歷經(jīng)一年修訂,新的《昆明市公共安全技術防范管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于明年1月1日起正式施行?!兑?guī)定》對昆明市居民住宅區(qū)的技防系統(tǒng)建 設和可能泄露公民隱私的一些建設行為進行了規(guī)范,還規(guī)定小區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所的主要出入口不安裝視頻監(jiān)控設備將被處以300元以上至2萬元以下不等的罰款。
賓館客房內(nèi)禁止安裝監(jiān)控系統(tǒng)
針對居民小區(qū),《規(guī)定》中規(guī)定,除了廣場、文體 場館、娛樂場所、大型商場、星級賓館飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位應當建立技防系統(tǒng)外,居民住宅區(qū)也應配置技防系統(tǒng),并且要加大對居民住宅區(qū)安全防范系統(tǒng)建設的管理力度。《規(guī)定》中明確,未建立技防系統(tǒng)的居民住宅區(qū),其技防系統(tǒng)由住宅區(qū)內(nèi)的居民自行建設,或者委托物業(yè)管理企業(yè)建設 和維護,相關費用由住宅區(qū)內(nèi)的居民共同承擔。
針個人隱私方面,《規(guī)定》明確,監(jiān)控攝像頭的設置必須限于公共場所,禁止在賓館和旅館的客 房內(nèi),公共浴室、公共衛(wèi)生間、更衣室、試衣間、哺乳室等涉及公民個人隱私的場所和區(qū)域安裝語音圖像信息系統(tǒng)。否則也將對單位處以2000元以上5000元 以下的罰款,對主管責任人,處200元以下罰款,造成損害的,依法追究民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
技防體系納入城市基建項目
為減少治安防控盲區(qū),《規(guī)定》將城市治安防控體系建設納入城市基礎建設內(nèi)容,在市行政區(qū)域內(nèi)的道路、治安復雜地段、城際出入口、廣場等公共場所和區(qū)域的 技防系統(tǒng),由投資建設單位納入項目統(tǒng)一預算負責投資建設并與項目主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同時投入使用。最大限度減少治安防控盲區(qū),實現(xiàn)對政府資源和社會資源的利用最大化。
《規(guī)定》對涉及系統(tǒng)運行、維護和管理方面,增加和完善了部分條款?!兑?guī)定》明確本市行政區(qū)域內(nèi)的道 路、治安復雜地段、城際出入口廣場等公共場所和區(qū)域的技防系統(tǒng),由投資建設單位納入項目統(tǒng)一預算負責投資建設。管理單位、居民住宅區(qū)自行建設的技防系統(tǒng),應當預留與公安機關聯(lián)網(wǎng)的接口。
全市已有13萬個監(jiān)控系統(tǒng)
《規(guī)定》還增加了相關 處罰條款,管理規(guī)定第六條明確,學校、銀行、醫(yī)院、博物館、幼兒園、大型商場等公共場所,必須建立相應的技防系統(tǒng),違反規(guī)定的非營利單位將被處300元以 上1000元以下的罰款,而營利性單位將被處以5000元以上2萬元以下罰款,從政策法規(guī)上保障市民的公共安全。
市公安局警令部副主任李玉龍介紹,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善,不僅在治安防控方面起到重要作用,也提升了市民的安全感?!兑?guī)定》的施行將有利于加快推進相關建設,居民小區(qū)技防系統(tǒng)建設也將逐步完善。目前,全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設數(shù)量已達到13萬余個,三年內(nèi)全市監(jiān)控系統(tǒng)將達到20萬個。