橋梁隧道坍塌、建筑倒塌、賓館和倉庫發(fā)生火災、自然災害引起的事故，最近一段時期，一些行業(yè)和地方重大事故和嚴重涉險事故反彈，引起社會廣泛關注。人們不禁要問，當前安全生產(chǎn)形勢究竟處于什么狀態(tài)?為什么近期事故頻頻發(fā)生呢?
應該說，今年上半年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在特別重大事故得到有效遏制，上半年全國沒有發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故;事故總量和較大事故、重大事故同步下降，大部分行業(yè)(領域)和地區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定;安全生產(chǎn)總體水平有新的提高，上半年全國億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率同比由0.192下降到0.155。
盡管上半年安全生產(chǎn)工作取得了積極進展和明顯成效，但與人民群眾的期望相比仍然存在較大的差距。特別是進入7月份以來，安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。
在21日舉行的國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議上，安全監(jiān)管總局局長駱琳介紹，重大事故的發(fā)生頻率由上半年的大約每周一起，縮短到目前的大約3天一起。一些事故的死亡人數(shù)接近30人。
究竟是什么原因造成當前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)呢?從客觀上講，目前進入主汛期，降水集中，暴雨、山洪、泥石流等自然災害嚴重威脅安全生產(chǎn)，但最重要的還是主觀原因。
如，隱患排查治理不徹底，規(guī)章制度遵守不嚴格。比如在道路交通安全方面，疲勞駕駛、違章行駛、違章停車等屢禁不止。據(jù)權威部門官員介紹，近期發(fā)生的橋梁坍塌主要原因就是超載。
安全防范措施不力，現(xiàn)場管理不到位。一些企業(yè)沒有按規(guī)定建立健全汛期和高溫雨季安全生產(chǎn)預案，沒有制定嚴密的監(jiān)測監(jiān)控、預警預報、人員撤離等防范措施。
應急管理存在薄弱環(huán)節(jié)，事故處置和搶險救援能力亟待提高。一些事故中因盲目施救造成人員傷亡，教訓沉痛。
值得注意的是，一些地方政府安全監(jiān)管責任和安全生產(chǎn)屬地管理責任不落實，忙于招商引資上項目，對各類企業(yè)特別是中央企業(yè)所屬的分公司、子公司等監(jiān)管不嚴。
這些問題的出現(xiàn)，說明大家對安全生產(chǎn)的認識還有差距，思想上重視不夠。一些地方政府尤其是一些縣鄉(xiāng)領導干部沒有牢固樹立安全發(fā)展的科學理念，甚至對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為姑息縱容。一些企業(yè)仍然存在重利益、輕安全的錯誤傾向。同時，這些問題的存在也再次表明，安全生產(chǎn)工作必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
根據(jù)以往的經(jīng)驗分析，7、8月份一向是各類事故的多發(fā)高發(fā)期。目前，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，煤電油氣運等環(huán)節(jié)仍然繃得很緊，能源原材料等高危行業(yè)企業(yè)高產(chǎn)超產(chǎn)的愿望和沖動強烈，交通運輸市場需求旺盛，大量基建項目進入下半年后普遍搶工期、趕進度。這些無疑都加大了安全生產(chǎn)工作的壓力。
這就需要有關部門加大工作力度，狠抓責任落實，加強預防為主、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理力度，嚴格落實責任追究，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和履行主體責任，加大安全保障能力建設，建立健全長效機制，進一步減少事故總量，更好地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
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