦最滿意的案例，我認為合肥平安城市項目是比較好的。這個項目今年已經(jīng)通過驗收，說這個項目好，是因為這個項目建設(shè)在一二類監(jiān)控點在資金統(tǒng)一規(guī)劃、頂層方案統(tǒng)一設(shè)計方面做出硬性規(guī)定，使得整個項目的資源協(xié)調(diào)比較統(tǒng)一，讓平臺的計算資源和存儲資源實現(xiàn)真正意義上的共享，為未來平臺的“云化”奠定了基礎(chǔ)（云化有三個特點：一是彈性擴展；二是多租戶；三是自動化運維）。
Q：如何評價華為員工對平安城市建設(shè)的貢獻？
A：華為不僅僅是國內(nèi)平安城市的建設(shè)者，也是國際平安城市的建設(shè)者。以巴基斯坦的平安城市建設(shè)項目為參考，因為華為是項目的總包，所以注定這樣的建設(shè)周期就會非常的長。華為員工在巴基斯坦這樣動蕩的國家去服務(wù)客戶的時候，是哪個地方有動蕩，哪里就有華為的員工去現(xiàn)場保障和支撐的系統(tǒng)信號的正常運轉(zhuǎn)。在危機關(guān)頭，華為員工都是沖到第一線，去與警察和客戶一起保障系統(tǒng)的正常運行，以及為破案提供技術(shù)支撐，這一點我必須為華為的員工點贊。他們長期服務(wù)海外，也為中巴友好貢獻華為人的一點力量。
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作者：黃亮
