12日,大連市安全生產(chǎn)委員會、大連市交通管理委員會聯(lián)合對近期社會所關(guān)注的重型貨運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置相關(guān)問題進行解答。從2010年開始,大連市在土石方等重型貨運車輛推廣安裝使用衛(wèi)星定位裝置。
市民呼吁加強監(jiān)控重型貨車
近年來,土石方等重型貨運車輛因超限、超速、超載造成多起重大交通事故,引發(fā)社會各界及新聞媒體的廣泛關(guān)注,2010年6月29日早5時,201國道一土石方運輸車輛與一面包車相撞,造成10人死亡,事故查明,土石方運輸車輛超速行駛是造成這起重大交通事故的主因之一。2011年10月2日凌晨2時,疏港路黑嘴子碼頭路段,未加苫蓋的土石方運輸車輛造成該路段撒滿籃球大小的石塊,先后造成7輛私家車在此路段爆胎。2011年12月9日中午,松江路附近一七旬老太在斑馬線被超速行駛土石方大貨撞倒死亡。這些事故的發(fā)生,污染了城市環(huán)境,損害了城市道路,嚴重威脅行人及其他交通參與人的生命財產(chǎn)安全,人大代表、政協(xié)委員以及廣大市民強烈呼吁政府相關(guān)部門加強對土石方等重型貨運車輛動態(tài)監(jiān)控。從2010年開始,本市在土石方等重型貨運車輛推廣安裝使用衛(wèi)星定位裝置。
營運車輛安全運行有監(jiān)管
交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》(交運發(fā)【2011】80號)和公安部、交通運輸部《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?公通字〔2012〕5號)明確了營運車輛GPS動態(tài)信息公共服務平臺的主要功能和職責,即道路運輸管理機構(gòu)利用動態(tài)監(jiān)控手段有利于加強運輸市場秩序管理;公安機關(guān)交通管理部門利用動態(tài)監(jiān)控手段可采集監(jiān)控記錄資料,固定違章證據(jù),依法查處疲勞、超速駕駛等交通違法行為;安全監(jiān)管部門利用動態(tài)監(jiān)督手段,可做好應急指揮及事故調(diào)查處理工作。
2011年9月,大連市交委會、安委會根據(jù)國家部委有關(guān)要求,聯(lián)合下發(fā)會議紀要,決定由市公安局建立大連市重點車輛管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),該系統(tǒng)向上連接省、部平臺,橫向連接市安監(jiān)局的安全監(jiān)管平臺、市交通局的貨運車輛監(jiān)管平臺、客運車輛監(jiān)管平臺、出租車監(jiān)管平臺、駕駛員培訓監(jiān)管平臺,向下連接區(qū)市縣運管部門、公安交警、安監(jiān)部門和運輸企業(yè),形成聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、聯(lián)管聯(lián)動的管理體系,是本市交通、公安、安監(jiān)等政府部門對車輛安全運行實施聯(lián)合監(jiān)管的載體。
重型貨車免費安裝GPS終端
《大連市人民政府關(guān)于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》[大政發(fā)〔2010〕38號]第四條規(guī)定,“企業(yè)要具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”。由于GPS裝置是保障企業(yè)運輸車輛安全運行的自用設備,因此,GPS相關(guān)費用應由企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)費中列支。
自全市推行重點車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作以來,為保證監(jiān)控平臺的正常運行,同時降低車主的安裝費用,大連市要求GPS運營商從公益性角度出發(fā),在保證符合交通運輸部關(guān)于GPS車載終端相關(guān)技術(shù)標準外,以最低的價格滿足車輛安全行駛的所有功能,目前,對重型貨運車輛免費安裝GPS車載終端,GPS的通信費由雙方協(xié)商確定。