借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，探索技防措施
針對“小火亡人”多發(fā)實際和管理中存在的難題，北京市防火委開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極借鑒歐美發(fā)達國家和國內(nèi)部分省市經(jīng)驗做法，主動探索有效的防范技術(shù)措施。獨立式火災探測報警裝置技術(shù)成熟、安裝方便、維護簡單、成本低廉、效果明顯。
據(jù)介紹，北京市自2010年起在“小火亡人”多發(fā)的豐臺區(qū)開展了安裝試點工作，指導豐臺區(qū)政府將此項工作納入為民辦實事工程，采取區(qū)級財政撥付和街鄉(xiāng)自籌經(jīng)費等方式，先后為3500個弱勢群體家庭、小場所安裝了獨立式火災探測報警裝置。
豐臺區(qū)推廣安裝獨立式火災探測報警裝置以來，提前預警火災20余次，有效避免了火災人員傷亡，“小火亡人”事故也隨之大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，豐臺區(qū)2012年至2014年年均“小火亡人”3人，與2009年至2011年年均“小火亡人”7人相比，年均減少4人。北京市消防總隊相關(guān)負責人介紹，豐臺區(qū)試點經(jīng)驗表明，獨立式火災探測報警裝置既是主動防范“小火亡人”最直接、最有效的技防措施，也是一項極具現(xiàn)實意義的民生工程。
發(fā)動部門統(tǒng)籌，分階段分步驟落實
2015年初，北京市政府領導對安裝獨立式火災探測報警裝置防范“小火亡人”做法給予了充分肯定，提出了為本市“弱勢群體家庭、城鄉(xiāng)接合部小門臉安裝獨立式火災探測報警裝置和簡易噴淋”的工作要求，并納入市防火委年度工作要點和消防工作責任狀內(nèi)容，組織召開全市現(xiàn)場會和5次消防工作聯(lián)席會議部署推進，要求加強人力、財力、物力等各項保障，加快推進工作落實。
北京市各部門、各區(qū)、各地區(qū)按照工作部署，結(jié)合工作實際，先后投入資金1900余萬元，為弱勢群體家庭、住宅宿舍、小門臉、小場所安裝7萬余個獨立式火災探測報警裝置。其中，北京市老齡委投入資金為全市85歲以上老人家庭免費安裝，市殘聯(lián)為全市盲人家庭安裝3萬余個，西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、延慶區(qū)政府已將此項工作納入2015年度為民辦實事項目，通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會計劃將此項工作納入2016年度為民辦實事項目。
同時，根據(jù)公安部、民政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于積極推動發(fā)揮獨立式感煙火災探測報警器火災防控作用的指導意見》，北京市要求各地制定完善相關(guān)的標準規(guī)范、地方法規(guī)，將推廣應用獨立感煙報警器納入為民辦實事項目，納入棚戶區(qū)改造和養(yǎng)老、助殘等項目，加大財政投入，落實專項資金，通過政府購買服務免費安裝、維護。北京市民政、消防、老齡委、殘聯(lián)等部門多次召開會議，積極研究出臺《貫徹落實公安部等六部委〈關(guān)于積極推動發(fā)揮獨立式感煙火災探測報警器火災防控作用的指導意見〉的實施意見》，指導全市加快推進工作進程。
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