日前,集合了城市地理學(xué)家、人口經(jīng)濟學(xué)家和埃森哲公司分析師等多名專家在內(nèi)在新一輪的“國際化都市排行榜”評委會,在編制該榜單的過程中,城市規(guī)模和經(jīng)濟總量不再是重要指標(biāo),相反,影響力成為了當(dāng)今至關(guān)重要的因素。這與過去有很大不同,榜單評委會認(rèn)為,作為一座重要的全球化城市,地區(qū)GDP是個錯誤的評估指標(biāo),獲得資金和信息的效率和便利度是比就業(yè)人數(shù)更關(guān)鍵的條件。
為了量化這些城市的全球影響力,評委會考慮了八個因素:城市吸引外國直接投資的數(shù)量;公司總部集中度;城市占主導(dǎo)地位的商業(yè)領(lǐng)域數(shù)量;航空連通率(便于前往其他國際化都市);生產(chǎn)者服務(wù)的優(yōu)勢;金融服務(wù);科技和媒體影響力;種族多元化。評委會發(fā)現(xiàn),這些因素在確定未來之星的過程中格外重要,有朝一日,這些新興城市可能會挑戰(zhàn)排行榜上前兩位的倫敦和紐約的霸主地位。
無獨有偶,在今年4月由位于芝加哥的咨詢公司ATKearney發(fā)布的“全球城市指數(shù)報告”顯示,在全球化程度最高城市的排名榜排名上,其中的指數(shù)分析更多是基于商業(yè)活動、信息交換和文化體驗等因素做出的。
資深智慧城市建設(shè)專家、文思海輝中國業(yè)務(wù)群咨詢服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理臧權(quán)認(rèn)為,面對全球官方和民間智庫機構(gòu)對于城市排名所采取的指標(biāo)的變化不難看出,城市信息的獲取能力、運用能力和數(shù)據(jù)指導(dǎo)甚至城市經(jīng)濟運行已經(jīng)成為城市全球化能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)的升級伴隨著智慧城市建設(shè)方向的升級,智慧城市的目標(biāo),是建造一個能對數(shù)據(jù)采集、識別、聯(lián)系、整合、分析繼而協(xié)調(diào)運行的智能體系和社會環(huán)境,以更好為民生、企業(yè)和政府管理服務(wù)。
以新加坡為例,新加坡政府近期公布了“智慧國家2025”的10年計劃,該計劃是此前“智能城市2015”計劃的升級版,新加坡致力于建設(shè)覆蓋全島的數(shù)據(jù)收集、連接和分析基礎(chǔ)設(shè)施和操作系統(tǒng),以提供更好的公共服務(wù)。從整體規(guī)劃看,新加坡政府在強調(diào)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的同時,更加注重以數(shù)據(jù)共享的方式,盡力發(fā)揮人的主觀能動性,以實現(xiàn)更為科學(xué)的決策。根據(jù)埃森哲咨詢公司2014年的研究,新加坡在“電子政務(wù)”方面排名世界第一;在“最佳互聯(lián)國家”評估方面,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《2014全球信息技術(shù)報告》將新加坡排在第二位。
對此,臧權(quán)認(rèn)為,城市是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,是各種資源和信息的聚集地。智慧城市運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進的新一代信息技術(shù),可以深度優(yōu)化城市的資源配置,提升消費水平,減少資源浪費,降低交易成本提升效率,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面提升。在智慧城市的建設(shè)規(guī)程中,信息技術(shù)將為驅(qū)動政府管理、社會民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。全球智慧城市的發(fā)展經(jīng)驗表明,全球影響力排名靠前的城市中,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的運用也同樣達(dá)到了較為先進的程度。同樣,不排除伴隨著中國城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,新興城市以智慧城市為契機,成為后來居上的未來之星。