青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案 (2011-2015年)

　　物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)感知、通信和智能信息處理，可實(shí)現(xiàn)對(duì)物理世界的智能化認(rèn)知、管理與控制，已成為當(dāng)今全球信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)和制高點(diǎn)，被世界公認(rèn)為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)之后的新一輪技術(shù)革命浪潮。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)被國(guó)家正式列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是優(yōu)化青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是進(jìn)一步改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，特制定《青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2011-2015)》。

　　一、發(fā)展背景

　　(一)物聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

　　"物聯(lián)網(wǎng)"是一個(gè)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層共同構(gòu)成的龐大的社會(huì)信息系統(tǒng)，其感知層通過(guò)智能卡、RFID(電子標(biāo)簽)、識(shí)別碼、傳感器等承擔(dān)著信息采集的功能;其網(wǎng)絡(luò)層通過(guò)無(wú)線網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、固網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)等承擔(dān)信息的傳輸;其應(yīng)用層則完成信息的分析處理和控制與決策，以及實(shí)現(xiàn)或完成特定的智能化應(yīng)用和服務(wù)任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)物/物，人/物之間的識(shí)別與感知，發(fā)揮智能作用。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、社會(huì)與生活各個(gè)領(lǐng)域的無(wú)所不包的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，主要包括圍繞整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的硬件、軟件、系統(tǒng)集成和運(yùn)營(yíng)服務(wù)四大領(lǐng)域，由各類傳感器、芯片、標(biāo)簽、讀寫(xiě)設(shè)備、制造裝備、通信設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、終端產(chǎn)品、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理、中間件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成、信息安全與應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)組成。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈龐大且復(fù)雜，并隨著行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展將會(huì)創(chuàng)造出更多的技術(shù)和產(chǎn)品，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。

　　(二)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)

　　當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展的新引擎。美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)IBM公司提出以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的"智慧地球"計(jì)劃得到奧巴馬政府積極回應(yīng)，將物聯(lián)網(wǎng)列為 "2025 年對(duì)美國(guó)利益潛在影響的關(guān)鍵技術(shù)"之一，其在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)正在加強(qiáng)與擴(kuò)大。歐盟是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用的推動(dòng)者，出臺(tái)了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，提出了十四項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃;2009年10月，歐盟委員會(huì)以政策文件的形式對(duì)外發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，提出要讓歐洲在基于互聯(lián)網(wǎng)的智能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展上領(lǐng)先全球。日本在提出的"U-Japan"和"I-Japan"戰(zhàn)略中，確定物聯(lián)網(wǎng)是其發(fā)展重點(diǎn)，戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)論何時(shí)、何地、何物、何人均可連接的"泛在網(wǎng)絡(luò)"社會(huì)，實(shí)現(xiàn)以國(guó)民為中心的數(shù)字安心、活力社會(huì)。韓國(guó)、新加坡等國(guó)家也先后出臺(tái)了一系列扶持物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)絡(luò)等方面的發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃，目的在于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先機(jī)。

　　我國(guó)早在十多年前就開(kāi)始了物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的研究，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中爭(zhēng)得了一定話語(yǔ)權(quán)。2010年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，"加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用"，"加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持"。國(guó)家工信部已將物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃納入到"十二五"規(guī)劃，正在積極研究推進(jìn)。由工信部、科技部等11個(gè)部委和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)組成的中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組在北京成立。江蘇、上海、北京、成都、無(wú)錫等地相繼出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)方案，提出了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施和目標(biāo)。

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　　二、青島市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可圈可點(diǎn)。多年來(lái)，青島市先后開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、港口管理、車(chē)輛管理、輪胎生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理、智能電網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、家電產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的示范作用和應(yīng)用效益。海爾集團(tuán)建立起國(guó)內(nèi)第一條大規(guī)模應(yīng)用RFID的數(shù)字化生產(chǎn)線;青島港基于RFID、傳感技術(shù)等實(shí)現(xiàn)了對(duì)閘口、車(chē)輛、貨物、堆場(chǎng)的有效管理;海信網(wǎng)絡(luò)科技公司作為國(guó)內(nèi)智能交通領(lǐng)域的骨干企業(yè)，擁有一批智能交通領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)品成果;在融合RFID和胎壓感知等諸多技術(shù)手段的數(shù)字化輪胎方面，軟控股份在國(guó)際上占有領(lǐng)先地位。2010年，海爾家電融合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，首先推出了物聯(lián)網(wǎng)洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)等終端產(chǎn)品，加速了物聯(lián)網(wǎng)在民用市場(chǎng)的推廣普及。

　　2.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，青島市目前已擁有一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和第三方組織，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)能力和質(zhì)量得到逐步提升。在物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集群方面，擁有海爾、海信、澳柯瑪、軟控股份、青島港、東軟載波、中電集團(tuán)22所、中科恒信、金弘測(cè)控、電子研究所、中科英泰、康富、零點(diǎn)電子、海大新星、信馳電子等一大批物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的骨干單位。建立了包括芯片設(shè)計(jì)制造、電子標(biāo)簽封裝、傳感器制造、讀寫(xiě)設(shè)備研發(fā)、軟件/中間件、嵌入式軟件與硬件、設(shè)備銷售、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、第三方服務(wù)等環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

　　3.物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境逐步形成。2006年，我市被國(guó)家金卡辦確定為國(guó)家金卡工程RFID試點(diǎn)城市，被國(guó)家相關(guān)部委確定為金卡工程、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、電子政務(wù)等試點(diǎn)城市。信息產(chǎn)業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，青島市先后被各部委授予國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家(青島)通信產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。2010年，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市和省無(wú)線城市試點(diǎn), 獲批建設(shè)國(guó)家數(shù)字化家電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)體系日趨完善。

　　4. 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)新支撐體系不斷完善。到目前，青島共擁有3個(gè)山東省RFID工程技術(shù)中心，依托海爾集團(tuán)設(shè)立了中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海爾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。2006年，成立了青島市射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，建成了青島市RFID實(shí)驗(yàn)室。在物聯(lián)網(wǎng)家電領(lǐng)域，擁有"數(shù)字化家電國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室"、"數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室";在數(shù)字化輪胎方面，擁有"國(guó)家輪胎工藝與控制工程技術(shù)研究中心"等國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第三方機(jī)構(gòu)與組織，成為推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有生力量，曾多次參與國(guó)家RFID技術(shù)白皮書(shū)、科技部RFID項(xiàng)目規(guī)劃等工作，并與國(guó)家RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、麻省理工大學(xué)Auto-ID實(shí)驗(yàn)室、歐姆龍、NEC、Intel等國(guó)內(nèi)外組織和企業(yè)開(kāi)展了廣泛的技術(shù)交流和市場(chǎng)合作。

　　5.扶持政策成效顯現(xiàn)。"十一五"期間，青島市先后投入上億元資金，用于RFID技術(shù)研發(fā)、RFID應(yīng)用示范、終端產(chǎn)品研發(fā)、一卡通工程、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成解決方案、嵌入式軟硬件、集成電路設(shè)計(jì)、第三方服務(wù)平臺(tái)等科技、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持，2010年設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后圍繞物聯(lián)網(wǎng)6大應(yīng)用領(lǐng)域，完成了20多項(xiàng)應(yīng)用示范工程的建設(shè)工作。市政府先后出臺(tái)了一系列扶持信息產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，包括《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)信息技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快青島市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。市政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力扶持，促進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　(二)存在的主要問(wèn)題

　　1.總體實(shí)力較弱。盡管青島目前有眾多企業(yè)開(kāi)始涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，實(shí)力單薄，缺乏以物聯(lián)網(wǎng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足。

　　2.產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成不完整。企業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品的研發(fā)和投資建設(shè)不足，大部分企業(yè)僅從事RFID標(biāo)簽設(shè)計(jì)封裝、讀寫(xiě)器及中間件研發(fā)以及應(yīng)用集成業(yè)務(wù)，缺少物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為單一。

　　3.人才匱乏。青島缺乏高層次的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與研究人員;以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立起來(lái)，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高端人才緊缺。

　　4.應(yīng)用深度和廣度不足。盡管物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在我市相關(guān)領(lǐng)域得到初步應(yīng)用，但應(yīng)用面不夠廣、規(guī)模不夠大、應(yīng)用層次偏低，進(jìn)展緩慢，尚未形成以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　5.發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化?？偟膩?lái)看，我市目前針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和宣傳推廣力度不夠，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與資金傾斜較其他先進(jìn)城市仍有較大差距;推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍尚未形成。

　　(三)比較優(yōu)勢(shì)分析

　　1.擁有良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，青島市已基本建成以光纜為主，以衛(wèi)星、微波、海纜為輔，集交換程控化、傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)智能化為一體的，覆蓋全市并通達(dá)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的立體通信網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)具有大規(guī)模服務(wù)能力的數(shù)據(jù)中心，并擁有多個(gè)強(qiáng)大計(jì)算能力的高性能計(jì)算平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施處于國(guó)內(nèi)城市先進(jìn)行列。

　　2.具備龐大的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2009年全市信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2130億元，擁有海爾、海信、澳柯瑪、阿爾卡特-朗訊等著名企業(yè)。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、健全的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和融資體系以及強(qiáng)大的研發(fā)制造能力，為打造完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3.龍頭企業(yè)集團(tuán)和市場(chǎng)需求迫切。近年來(lái)我市高端家電、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)與服務(wù)發(fā)展迅猛，海爾、海信、軟控股份等大企業(yè)意識(shí)超前，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值的決心大、行動(dòng)快、技術(shù)儲(chǔ)備好、需求迫切。

　　4.較好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在智能交通、數(shù)字家庭、智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)，擁有海信網(wǎng)絡(luò)科技、海爾軟件、東軟載波等國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)。

　　5.優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。青島地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市、山東半島的"龍頭"城市和擁有知名品牌最多的城市，具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。青島又是著名的旅游城市，資源條件比較好，具備良好的商務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。[nextpage]

　　三、總體思路與工作原則

　　(一)總體思路

　　按照青島市委、市政府"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"和建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，立足青島實(shí)際，以培育形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，遵循"抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)"的基本思路，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用作為重點(diǎn)，發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，催生物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用，以物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升公共服務(wù)水平和民眾生活品質(zhì)。

　　(二)工作原則

　　1.政府主導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)初期的主導(dǎo)推進(jìn)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度和投資力度，創(chuàng)造市場(chǎng)空間，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

　　2.著力應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。立足于青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，"抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)"，把運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，研制新型終端產(chǎn)品，強(qiáng)化推廣應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。

　　3.創(chuàng)新發(fā)展，提升能力。立足應(yīng)用創(chuàng)新，突破制約應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，著力提升自主創(chuàng)新發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　4.合理布局，促進(jìn)集聚。根據(jù)各區(qū)市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理定位產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，把產(chǎn)業(yè)集聚作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑, 堅(jiān)持引進(jìn)與培育相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域和主要園區(qū)集聚，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　5.開(kāi)放合作，公平競(jìng)爭(zhēng)。以開(kāi)放的姿態(tài)，充分整合國(guó)內(nèi)外資源，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，加強(qiáng)技術(shù)合作，放開(kāi)市場(chǎng)資源，引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打造適合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的"產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈"，培育國(guó)際化產(chǎn)業(yè)配套體系，更高層次、更大范圍地參與國(guó)際分工。

　　四、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)及區(qū)域布局

　　(一)發(fā)展目標(biāo)

　　重點(diǎn)培育、扶持一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與服務(wù)等方面形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品和解決方案;進(jìn)一步完善物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸、應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升;積極參與物聯(lián)網(wǎng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定;逐步完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和公共服務(wù)平臺(tái)。到2015年，爭(zhēng)取青島市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到330億元;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域走在全國(guó)前列，逐步形成 "點(diǎn)、線、面"多層次的應(yīng)用格局，重點(diǎn)行業(yè)示范應(yīng)用效益明顯，重點(diǎn)示范區(qū)域公共服務(wù)能力和民生智能化水平顯著提升。力爭(zhēng)五年內(nèi)將青島市打造成為國(guó)家級(jí)"物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地"和"物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品制造基地"。

　　(二)發(fā)展重點(diǎn)

　　發(fā)揮政府的引導(dǎo)推進(jìn)作用和企業(yè)主體地位，重點(diǎn)攻關(guān)五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，突破四大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，加快形成相對(duì)完備的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

　　1.技術(shù)重點(diǎn)

　　以制約我市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，著重圍繞RFID技術(shù)、WSN與新型傳感器技術(shù)、短距離無(wú)線通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)等，開(kāi)展科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，突破核心關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。

　　2.產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

　　--著力高端制造，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　--借助應(yīng)用示范工程，著重發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)。

　　--面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育具有創(chuàng)新商業(yè)模式的第三方物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。

　　--圍繞RFID、無(wú)線傳感器產(chǎn)業(yè)鏈，扶持推進(jìn)RFID特種標(biāo)簽、超高頻RFID讀寫(xiě)設(shè)備、新型傳感器、無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)。

　　(三)區(qū)域布局

　　依托青島各區(qū)市產(chǎn)業(yè)特色、科技基礎(chǔ)、區(qū)位條件和資源環(huán)境等要素，加快物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、終端產(chǎn)品制造基地、特色產(chǎn)業(yè)示范園的建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚度和整體競(jìng)爭(zhēng)力，將青島建設(shè)成為特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

　　1.在市南、市北、四方、嶗山和高新區(qū)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)?；谑袃?nèi)各區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)"感知青島"的目標(biāo)，重點(diǎn)打造青島市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。重點(diǎn)圍繞公共服務(wù)和民生工程，從智能交通、旅游服務(wù)、數(shù)字城管、安全監(jiān)控、數(shù)字醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展較為全面的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，營(yíng)造更加和諧的社會(huì)生活和工作環(huán)境，提升青島市的城市商務(wù)環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2.依托黃島區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造基地。依托黃島區(qū)的青島國(guó)家數(shù)字化家電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家(青島)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)以及海爾、海信、澳柯瑪?shù)葍?yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)布局物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)、培育醫(yī)療健康感知類、多功能移動(dòng)通信終端等產(chǎn)品的研發(fā)制造企業(yè)，拉動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)向該區(qū)域集聚，逐步打造成為我國(guó)重要的物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品研發(fā)制造基地，在國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分工與布局中占有突出位置。

　　3.發(fā)揮嶗山區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。結(jié)合嶗山區(qū)科技城發(fā)展規(guī)劃，依托嶗山區(qū)內(nèi)的海爾信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家(青島)通信產(chǎn)業(yè)園、嶗山區(qū)軟件園等園區(qū)，以及中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)等高校，海爾集團(tuán)、海信網(wǎng)絡(luò)科技、海爾軟件、歌爾聲學(xué)、中科英泰、金弘測(cè)控、中科恒信、信馳電子、聯(lián)通IDC等企業(yè)，數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海爾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，將嶗山區(qū)打造成為青島市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。根據(jù)嶗山區(qū)科技城發(fā)展規(guī)劃和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在中期或遠(yuǎn)期規(guī)劃中可建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園等園區(qū)，全力打造物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)，并培育成為嶗山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　4.在全市打造一批物聯(lián)網(wǎng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色示范園。以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在機(jī)械制造、食品飲料、紡織服裝、橡膠輪胎和商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用為重點(diǎn)，依托市北、四方、李滄、城陽(yáng)、膠州、膠南、平度、即墨、萊西等區(qū)市在特色經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)工業(yè)、物流運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的基礎(chǔ)，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，打造一批特色鮮明、示范和帶動(dòng)作用明顯的物聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走產(chǎn)業(yè)高端化道路。[nextpage]

　　五、主要任務(wù)

　　"十二五"期間，圍繞培育物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，實(shí)施涵蓋"實(shí)施七大領(lǐng)域應(yīng)用示范、推進(jìn)七個(gè)方向重點(diǎn)項(xiàng)目、開(kāi)展五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和建立五個(gè)創(chuàng)新支撐機(jī)構(gòu)"等內(nèi)容的青島市"物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)計(jì)劃"，逐步形成我市"點(diǎn)、線、面"多層次的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范格局，建立起完善的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展支撐體系，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)實(shí)施7大領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　1."智能交通"領(lǐng)域

　　面向城市交通、軌道交通，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車(chē)輛監(jiān)測(cè)、交通誘導(dǎo)、車(chē)位引導(dǎo)等領(lǐng)域的應(yīng)用。著重建設(shè)城市道路智能化控制系統(tǒng)、交通流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)系統(tǒng)、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)智能誘導(dǎo)和車(chē)位管理系統(tǒng)、交通信息互動(dòng)發(fā)布公共服務(wù)平臺(tái)等，以達(dá)到減少擁堵、降低排放的目的，促進(jìn)人、車(chē)、路三者的和諧統(tǒng)一，拉動(dòng)智能交通產(chǎn)品與裝備的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

　　2."數(shù)字家庭"領(lǐng)域

　　以"三網(wǎng)融合"、數(shù)字家庭的發(fā)展為契機(jī)，大力推進(jìn)數(shù)字家庭、數(shù)字社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，構(gòu)建智能化的家庭、社區(qū)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)家庭中家電互聯(lián)互通與遠(yuǎn)程訪問(wèn)、安防控制、電子商務(wù)、健康服務(wù)、互動(dòng)娛樂(lè)、遠(yuǎn)程教育、能源管理等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化的車(chē)輛管理、物業(yè)管理、安防監(jiān)控、應(yīng)急服務(wù)等，拉動(dòng)數(shù)字家庭終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，催生新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　3."食品安全"領(lǐng)域

　　立足民生工程，在食品追溯、食品安全、食品質(zhì)量控制等領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。借助RFID、二維碼技術(shù)等標(biāo)識(shí)手段，搭建食品監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)全過(guò)程智能化監(jiān)控，有效追溯食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、消費(fèi)過(guò)程的全生命周期信息，提升食品安全監(jiān)管能力，保障食品質(zhì)量，改善民生。

　　4."城市公共管理"領(lǐng)域

　　結(jié)合青島市重大工程建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、水資源監(jiān)測(cè)、建筑能耗檢測(cè)、數(shù)字園林、智能電網(wǎng)、數(shù)字城管、危險(xiǎn)品管理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的應(yīng)用示范;針對(duì)地鐵、隧道、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施管理以及檔案館、智能樓宇等場(chǎng)所管理需求，深入開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，構(gòu)建智能化的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，及早發(fā)現(xiàn)隱患，提高對(duì)城市公共資源的管控水平與服務(wù)能力。

　　5."現(xiàn)代物流"領(lǐng)域

　　圍繞智慧港口、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流等，著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在大型物流企業(yè)、大型物流園區(qū)的現(xiàn)代物流運(yùn)輸管理應(yīng)用，打造高效物流體系。針對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理要求較高的重點(diǎn)領(lǐng)域，如糧庫(kù)、冷藏庫(kù)、立體庫(kù)等，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)傳感網(wǎng)應(yīng)用，提高對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境的感知與監(jiān)控能力、數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，打造更為強(qiáng)大的現(xiàn)代物流體系。

　　6."精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)"領(lǐng)域

　　立足青島特色農(nóng)業(yè)資源，抓住青島舉辦2014年世界園藝博覽會(huì)契機(jī)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、養(yǎng)殖示范基地、品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的應(yīng)用示范，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化和智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境參數(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測(cè)與控制;并借助智能數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，認(rèn)知生產(chǎn)管理措施與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響規(guī)律，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備的國(guó)產(chǎn)化。

　　7."生產(chǎn)制造"領(lǐng)域

　　統(tǒng)籌兩化融合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)制造、資產(chǎn)管理、工廠管理、售后服務(wù)等領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用，改進(jìn)、優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制系統(tǒng);提升從產(chǎn)品裝配、檢驗(yàn)、配送、到售后維護(hù)等多環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)化管理水平;實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、貨物、設(shè)備、資產(chǎn)、能源等企業(yè)要素的全面協(xié)同管理，提升企業(yè)精益制造能力、自動(dòng)化水平以及企業(yè)運(yùn)作效率和效益。

　　(二)推進(jìn)7個(gè)重點(diǎn)方向的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升發(fā)展質(zhì)量

　　1.物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與產(chǎn)業(yè)化

　　結(jié)合青島市產(chǎn)業(yè)特色以及"三網(wǎng)融合"的契機(jī)，著力高端制造，針對(duì)數(shù)字家庭、三網(wǎng)融合、智能電網(wǎng)、智能交通、醫(yī)療健康服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)品升級(jí)換代中的應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品的研發(fā)制造，研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化20個(gè)以上物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品，形成包括芯片設(shè)計(jì)、傳感器、軟硬件產(chǎn)品、制造裝備、服務(wù)平臺(tái)等物聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。借助物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略終端產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)的深度融合，培育創(chuàng)新型的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，形成新型的物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到"十二五"末，終端產(chǎn)品制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元。

　　2.多功能移動(dòng)通信終端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

　　抓住"無(wú)線城市"的發(fā)展契機(jī)，圍繞產(chǎn)品防偽、食品追溯、手機(jī)錢(qián)包、物品跟蹤、旅游服務(wù)、社會(huì)監(jiān)管等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，融合RFID、讀寫(xiě)器、二維碼、GPS、位置服務(wù)、智能感知、應(yīng)用軟件等技術(shù)和手段，研發(fā)適合多應(yīng)用領(lǐng)域、融合多功能的移動(dòng)通信終端產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合于移動(dòng)通信終端的嵌入式超高頻讀寫(xiě)模塊等配套產(chǎn)品，滿足身份識(shí)別、物品識(shí)讀、電子信息交換等物聯(lián)信息采集與管理需求，形成覆蓋電子標(biāo)簽、傳感設(shè)備、讀寫(xiě)模塊、中間件開(kāi)發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的移動(dòng)通信終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。到"十二五"末，移動(dòng)通信終端產(chǎn)品及相關(guān)配套模塊制造與服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元。

　　3.RFID特種標(biāo)簽、讀寫(xiě)設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　立足高端制造，圍繞RFID產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)。深入推進(jìn)RFID天線設(shè)計(jì)、標(biāo)簽封裝、特種標(biāo)簽生產(chǎn)、超高頻讀寫(xiě)設(shè)備、工業(yè)級(jí)讀寫(xiě)器以及RFID中間件的研發(fā)生產(chǎn)。引進(jìn)、培育大型RFID相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)，構(gòu)建RFID產(chǎn)業(yè)鏈，壯大RFID產(chǎn)業(yè)。到"十二五"末，實(shí)現(xiàn)RFID高端制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元。

　　4.新型傳感器產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)感知層面的應(yīng)用需求，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才，重點(diǎn)突破新型傳感器的關(guān)鍵技術(shù)、單元產(chǎn)品與集成系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計(jì)制造瓶頸，大力發(fā)展低功耗低成本的微傳感器、基于MEMS技術(shù)的智能傳感器、水下傳感器產(chǎn)品的研發(fā)與制造，著力推動(dòng)無(wú)線傳感器節(jié)點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)以及無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)微傳感器、智能傳感器、傳感網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)我市半導(dǎo)體、新材料、集成電路、自動(dòng)控制等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升青島先進(jìn)制造的研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。到"十二五"末，實(shí)現(xiàn)新型傳感器與傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元。

　　5.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)集成解決方案研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化

　　面向智能交通、城市公共管理、民生工程、工業(yè)生產(chǎn)、海洋遙感遙測(cè)等物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，扶持、培育、引進(jìn)一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用解決方案系統(tǒng)集成商，研發(fā)形成一系列的面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品與系統(tǒng)集成解決方案，加速物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入研發(fā)，拉動(dòng)RFID、傳感器、嵌入式軟硬件、無(wú)線通信、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造青島物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)"兩化"融合，提升社會(huì)信息化水平。到"十二五"末，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元。

　　6.區(qū)域性物聯(lián)網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　立足區(qū)域性物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，整合電信運(yùn)營(yíng)商資源，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)、第三方服務(wù)商跟進(jìn)的建設(shè)發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、行業(yè)、大型企業(yè)的10個(gè)大型物聯(lián)網(wǎng)ONS平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域物聯(lián)信息的解析和共享利用。充分調(diào)動(dòng)第三方社會(huì)資源，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)公共資源共享平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)信息交換平臺(tái)、傳感網(wǎng)信息管理平臺(tái)等3類共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，提高物聯(lián)網(wǎng)資源的整合能力，研發(fā)形成一系列基礎(chǔ)支撐軟件產(chǎn)品和中間件產(chǎn)品。建立物品、設(shè)備注冊(cè)機(jī)制，出臺(tái)物品解析與共享訪問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及感知信息接入標(biāo)準(zhǔn)，打好物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)，催生基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元。

　　7.第三方物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)

　　在互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的融合領(lǐng)域，充分利用數(shù)據(jù)中心、高性能計(jì)算中心等資源，面向多領(lǐng)域、多行業(yè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)、售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)的融合，培育、推進(jìn)無(wú)線傳感信息云存儲(chǔ)與應(yīng)用服務(wù)、特定領(lǐng)域的云計(jì)算平臺(tái)服務(wù)、安全認(rèn)證服務(wù)、第三方可信計(jì)算環(huán)境服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新商業(yè)模式，鼓勵(lì)"網(wǎng)業(yè)分離"的建設(shè)運(yùn)作模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)接入、接口規(guī)范、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)操作、信息安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究與應(yīng)用服務(wù)，加速物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合。引進(jìn)、扶持多領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)商，形成產(chǎn)業(yè)集聚，積極探索、培育、壯大具有創(chuàng)新商業(yè)模式的第三方物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使其成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和增長(zhǎng)引擎。到"十二五"末，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值達(dá)10億元。[nextpage]

　　(三)開(kāi)展5項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

　　1.RFID及應(yīng)用技術(shù)

　　著重攻關(guān)基于不同應(yīng)用對(duì)象的超高頻和微波頻段RFID 標(biāo)簽天線設(shè)計(jì)技術(shù)、標(biāo)簽芯片的安全加密算法及其實(shí)現(xiàn)技術(shù)、特種標(biāo)簽封裝關(guān)鍵技術(shù)、多標(biāo)簽防沖突和多讀寫(xiě)器防沖撞技術(shù)、RFID 與傳感器集成融合技術(shù)等。研發(fā)超高頻(UHF)讀寫(xiě)器核心模塊、RFID應(yīng)用中間件、適用于實(shí)時(shí)定位的RFID軟硬件等產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;加強(qiáng)RFID在公共管理、現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，形成系列軟硬件與集成解決方案。

　　2.WSN及新型傳感器技術(shù)

　　面向大規(guī)模、無(wú)線、自組織、無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施支持等特征的無(wú)線傳感網(wǎng)建設(shè)需求，著力突破無(wú)線傳感節(jié)點(diǎn)組網(wǎng)與協(xié)同處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)容錯(cuò)設(shè)計(jì)技術(shù)、節(jié)點(diǎn)定位技術(shù)、安全設(shè)計(jì)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淇刂萍夹g(shù)、多傳感器的信號(hào)檢測(cè)與信息融合技術(shù)等。重點(diǎn)研究各類物理、生物(化學(xué))傳感器及海洋監(jiān)測(cè)高性能傳感器的設(shè)計(jì)與制造技術(shù);研發(fā)小型化、低功耗、低成本的微傳感器、基于MEMS(微電機(jī)系統(tǒng))的智能傳感器和微系統(tǒng)產(chǎn)品。

　　3.短距離無(wú)線通信技術(shù)

　　基于低成本、低功耗和對(duì)等通信等短距離無(wú)線通信的技術(shù)需求，著重針對(duì)Wi-Fi、藍(lán)牙、UWB(超寬帶)、Zigbee、NFC(近距離通訊)、高頻RFID等通信手段，研究面向多應(yīng)用領(lǐng)域的信源編碼、防沖突機(jī)制、傳輸協(xié)議、移動(dòng)應(yīng)用等技術(shù)，突破短距離無(wú)線通信與RFID、微傳感器的集成應(yīng)用技術(shù)，研發(fā)相關(guān)接入網(wǎng)關(guān)設(shè)備、嵌入式終端設(shè)備，形成一系列短距離無(wú)線通信應(yīng)用終端產(chǎn)品。

　　4.物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

　　針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)層面，研究區(qū)域性物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)架技術(shù)，著重突破大型ONS平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)技術(shù)、物體標(biāo)識(shí)解析與訪問(wèn)控制技術(shù)、服務(wù)發(fā)現(xiàn)與搜索技術(shù)、組網(wǎng)與協(xié)同管理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息加密技術(shù)以及物聯(lián)設(shè)備設(shè)施注冊(cè)管理技術(shù)等。加強(qiáng)基于物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的接入管理、應(yīng)用管理、運(yùn)維管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域的研發(fā)，形成相關(guān)協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式等。

　　5.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)

　　針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，研究感知層、傳輸層、應(yīng)用層的網(wǎng)絡(luò)綜合集成技術(shù)、實(shí)時(shí)感知與自動(dòng)控制集成技術(shù)、適于多領(lǐng)域的感知數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)與智能處理技術(shù)。根據(jù)行業(yè)應(yīng)用特點(diǎn)，研發(fā)采集終端、應(yīng)用管理軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)平臺(tái)等多領(lǐng)域的解決方案與集成應(yīng)用技術(shù)，形成面向特定領(lǐng)域的一系列軟硬件產(chǎn)品或服務(wù)平臺(tái)。

　　(四)建立5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，完善支撐體系

　　按照"政府主導(dǎo)、整合共享"的原則，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)合作與交流，采取引進(jìn)、合作、培育等方式，建立青島市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，健全第三方中介服務(wù)組織。

　　1.青島市物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心

　　依托軟控股份、海爾集團(tuán)和中科恒信的省級(jí)RFID工程技術(shù)中心、中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海爾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化家電國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、青島市射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)等物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺(tái)資源，整合國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，充分利用各方的研發(fā)力量、技術(shù)成果、人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組建青島市物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心，設(shè)立開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室。著力攻關(guān)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和工程應(yīng)用技術(shù)，圍繞發(fā)展重點(diǎn)，研發(fā)支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。緊緊圍繞我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需求，加快制定符合區(qū)域發(fā)展需求的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，為物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范支持，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2.青島市物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)

　　聯(lián)合政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商等各方機(jī)構(gòu)，成立青島市物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)預(yù)見(jiàn)、產(chǎn)業(yè)鏈分析、標(biāo)準(zhǔn)研究和產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)等方面的工作，協(xié)調(diào)制定物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場(chǎng)與自律規(guī)范，積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)認(rèn)證、項(xiàng)目評(píng)估、行業(yè)交流、招商引資等活動(dòng)，建立符合國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)新型物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)組織。

　　3.青島市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推進(jìn)中心

　　聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)商、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)等社會(huì)各方資源力量，以其中一方為主導(dǎo)，建立青島市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推進(jìn)中心，以"引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新"為宗旨，搭建包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品展示、應(yīng)用技術(shù)方案展示、科技成果展示、物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用等內(nèi)容的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)推廣平臺(tái)，全面系統(tǒng)地展示物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展步伐。

　　4.青島市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù)人才培訓(xùn)中心

　　依托青島海爾軟件與青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院，整合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方資源，成立青島市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用服務(wù)人才培訓(xùn)中心，并建設(shè)成為物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)推廣與應(yīng)用、科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以及面向社會(huì)進(jìn)行科普教育的示范基地。中心將集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)習(xí)、演示、研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、體驗(yàn)等功能于一體，涉及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體驗(yàn)中心、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專門(mén)人才實(shí)訓(xùn)中心等功能區(qū)，為青島地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才培養(yǎng)和培訓(xùn)平臺(tái)。

　　5.青島市物聯(lián)網(wǎng)信息安全測(cè)評(píng)與認(rèn)證中心

　　依托政府、中國(guó)海洋大學(xué)、軟件測(cè)評(píng)中心、以太科技、中科恒信等組織和企業(yè)，面向物聯(lián)網(wǎng)信息感知、數(shù)據(jù)傳輸、計(jì)算處理和系統(tǒng)應(yīng)用等多個(gè)層面，分析制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全因素，建立面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的安全測(cè)評(píng)和認(rèn)證中心。充分調(diào)動(dòng)應(yīng)用方、第三方資源、政府監(jiān)管等各層面的積極性，努力建設(shè)覆蓋多環(huán)節(jié)的信息安全保障體系，包括身份認(rèn)證、節(jié)點(diǎn)認(rèn)證、安全隱私、加密機(jī)制、審計(jì)追蹤、態(tài)勢(shì)分析與預(yù)警等，逐步構(gòu)建形成保障物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的保障措施和安全環(huán)境。[nextpage]

　　六、保障措施

　　(一)建立政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)三個(gè)層面的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

　　在政府層面，建立青島市推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各部門(mén)、各區(qū)市對(duì)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)工作的認(rèn)識(shí)和積極性，充分利用政府相關(guān)部門(mén)掌握的政策、資金和市場(chǎng)等資源，合力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在中介機(jī)構(gòu)層面，依托物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)等，對(duì)全市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、應(yīng)用工程提供咨詢等全方位服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)溝通、咨詢、中介、服務(wù)作用，整合社會(huì)資源，搭建政府與企業(yè)的橋梁。在企業(yè)層面，建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作交流，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的示范項(xiàng)目，開(kāi)拓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用市場(chǎng)。

　　(二)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大專項(xiàng)

　　根據(jù)實(shí)際需要，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，主要用于關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、園區(qū)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)等。專項(xiàng)資金主要用于扶持物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化，培育具有創(chuàng)新商業(yè)模式的運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，投資建立支撐物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，資助開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程等。同時(shí)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)企業(yè)扶持基金、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扶持基金、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金;并結(jié)合各區(qū)市實(shí)際情況，建立多渠道專項(xiàng)資金扶持模式;積極爭(zhēng)取國(guó)家各部委資金及政策支持，培育一批物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

　　(三)出臺(tái)多層面推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持政策和措施

　　根據(jù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃情況，憑借青島市建設(shè)創(chuàng)新型城市、大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，借鑒國(guó)內(nèi)其它省市的發(fā)展思路，加快制定《青島市加快物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確青島市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、財(cái)政資源的投入部署，科學(xué)界定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)邊界，出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法，建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。市經(jīng)信、發(fā)改、科技、商務(wù)、財(cái)政和金融等部門(mén)，整合、出臺(tái)扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，研究制定吸引物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大院、大所、大企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍人物的優(yōu)惠政策;出臺(tái)政策鼓勵(lì)青島有條件的企業(yè)、院所積極參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。與此同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的聯(lián)系，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、示范性園區(qū)落地青島，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和體制環(huán)境。

　　(四)打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

　　針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用瓶頸和技術(shù)難點(diǎn)，立足青島實(shí)際，整合、優(yōu)化現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)資源，圍繞服務(wù)于廣大中小企業(yè)，重點(diǎn)打造服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的五大服務(wù)平臺(tái)，包括技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)與中介服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、學(xué)科體系與人才服務(wù)平臺(tái)，形成技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈。

　　(五)注重輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

　　由市政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦物聯(lián)網(wǎng)宣傳活動(dòng)，采用會(huì)展、講座、網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳等多種形式，為企業(yè)做好扶持政策、稅收、政府采購(gòu)、擔(dān)保、金融等鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的解讀，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注、參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。