據(jù)了解，智能交通發(fā)展戰(zhàn)略細化為技術(shù)體系、集成應用、產(chǎn)業(yè)化和標準化四個目標，其中產(chǎn)業(yè)化的提法成為業(yè)界關(guān)注的焦點，交通信息資源將有序開放的愿景引爆了業(yè)界的熱情?？梢钥闯觯瑧?zhàn)略級定位奠定了智能交通的高起點，產(chǎn)業(yè)化將給智能交通注入持久的強大生命力。
概念級到戰(zhàn)略級的提升
智能交通的提出已有多年，其出發(fā)點是為了解決城鎮(zhèn)化和汽車普及加快帶來的城市交通供需矛盾不斷加劇的問題。統(tǒng)計顯示，我國城市人均道路面積僅為10.6平方米，遠低于國外城市人均道路面積15-20平方米的水平;同時，城市的機動車保有量正以15%的高速率增長，而城市道路的增長率僅為3%左右。因此，智能交通成為提高道路使用效率、緩解交通供需矛盾的重要手段。
從概念到戰(zhàn)略，交通運輸部門和相關(guān)行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷了多年的探索與實踐，是在我國交通運輸體系發(fā)展到相對完備的前提下提出的。根據(jù)交通運輸部科技司的初步構(gòu)想，到2015年，實現(xiàn)對高速公路、國省干線公路、重要路段、大型橋梁、車輛區(qū)域、交通運輸狀況等的感知和監(jiān)控;出行人能夠在任何時間、任何地點通過其熟悉方式獲取所需出行計劃和實時出行信息，提高公共交通的吸引力和分擔力，緩解城市擁堵，便捷出行;實現(xiàn)對危險品運輸車輛、船舶、長途客運以及城市公交、出租車和軌道交通的全過程監(jiān)控;基本建成全方位覆蓋、全天候運行、快速反應的水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和海事信息服務系統(tǒng)。
該發(fā)展戰(zhàn)略提出，建成能夠基本適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展需求的智能交通體系、關(guān)鍵技術(shù)體系、標準體系以及產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)跨區(qū)域、大規(guī)模的智能交通集成應用和協(xié)同運行，讓智能交通成為提高運行效率和安全水平的主要手段。細化戰(zhàn)略目標主要包括技術(shù)、集成應用、產(chǎn)業(yè)化和標準化四個重點。其中，產(chǎn)業(yè)化是業(yè)界關(guān)注的焦點，而營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和推動重點領(lǐng)域突破是關(guān)鍵。在關(guān)鍵技術(shù)方面，該發(fā)展戰(zhàn)略明確支持數(shù)據(jù)實時獲取、人車路船岸信息交互、交通的數(shù)據(jù)分析處理等關(guān)鍵技術(shù);集成應用方面支持公共交通服務和城市交通協(xié)調(diào)管理、交通運行監(jiān)管與應急處置、出行便利化和信息服務、貨物運輸?shù)慕M織和優(yōu)化。為推動智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通運輸部還將在政策法規(guī)環(huán)境、投融資渠道、創(chuàng)新體系、示范項目以及人才隊伍建設等方面提供有力支持。
項目化到產(chǎn)業(yè)化的飛躍
戰(zhàn)略的提出與產(chǎn)業(yè)化的密不可分，在于兩者的提出都需要具備一定的基礎(chǔ)，前者以政策體制為基礎(chǔ)，后者以項目示范為基礎(chǔ)。從項目化到產(chǎn)業(yè)化是一個必然過程，目前看來，智能交通發(fā)展的準備期已經(jīng)基本完成，將實現(xiàn)從項目化到產(chǎn)業(yè)化的飛躍。
現(xiàn)階段智能交通的發(fā)展主要依靠重大示范項目推動。據(jù)統(tǒng)計，2011 年，中國城市智能交通千萬元級項目數(shù)量達195項，同比增長129%;千萬元級項目市場規(guī)模合計57.9億元，同比增長180%。2011年智能交通領(lǐng)域的兩大示范工程——廣州市城市智能交通應用示范項目和長三角船聯(lián)網(wǎng)示范項目取得了良好效果。此前發(fā)布的物聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃也指出，智能交通是支持重點領(lǐng)域，重點項目包括交通狀態(tài)感知與互換、交通誘導與智能化控制、車輛定位與調(diào)度、車輛遠程監(jiān)測與服務、車輛協(xié)同控制，要建設開放的智能交通平臺。
而在“產(chǎn)業(yè)化”的提法下，交通運輸部擬將掌握的交通信息資源有序開放，如將就路況、氣象等大量動態(tài)信息與交通信息服務商展開合作，這無疑將掀起企業(yè)參與智能交通的熱情。據(jù)交通運輸部有關(guān)人士介紹，產(chǎn)業(yè)化的一個重要方面是推動政府管理部門掌握的大量路況、氣象等動態(tài)信息有序開放。交通運輸管理部門掌握著路況、氣象等大量動態(tài)交通運輸信息，目前這些交通運輸信息多是通過行政渠道層層傳達，交通信息服務商難以掌握，未來政府將有序?qū)ν忾_放這些信息資源，并與交通信息服務商展開有效合作。交通運輸部將推動相關(guān)政策保障體系建設，開放政府資源平臺，合作運營，提供雙向互動和良好的運營體驗服務，還將推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)建設。目前國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，主要集中在道路監(jiān)控、高速公路收費、GPS、地理信息和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。有分析指出，政策將直接驅(qū)動市場對視頻、安防、監(jiān)控、收費等設備的需求，預計到2020年國內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入將達1820億元。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，產(chǎn)業(yè)化突破的重點領(lǐng)域?qū)⒃谛畔⒎?、交通電子支付等方面。信息服務包括交通的運營管理、海量數(shù)據(jù)的收集存儲處理、交通管理軟件的開發(fā)和系統(tǒng)集成等方面;交通的電子支付則包括不停車收費、公交一卡通、停車場的收費以及交通信息服務的支付等方面。
同時我們也注意到，智能交通系統(tǒng)的地域性非常強，行業(yè)市場集中度較低，如何提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這將是發(fā)展戰(zhàn)略重點關(guān)注的內(nèi)容之一。另外，集成應用方面發(fā)展戰(zhàn)略將支持公共交通服務和城市交通協(xié)調(diào)管理、交通運行監(jiān)管與應急處置、出行便利化和信息服務、貨物運輸?shù)慕M織和優(yōu)化，這也為多渠道為市民提供全面的、動態(tài)的交通綜合信息服務，提升城市交通服務能力，改善出行體驗提供了最大的可能，例如提供車載導航、出行提示等增值服務，將給相關(guān)企業(yè)帶來新的業(yè)務拓展空間和增長點。
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