智慧城市這個概念已經(jīng)提了無數(shù)次,然而智慧城市真的建立起來了嗎?先不說二三線城市,就是中國的帝都——北京,因為一場暴雨已導(dǎo)致37人死亡,7人失蹤;京港澳高速積水最深達(dá)6米,南崗?fù)萋范?,汽車被淹在積水中。天津——中華人民共和國直轄市,自25號以來受強(qiáng)降雨影響,天津濱海國際機(jī)場暫時處于關(guān)閉狀態(tài),20個航班延誤,3個航班取消,滯留旅客3000余人;市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分地道封閉,近30條公交線路改道。構(gòu)成智慧城市重要部分的城市應(yīng)急系統(tǒng)何在?
京津城市應(yīng)急系統(tǒng)何在?
不能通過短信發(fā)布暴雨預(yù)警?公交地鐵不能延長運(yùn)營時間?機(jī)場高速不能暫時免費(fèi)通行?公共場所不能開放接納群眾?大型活動不能臨時取消?
城市應(yīng)急系統(tǒng)的重要性和迫切性
城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的重要性和迫切性早已擺到了全社會面前,例如前些年我們?yōu)閼?yīng)對SARS危機(jī)付出了高昂代價。事實證明,缺乏對突發(fā)災(zāi)害的有效管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果就會在突發(fā)災(zāi)害中遭受重創(chuàng),災(zāi)害造成的損失甚至可能大于當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長。加強(qiáng)城市公共安全應(yīng)急管理,就是要針對可能或者已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件,通過及時有效地應(yīng)對舉措,最大限度避免和減少損失,迅速恢復(fù)正常的社會秩序。
如何建立完善的城市應(yīng)急系統(tǒng)
一、建立安全應(yīng)急管理機(jī)制平臺。重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門各司其職、各類信息共管互相、緊急狀況齊抓共管的城市公共安全應(yīng)急管理機(jī)制。依托公安機(jī)關(guān)反應(yīng)速度快、信息源頭廣等特點(diǎn),搭建城市安全應(yīng)急管理平臺,整合各職能部門力量,協(xié)調(diào)以管理單項災(zāi)種為主的各個部門,形成合力。
二、完善危機(jī)預(yù)防機(jī)制。要按照安全應(yīng)急管理常態(tài)化的工作要求,把工作的重點(diǎn)始終放在預(yù)防各類突發(fā)災(zāi)害事故和事件上,放在規(guī)避各類風(fēng)險上,通過加強(qiáng)專業(yè)調(diào)查,實施科學(xué)研判,把各類災(zāi)害風(fēng)險估計得充分一點(diǎn),把問題發(fā)現(xiàn)得盡量早一些,在城市規(guī)劃建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有針對性地做好防范工作,提高城市自身抵抗災(zāi)害的能力,最大限度減少損失。
三、科學(xué)制定安全應(yīng)急管理預(yù)案。要根據(jù)本地的實際情況,突出重點(diǎn),有針對性地制定安全應(yīng)急管理預(yù)案,按照全面、專業(yè)、科學(xué)、實效地標(biāo)準(zhǔn),及時根據(jù)新情況更新、細(xì)化和完善應(yīng)急管理thldl.org.cn預(yù)案。要切實加強(qiáng)日常演練,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足,提高應(yīng)對危機(jī)的實戰(zhàn)能力。
四、提高公眾危機(jī)意識。要協(xié)調(diào)各種社會力量和廣泛的民間組織,大力加強(qiáng)教育和宣傳,營造濃厚的社會氛圍,努力提高廣大人民群眾的自救意識和互救能力。要注意縮短城鄉(xiāng)差距,尤其是對農(nóng)村地區(qū),更要加大經(jīng)常性宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高全社會應(yīng)對危機(jī)的意識和能力。要突出對青少年的教育宣傳。
五、做強(qiáng)專業(yè)人才隊伍。對于應(yīng)急隊伍,要按照專一化、職業(yè)化的要求,切實配齊建強(qiáng)。從信息管理、設(shè)備操作、預(yù)防監(jiān)督、執(zhí)行預(yù)案、決策判斷、實踐救援等方面,加強(qiáng)專門培訓(xùn),為安全應(yīng)急管理提供有力的人力保障。要加大應(yīng)急管理科技含量,針對城市安全應(yīng)急管理的新需求,改良更新裝備,用先進(jìn)的設(shè)備和工具,提高安全應(yīng)急管理的質(zhì)量。