超過(guò)2000億的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券正在密集發(fā)布。

　　今年1月，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)貴陽(yáng)市城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司60億元停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行申請(qǐng)，這只債券的獲批，直接使得兩年后貴陽(yáng)在南明、云巖、花溪、烏當(dāng)、白云、觀山湖等區(qū)域內(nèi)將出現(xiàn)28000個(gè)停車(chē)位容量的23個(gè)智能停車(chē)場(chǎng)。

　　同月，杭州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行額度已獲核準(zhǔn)，共核準(zhǔn)債券發(fā)行額度200億元，所募集的資金將全部用于杭州市范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。雖然2015年，杭州主城區(qū)已竣工新增停車(chē)位50156個(gè)，建成公共停車(chē)位6694個(gè)，但現(xiàn)有的停車(chē)位仍有極大缺口，主城區(qū)停車(chē)位與機(jī)動(dòng)車(chē)保有量之比不足0.5∶1。

　　同月，溫州市城投集團(tuán)城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，發(fā)行額度為40億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年9月底，溫州市區(qū)有小客車(chē)50.4萬(wàn)輛，但各類(lèi)停車(chē)泊位僅25.8萬(wàn)個(gè)，停車(chē)泊位滿(mǎn)足率為51%。

　　進(jìn)入2月，廣州城投、廣州地鐵、廣州金控、廣州港集團(tuán)等4家企業(yè)申報(bào)的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),獲批發(fā)債規(guī)模共計(jì)175億元。“十三五”期間，廣州預(yù)計(jì)可新增60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。

　　而在去年底，福建省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)發(fā)行8億元城市停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券，期限10年，所籌資金將全部用于省內(nèi)城市停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券的密集發(fā)行體現(xiàn)了政府對(duì)城市停難題的治理力度在不斷加大。

　　除此之外，作為智慧城市建設(shè)的一部分，智能化停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)也一直備受市場(chǎng)關(guān)注，企業(yè)間的合作也更為緊密。

　　2015年底，捷順科技和中興網(wǎng)信簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)》，由捷順科技為中興網(wǎng)信在布局全國(guó)智慧城市及各級(jí)智慧業(yè)務(wù)版塊的大數(shù)據(jù)采集與處理業(yè)務(wù)方面，提供基于智慧停車(chē)場(chǎng)軟硬件的供應(yīng)、安裝、調(diào)試及維保服務(wù)，并提供基于智慧停車(chē)環(huán)境搭建及運(yùn)營(yíng)助力等相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)中興網(wǎng)信智慧城市業(yè)務(wù)的快速推進(jìn)。

　　雙方通過(guò)各自云端平臺(tái)的API接口進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)指令、數(shù)據(jù)等的推送、接收及交互等，并在包括但不限于大連、衡陽(yáng)、秦皇島等地政府實(shí)施的智慧交通、智慧城市的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展智慧停車(chē)業(yè)務(wù)的合作。

　　去年底，中興網(wǎng)信與捷順科技合作項(xiàng)目大連智慧停車(chē)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)局階段云平臺(tái)及APP產(chǎn)品完成驗(yàn)收并上線。

　　此次實(shí)驗(yàn)局階段共整合并智能化改造了大連市三個(gè)停車(chē)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)采集車(chē)位信息及視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)軟硬件產(chǎn)品高度集成及流程的無(wú)縫對(duì)接，達(dá)到智慧停車(chē)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)局階段項(xiàng)目目標(biāo)。

　　實(shí)驗(yàn)局階段產(chǎn)品包括車(chē)輛智能識(shí)別系統(tǒng)、智慧停車(chē)云平臺(tái)及停車(chē)APP。其中，車(chē)輛智能識(shí)別系統(tǒng)可動(dòng)態(tài)采集車(chē)場(chǎng)信息、計(jì)算剩余車(chē)位及數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;智慧停車(chē)場(chǎng)云平臺(tái)可實(shí)時(shí)查看各車(chē)場(chǎng)動(dòng)態(tài)車(chē)位及視頻信息，實(shí)現(xiàn)信息流、業(yè)務(wù)流及資金流的全流程整合;手機(jī)APP產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)車(chē)場(chǎng)查詢(xún)、導(dǎo)航、在線支付、車(chē)場(chǎng)評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)閉環(huán)流程，可極大地提升車(chē)主停車(chē)體驗(yàn)。

　　2016年停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行將產(chǎn)生重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從融資角度上看，債券的成功發(fā)行，將開(kāi)啟養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市停車(chē)場(chǎng)、城市地下綜合管廊以及其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融資模式，從而使得發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券成為與權(quán)益融資以及銀行貸款并行的一種主流融資方式;從募投項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)看，債券募投項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方案也將為城市停車(chē)場(chǎng)的商業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供借鑒意義，標(biāo)志著城市基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代的到來(lái)，促使城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)加快城市化進(jìn)程的步伐，并適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前汽車(chē)保有量飛速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀;從實(shí)施建設(shè)的企業(yè)來(lái)看，由于停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目屬于城市公共設(shè)施，前期投入大、投資回收期長(zhǎng)、投資收益率較低，吸引力不強(qiáng)，為了配合企業(yè)順利建設(shè)，政府對(duì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券的標(biāo)的項(xiàng)目允許在不改變土地用途和使用權(quán)屬的前提下，將部分建筑面積用作便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，收益用于彌補(bǔ)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金不足。此外，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，縮小政府定價(jià)范圍，對(duì)政府和社會(huì)資本合作建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，按照合理盈利原則，由投資者協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)政策支持。按國(guó)務(wù)院下發(fā)的要求指示，2016年全國(guó)將新增3000萬(wàn)個(gè)停車(chē)位，不同形式的停車(chē)位的建設(shè)成本在5-20萬(wàn)元不等，伴隨著停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)帶動(dòng)3萬(wàn)億的投資規(guī)模，將帶來(lái)重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　背景鏈接：

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公開(kāi)報(bào)告，截至2014年底，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)1.54億輛,其中,私家車(chē)高達(dá)1.05億輛;全國(guó)有35個(gè)城市汽車(chē)保有量超百萬(wàn)輛,北京、成都、深圳、天津、上海、蘇州、重慶、廣州、杭州、鄭州10個(gè)城市已超200萬(wàn)輛。

　　國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1:1.3。保守估計(jì),我國(guó)停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。其中,到2014年底,北京市停車(chē)位缺口達(dá)250萬(wàn)個(gè);深圳、上海、廣州、南京等城市的停車(chē)位缺口均超過(guò)150萬(wàn)個(gè)。隨著汽車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)城市的車(chē)位將非常緊張。

　　2015年9月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》明確要求,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)的城市,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1至1.3倍之間。建立以配建停車(chē)設(shè)施為主、公共停車(chē)為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的停車(chē)供應(yīng)體系。

　　隨后，發(fā)改委明確了北京、天津、上海、重慶、深圳、廣州、杭州、石家莊、鄭州、貴陽(yáng)、溫州，11個(gè)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債的試點(diǎn)城市，并提出了100-200億元不等的發(fā)行規(guī)模。并計(jì)劃在2015年10-12月計(jì)劃核準(zhǔn)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債2000-3000億。