一、平安城市建設(shè)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

　　自2004年6月第一批科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作啟動(dòng)，全國(guó)首批21個(gè)科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)、22個(gè)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)、第二批38個(gè)科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)和3111試點(diǎn)工程到2008年陸續(xù)驗(yàn)收。2005年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)了中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)綜合治理辦公室《關(guān)于在全國(guó)開展平安城市建設(shè)的通知》，平安城市建設(shè)陸續(xù)在全國(guó)推廣。

　　在第一輪平安城市建設(shè)中，全國(guó)建成了眾多的以單個(gè)城市為主體的平安城市項(xiàng)目。同時(shí)，在第一輪平安城市建設(shè)中，由于視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，公安系統(tǒng)內(nèi)部不同警種均根據(jù)自身需求進(jìn)行安防系統(tǒng)建設(shè)，諸警種之間的并發(fā)圖像資源共享也無從談起。不同監(jiān)控系統(tǒng)的視頻數(shù)據(jù)在城市的各個(gè)行業(yè)形成一個(gè)個(gè)信息孤島。因此平安城市視頻監(jiān)控需要在城市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)由不同設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)和互操作，綜合利用各種監(jiān)控和報(bào)警資源，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)成為新需求，這也給視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻存儲(chǔ)以及平臺(tái)的兼容性帶來了更高的要求。

　　二、平安城市建設(shè)中視頻監(jiān)控面臨的問題

　　看不清——傳統(tǒng)的監(jiān)控?cái)z像頭提供的圖像大多不夠清晰，不能適應(yīng)城市安全監(jiān)控進(jìn)行安全防控需求;傳不回——視頻大聯(lián)網(wǎng)給回傳網(wǎng)絡(luò)帶來巨大的帶寬壓力，導(dǎo)致某些視頻不能及時(shí)傳回監(jiān)控中心，這就需要對(duì)視頻進(jìn)行更高效壓縮，同時(shí)提升視頻網(wǎng)絡(luò)的帶寬，增加網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與可靠性;存不下——原有的存儲(chǔ)系統(tǒng)已經(jīng)不能夠適應(yīng)城市視頻監(jiān)控所產(chǎn)生大量的高清視頻圖像，需要利用先進(jìn)的技術(shù)手段和更可靠的存儲(chǔ)方案;找不著——城市視頻監(jiān)控需要豐富的智能分析功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)警情，通過豐富的應(yīng)用接口，建設(shè)全面立體的城市安全防控體系。同時(shí)，需要高效的檢索技術(shù)，在海量的視頻數(shù)據(jù)中快速找到有用的視頻信息,為城市安全管理提供圖像證據(jù);易泄露——平安城市作為一個(gè)完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng)是一個(gè)多系統(tǒng)相互配合相互作用來完成安全防范的綜合體。監(jiān)控系統(tǒng)的安全性、可靠性問題日漸突顯，如何解決室外設(shè)備、傳輸系統(tǒng)、管理平臺(tái)信息安全、數(shù)據(jù)安全等成為重要的問題。

　　三、企業(yè)談平安城市監(jiān)控系統(tǒng)解決方案

　　針對(duì)現(xiàn)階段平安城市建設(shè)面臨的問題及下一步發(fā)展趨勢(shì)，我們?cè)诓稍L中電興發(fā)時(shí)了解到：“平安城市需要建設(shè)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)解決方案, 從城市監(jiān)控點(diǎn)的高清化/無線化覆蓋，到整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與整合，再到公安上層業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過搭建高效的社會(huì)治安防控體系，全面提升公安警務(wù)工作中的實(shí)戰(zhàn)效能。平安城市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)解決方案共分三部分，分別為三級(jí)市局監(jiān)控平臺(tái)、二級(jí)分局監(jiān)控平臺(tái)和一級(jí)派出所監(jiān)控平臺(tái)。公安自建視頻監(jiān)控和主要社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)通常采用視頻專網(wǎng)，通過平臺(tái)的整合，所有的監(jiān)控資源匯總到公安的監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái);接口可平滑接入上級(jí)監(jiān)控中心。”

　　天地偉業(yè)在采訪中談到：“平安城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個(gè)公安警種，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)(包括車載移動(dòng)攝像終端系統(tǒng))、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、GPS和CAS機(jī)動(dòng)車防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。平安城市系統(tǒng)不僅僅強(qiáng)調(diào)以上各個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)對(duì)以上系統(tǒng)和相關(guān)資源的整合與集成。雖然系統(tǒng)的組成非常復(fù)雜，但是從資源組合與整合的角度上可以分為四個(gè)組成部分：公安監(jiān)控中心，傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，監(jiān)控資源和用戶群。監(jiān)控資源是信息的提供者，用戶群是信息的服務(wù)對(duì)象，公安監(jiān)控中心是信息的管理者，是信息存儲(chǔ)與共享的平臺(tái)，傳輸網(wǎng)絡(luò)提供了各種信息(數(shù)字的和模擬的)的傳輸通道，連接了以上三個(gè)部分。”

　　?？低曉诓稍L中談到：“高清平安城市解決方案依托平安城市綜合應(yīng)用管理平臺(tái)，構(gòu)建平安城市高清治安監(jiān)控系統(tǒng)、高清卡口監(jiān)控系統(tǒng)、高清電子警察系統(tǒng)、高清人員卡口系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)，以及社會(huì)面視頻資源整合系統(tǒng)，科學(xué)優(yōu)化監(jiān)控布局，達(dá)到“點(diǎn)、線、面”全覆蓋，從而建立遠(yuǎn)距離全局把握、區(qū)域就近感知和近距離深入觀測(cè)的立體防控體系。監(jiān)控系統(tǒng)從采集、傳輸、存儲(chǔ)、控制到顯示，為用戶提供了全面的高清體驗(yàn),前端支持網(wǎng)絡(luò)高清、數(shù)字高清等不同的高清解決方案，并支持1080P@60fps編解碼能力，相對(duì)于普通監(jiān)控畫面可獲得更清晰、更流暢的視頻畫面;采用業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的高保真低碼率算法，720p只需 1~2Mbps碼率，1080p只需3~4Mbps碼率，相對(duì)于原有高清監(jiān)控可節(jié)省一半以上的傳輸帶寬和存儲(chǔ)空間;中心顯示設(shè)備采用拼接大屏幕，屏幕本身支持1080P甚至更高的物理分辨率，可全面實(shí)現(xiàn)高清畫面的效果。另外，高清監(jiān)控也大大提高了智能分析算法的精準(zhǔn)度，有利于實(shí)現(xiàn)視頻檢索、行為分析、人臉識(shí)別等智能應(yīng)用.同時(shí)?？低曂瞥隽藄martIPC，以智能編碼、智能偵測(cè)、智能控制的“技術(shù)集”為支撐，支持跨界偵測(cè)、人臉偵測(cè)、場(chǎng)景偵測(cè)、音頻偵測(cè)等，都為平安城市建設(shè)提供了技術(shù)上的支撐。”

　　隨著視頻監(jiān)控技術(shù)在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用，以公安為主的城市安全管理部門從城市安全防控角度出發(fā)，對(duì)各視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行整合，形成大型的、綜合性非常強(qiáng)的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)是趨勢(shì)。

平安城市解決方案
現(xiàn)代化平安城市必須跨越的五大挑戰(zhàn)