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國(guó)務(wù)院通過十二五綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃

國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》...

  國(guó)務(wù)院總理溫家寶21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》。

  會(huì)議指出,“十一五”時(shí)期,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就,“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快,鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成,技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡,總體運(yùn)輸能力仍然不足,交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠,各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),我國(guó)客貨運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng),旅客運(yùn)輸需求將更加多樣化、多層次。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理安全、速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系,繼續(xù)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、人口合理分布、城鎮(zhèn)空間科學(xué)拓展等方面的引導(dǎo)作用。

  會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量,建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度,并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段。著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前,在滿足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上,適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接,一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展,節(jié)約集約利用資源,切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入,鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新,深化管理體制改革,完善政府運(yùn)輸監(jiān)管,提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。

  會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo):初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng),鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬以上人口城市,農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村,海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球,70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化,基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。

  會(huì)議要求,今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批重大鐵路項(xiàng)目,適時(shí)開工一批急需必需項(xiàng)目;推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度;實(shí)施一批航道和陸島交通項(xiàng)目,改善長(zhǎng)江干線通航條件;開工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通工程。

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