6月7日至9日，2012年高考即將在全國展開。根據(jù)教育部最新公布的數(shù)據(jù)，今年報名參加高考的人數(shù)達915萬。針對近年來頻繁發(fā)生的高科技作弊，教育部首次修改了8年前公布的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，各地在此基礎上相繼出臺了更嚴厲規(guī)定：攝像頭360度監(jiān)控，手機手表禁入考場，水杯筆袋必須透明，一些地方規(guī)定考生只能帶準考證和身份證入場“裸考”……種種新規(guī)被公眾稱為“史上最嚴”。
作為900余萬考生的人生大考，“堅硬冰冷”的高考規(guī)定如何在防范作弊同時讓考生不受影響、盡情發(fā)揮?又如何將“公平公正”延伸到高考招錄的每一個環(huán)節(jié)?
防止作弊，高考規(guī)定“史上最嚴”
新發(fā)布實施的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》涉及30處修改，進一步細化考試作弊的認定規(guī)則，加大懲戒力度。根據(jù)新《辦法》，只要考生將手機帶入考場，無論開機與否，都將視為作弊。新《辦法》還首次將“加分資格作假”認定為作弊行為，同時加大對作弊的懲罰力度，從原來的“取消當次考試成績”改為“?？?至3年”。
在此基礎上，各地紛紛出臺更為嚴格的高考紀律：廣東今年首次明確，禁止考生隨身攜帶不透明水杯和筆袋;江蘇則規(guī)定考生不能帶手表和金屬物品進入考場;上海將高考試卷的交接、分發(fā)全過程進行360度無死角監(jiān)控，相關錄像每隔 6小時回放一次。更有甚者，湖北只準考生帶身份證和準考證進入考場，其余文具統(tǒng)一配發(fā)，被考生戲稱為“裸考”。
面對高科技作弊的嚴峻挑戰(zhàn)，今年高考還將全面啟用配備視頻監(jiān)控和防作弊系統(tǒng)的標準化考場。江蘇省教育考試院院長劉炳貴介紹，目前全省高考294個考點、1.6萬多個標準化考場均已建成，將于高考期間全部投入使用。上海 2000余個標準化考場也于6日布置完畢，通過多重技防、物防手段，提升高考安全系數(shù)。
華東師范大學校長俞立中贊同從國家層面加強考試紀律的嚴肅性已是當務之急：“對基本的底線，不管是個別考生還是家長都還有模糊的認識，這種很可怕的風氣必須用重藥。”
“高考公平的基礎是分數(shù)的真實，杜絕舞弊是公平錄取的保障。”上海交大招生辦主任陶正蘇表示，雖然我國高校招生制度改革探索不斷推進，招生錄取方式日趨多元，但高考分數(shù)仍然是最主要的錄取依據(jù)。以上海交大為例，學校今年預留了一半左右的招生計劃，保證參加高考的考生擁有相當?shù)纳龑W機會。
高考嚴規(guī)也讓一些考生感到“有些別扭”。“今年高考不讓帶手表讓人有些不習慣。”南京的考生丁順強說，平時模擬考試，他都是自己帶手表看時間：“不過這是對所有考生都‘一視同仁’的，我也會認真遵守。”
人性化服務，讓考生在良好氛圍中發(fā)揮水平
“史上最嚴”的高考規(guī)定，主要指向作弊行為。而對于廣大考生，各地都采取了一系列人性化辦法，讓他們能夠在良好氛圍中發(fā)揮出應有水平。[nextpage]
在北京，接送考生車輛不受限行限制，考生約出租車確保100%成功;在江蘇，教育部門協(xié)同公安、交通等多個部門，加強考場周圍的交通疏導和噪音控制，營造公平安靜的考試環(huán)境;在上海，公安部門主動為接送考生車輛提供通行便利，緊急情況下采取警車帶路護送、警車轉(zhuǎn)送等方式提供幫助;在福州，“高考直通車”免費接送考生;在西安，考生可持證免費乘地鐵……
在攝像頭下考試會不會導致緊張?針對考生家長的疑慮，上海市教育考試院副院長劉玉祥解釋，視頻監(jiān)控不是貼身盯人，通過視頻能看到考場全貌，而不能看到考卷，不會對正?？荚嚨目忌a(chǎn)生太大影響。“我們更強調(diào)考生的主觀誠信，通過簽署承諾書，讓每一個考生了解考試規(guī)則，防止考生無意識的違規(guī)行為發(fā)生。”
“考風考紀怎么嚴格都不為過，但老師、家長要引導考生以積極心態(tài)應對。”江蘇省鎮(zhèn)江第一中學教高三語文的楊老師認為，不斷提高技防、物防水平是防范考試作弊的客觀需要。在整個社會誠信體系還未健全的現(xiàn)實情況下，學校、家長應引導考生正確看待高考規(guī)定，疏導緊張情緒，讓考生放松心態(tài)，以積極的姿態(tài)走進考場。
在江蘇考生邵啟航看來，輕松應考的關鍵是正確認識高考，“再嚴格的規(guī)定也只是對意圖作弊的考生起作用。隨著社會成才途徑日趨多元，高考只是人生成功的道路之一，考生不應背負過重的壓力。”
科學選才，公平公正不只在考試環(huán)節(jié)
最嚴格是為了最公正，教育專家認為，一方面，杜絕高考作弊，僅憑嚴格考風考紀遠遠不夠，還應加大對考務人員的教育管理，進一步防堵漏洞;另一方面，高考包括報名、考試、招生、錄取等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)管嚴規(guī)應覆蓋考場內(nèi)外，延伸到高考的每一個環(huán)節(jié)。
復旦大學教授葛劍雄、上?？亟袑W校長張群等表示，從2012年全國碩士研究生招生考試泄題等多起案例看，大規(guī)模的考試作弊多數(shù)與考務人員失職瀆職、違法違規(guī)有關。杜絕高考作弊行為，除了嚴格考風考紀，相關部門還應進一步加強對內(nèi)部考務人員的監(jiān)管，嚴懲監(jiān)守自盜等行為，掐斷泄題、漏題的源頭。
“嚴防嚴懲作弊行為只是陽光高考的第一步。”南京大學教育研究院院長張紅霞教授說，針對當前高招中的一些不良現(xiàn)象，教育行政部門、相關高校不能“視若無睹”，必須進一步加強監(jiān)管，主動從嚴查處相關違法違規(guī)問題。同時，高考招生過程應更加公開透明，嚴防權(quán)錢交易損害高考公平環(huán)境。
“我認為，高招一系列改革成敗的關鍵是能否引入更有效的監(jiān)督機制。” 南京師范大學教科院副教授殷飛認為，隨著異地高考開始試點、高校自主招生不斷推進、高校錄取向農(nóng)村考生傾斜，我國高招改革逐漸進入深水區(qū)，如何在公平公正基礎上實現(xiàn)多元選才，是公眾關心的焦點。破解這一難題，最關鍵的一條是公開透明，讓公眾和媒體參與監(jiān)督，通過公示等手段讓陽光照進高考的每一個環(huán)節(jié)。
“高考改革既要壓縮暗箱操作空間，也要促進科學選才，讓有學習潛力有特長的考生脫穎而出。”上海東華大學校長徐明稚認為，在當前的高考招生錄取政策框架內(nèi)，學校嚴格按照分數(shù)“一把尺”衡量考生，難以充分選拔出符合學校人才培養(yǎng)需求的人才。在加強監(jiān)管基礎上，應進一步擴大高校招生自主權(quán)，逐漸實現(xiàn)科學、多元選才。
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