據(jù)媒體報(bào)道，綜合相關(guān)媒體消息，目前，全球有200多個(gè)智慧城市項(xiàng)目正在實(shí)施。而在我國，一場(chǎng)大規(guī)模的“智慧城市”升級(jí)運(yùn)動(dòng)也已拉開帷幕。日前，住建部公布了首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)，包括北京東城區(qū)、上海浦東新區(qū)等。然而，看起來很美的未來智慧城市構(gòu)想，還要面臨技術(shù)、資金、管理等諸多發(fā)展難題，還需要決策者冷靜思考、量力而行。
欠發(fā)達(dá)城市能否達(dá)標(biāo)?
據(jù)了解，我國所有一線城市、50%以上二線城市提出了建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)。僅2012年就有北京、常州、南京等26個(gè)城市將智慧城市建設(shè)列入本年的工作計(jì)劃。初步預(yù)測(cè)，“智慧城市”市場(chǎng)規(guī)模在“十二五”期間累計(jì)將超過7000億元，“十三五”期間累計(jì)將達(dá)到數(shù)萬億元。
在90個(gè)智慧城市試點(diǎn)中，包括地級(jí)市37個(gè)、區(qū)(縣)50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)。一些欠發(fā)達(dá)城市的入選，讓人頗感意外，它們有能力實(shí)現(xiàn)“智慧”的目標(biāo)嗎?在《國家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》中，對(duì)智慧城市的建設(shè)提出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。指標(biāo)分為三級(jí)，具體到三級(jí)指標(biāo)，有57項(xiàng)之多，幾乎覆蓋城市建設(shè)管理的方方面面。專家介紹說，指標(biāo)體系不會(huì)“一刀切”，既有“規(guī)定動(dòng)作”，又有“自選動(dòng)作”和“創(chuàng)新動(dòng)作”。
大手筆投入需頂層設(shè)計(jì)
在北京郵電大學(xué)民族教育學(xué)院信息數(shù)理中心教師王學(xué)嚴(yán)看來，要實(shí)現(xiàn)智慧城市的視頻預(yù)知網(wǎng)、GPS定位、“市民卡”等，在研發(fā)層面問題不大，最大的障礙可能不在技術(shù)而在于錢。國開行就表示，在“十二五”后3年，與住建部合作投資智慧城市資金規(guī)模達(dá)800億元，并根據(jù)協(xié)議推進(jìn)項(xiàng)目遴選、調(diào)查、放款等。
這么大的資金投入，都將用在哪里?又將如何保障產(chǎn)出效益呢?專家認(rèn)為，這有賴于地方政府的頂層設(shè)計(jì)?！跋裆婕搬t(yī)療、教育等公益性項(xiàng)目，政府必須要投入?！彼瑫r(shí)表示，住建部倡導(dǎo)優(yōu)先選擇可運(yùn)營、自我造血的項(xiàng)目。
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