您是否有過這樣的經(jīng)歷，愛車在小區(qū)內(nèi)被砸了，滿心期待調(diào)取監(jiān)控錄像找到責(zé)任人，卻被告知監(jiān)控硬盤有限存儲不了那么久;物品遺忘在公共場所，想調(diào)取監(jiān)控卻被告知監(jiān)控只是擺設(shè);進(jìn)賓館住宿，很擔(dān)心房間內(nèi)有攝像頭被窺探隱私……記者從省人大獲悉，為保護(hù)公民個人隱私，規(guī)范公共安全技術(shù)防范管理，《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》(以下簡稱條例)將于11月1日起正式施行。條例對這些與市民生活息息相關(guān)的問題，都做出了細(xì)致規(guī)定。

　　據(jù)了解，安全技術(shù)防范是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法犯罪、減少治安災(zāi)害事故、維護(hù)公共安全的活動。人們常見的攝像監(jiān)控系統(tǒng)就屬于安全技術(shù)防范系統(tǒng)。新實(shí)施的條例著重強(qiáng)調(diào)了“對泄露傳播國家秘密、個人隱私將被追刑責(zé)”的規(guī)定，賓館客房和公共宿舍、浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)可報(bào)警;在公共場所安裝具有視頻監(jiān)控功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)要設(shè)置明顯標(biāo)識;個人不得在公共走廊、大門安監(jiān)控器;公共場所監(jiān)控應(yīng)存儲30天，損壞失靈將追責(zé);除縣級以上公安機(jī)關(guān)外，任何單位和個人禁止調(diào)取監(jiān)控錄像……我省將保護(hù)個人隱私上升到重要位置。

　　個人、企業(yè)能隨意在家門口安監(jiān)控嗎?在公園丟了巨款，可公園管理人員卻說監(jiān)控壞了，這種情況受害人就該自認(rèn)倒霉嗎?……10月31日，記者就《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》中市民普遍關(guān)心的六大問題，請省公安廳科技信息化處副處長雷錫輝進(jìn)行了詳解。

　　個人、企業(yè)能隨意安監(jiān)控嗎?

　　私人領(lǐng)域鼓勵公共部位須申報(bào)

　　記者：哈市市民劉宇在香坊區(qū)一個小區(qū)內(nèi)開了一家公司，由于公司的倉庫內(nèi)存儲了很多貨物，出于安全考慮，他想在公司寫字間門上、公共走廊里、公司的大門外都安裝上監(jiān)控器，他這么做可以嗎?

　　雷錫輝：條例規(guī)定，任何單位和個人，不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安防技術(shù)產(chǎn)品或者系統(tǒng)。寫字間屬于公司自己的場所，可以安裝，警方也鼓勵這種做法，一旦有賊進(jìn)入，視頻資料有助于警方盡快破案;但是，在公共走廊安監(jiān)控器不可以，因?yàn)檫@些是公用面積，會拍攝到別人的隱私;在大門外安監(jiān)控器，按照規(guī)定，個人、企業(yè)有安裝需求的，須向公安機(jī)關(guān)申請，審核通過后方可安裝。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝將被處以3000元以上一萬元以下罰款。

　　如何知道自己是否處在監(jiān)控下?

　　監(jiān)控器須有明顯標(biāo)識否則追責(zé)

　　記者：市民在公共區(qū)域怎樣才能知道自己是否處在監(jiān)控范圍內(nèi)?

　　雷錫輝：安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)識，未按規(guī)定設(shè)立的，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。安全技術(shù)防范系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的;責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3000元以上一萬元以下罰款。 [nextpage]

　　公園內(nèi)丟失物品監(jiān)控壞了誰來負(fù)責(zé)?

　　視頻須留存30天監(jiān)控失靈追究運(yùn)營單位責(zé)任

　　記者：有市民提出，在公園中丟失巨款報(bào)警，警方調(diào)取監(jiān)控卻得知監(jiān)控壞了，或監(jiān)控“拍得到，看不清”，這樣情況如何規(guī)范?

　　雷錫輝：廣場、公園、城市主要道路、軌道交通、城市地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁、高速公路、城市主要街道、廣場、政府舉辦的中小學(xué)校和幼兒園等社會公共區(qū)域必須安裝監(jiān)控設(shè)備。視頻資料必須留存30天。為阻止偽劣技防產(chǎn)品流入，條例規(guī)定對這一行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格要求相關(guān)從業(yè)企業(yè)必須符合國家準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和具備相應(yīng)的專業(yè)人員技術(shù)條件，安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　運(yùn)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)保證系統(tǒng)安全有效。如有違反，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成損失的，對直接責(zé)任人員處1000元以上3000元以下罰款。

　　賓館客房、更衣室安攝像頭怎么辦?

　　發(fā)現(xiàn)后可報(bào)警情節(jié)嚴(yán)重追刑責(zé)

　　記者：以前住賓館有這樣的擔(dān)心，怕賓館房間內(nèi)安裝窺視設(shè)備，對于這方面條例是如何規(guī)定的?

　　雷錫輝：任何單位和個人，不得擅自在社會公共區(qū)域安裝安防技術(shù)產(chǎn)品或者系統(tǒng)，特別是在賓館客房、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所，禁止安裝視頻和音頻監(jiān)控系統(tǒng)。一旦市民遇到這種情況，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，查實(shí)后將依法責(zé)令拆除設(shè)備，并按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。

　　市民有權(quán)調(diào)取監(jiān)控錄像嗎?

　　僅縣級以上公安機(jī)關(guān)可調(diào)取

　　記者：誰都可以調(diào)取監(jiān)控錄像嗎?

　　雷錫輝：任何單位和個人禁止調(diào)取監(jiān)控錄像，只有縣級以上公安機(jī)關(guān)才可以，比如派出所、刑警隊(duì)。同時(shí)，條例規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在調(diào)取監(jiān)控錄像時(shí)需要兩人以上，出具相應(yīng)的法律手續(xù)。

　　記者了解到，除涉密單位外，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的監(jiān)控報(bào)警平臺應(yīng)留有與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口，確因公共安全需要時(shí)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。目前，我省各地建成報(bào)警監(jiān)控中心2076個、監(jiān)控點(diǎn)54.5萬個。

　　商業(yè)秘密、個人隱私被泄露怎么辦?

　　國家機(jī)關(guān)工作人員泄密追刑責(zé)

　　記者：市民隱私被泄露誰來負(fù)責(zé)?

　　雷錫輝：根據(jù)規(guī)定，有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員泄漏、傳播合法獲取的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，以及用戶明確要求保密的信息的，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，條例明確，應(yīng)安裝監(jiān)控而未安裝，逾期不改的，處3000元以上一萬元以下罰款;擅自拆除、損壞系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施，擅自改變用途和使用范圍，擅自刪除、修改、破壞安全技術(shù)防范系統(tǒng)運(yùn)行程序或記錄的，處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上一萬元以下罰款。