【安防知識(shí)網(wǎng)】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安防技術(shù)也不斷更新和進(jìn)步。國(guó)際上比較發(fā)達(dá)的國(guó)家十分重視發(fā)展這個(gè)行業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于用堅(jiān)固的門，鎖，窗柵來(lái)防范。但是，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，犯罪分子的作案手段愈來(lái)愈狡猾，單一的家庭防盜設(shè)施已不能達(dá)到保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的要求。當(dāng)?shù)赇伇槐I時(shí)，損失的財(cái)產(chǎn)可能會(huì)使您白白辛苦一年，當(dāng)家庭被盜時(shí)，可能損失的是您一年、兩年、甚至一輩子積累的財(cái)富。我們可以一起來(lái)思考一下。如果在無(wú)人看護(hù)的情況下遭遇盜賊，損失的只是財(cái)物，可是當(dāng)有人看守的時(shí)候遭遇盜賊呢?有多少活生生的例子擺在我們面前，喪心病狂的歹徒不光盜走財(cái)物還行兇傷害戶主。試問(wèn)無(wú)價(jià)的生命您該如何用金錢來(lái)衡量呢?

　　針對(duì)這種形式，國(guó)際社會(huì)安全行業(yè)，開(kāi)發(fā)研制出了綜合化、智能化的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心系統(tǒng)，這種系統(tǒng)極大地增強(qiáng)社會(huì)性的安全防范能力，提高保安服務(wù)業(yè)實(shí)力和公安干警指揮處置重大盜竊、治安、消防、急救及各類突發(fā)事件的效能，最大限度地保護(hù)國(guó)家和人民生命 財(cái)產(chǎn)的安全。 聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的橫空出世，被譽(yù)于21世紀(jì)最安全、可靠的“貼身警衛(wèi)”，有了“貼身警衛(wèi)”。一旦您的店鋪、家庭加入了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，就算出門千里，您可以安心無(wú)憂不用再擔(dān)心盜賊的非法侵入。

　　防盜報(bào)警產(chǎn)品面臨更新?lián)Q代 企業(yè)爭(zhēng)食運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)

　　從防盜報(bào)警單品到自成體系的小范圍聯(lián)網(wǎng)，從非專業(yè)的報(bào)警服務(wù)到如今呼之欲出的社會(huì)化報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)防盜報(bào)警行業(yè)在二十多年的發(fā)展中，經(jīng)歷過(guò)哪些過(guò)程，又即將面臨著怎樣的轉(zhuǎn)變和問(wèn)題。

　　無(wú)論是霍尼韋爾，還是科立信、豪恩、時(shí)刻，這些知名的報(bào)警廠家都不約而同地向社會(huì)化聯(lián)網(wǎng)報(bào)警看齊，積極研發(fā)更加適合聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)中心使用的多功能報(bào)警產(chǎn)品。不僅是防盜報(bào)警市場(chǎng)的主力廠家在關(guān)注報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)，即使是專業(yè)對(duì)講品牌安居寶也在積極開(kāi)展報(bào)警新業(yè)務(wù)。他們瞄準(zhǔn)的都是同一個(gè)方向，社會(huì)化聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)。

　　“種種跡象表明，目前防盜報(bào)警行業(yè)在進(jìn)一步深入市場(chǎng)，加快市場(chǎng)細(xì)分，市場(chǎng)化運(yùn)作成熟后，報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商將會(huì)成為市場(chǎng)核心，防盜報(bào)警服務(wù)業(yè)將會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！狈辣I報(bào)警行業(yè)資深從業(yè)者，深圳市佳吉安科技有限公司營(yíng)銷總監(jiān)陳聰錚對(duì)時(shí)下形勢(shì)作出這樣的判斷。

　　作為防盜報(bào)警企業(yè)，在行業(yè)即將發(fā)生重大變化之時(shí)，如何去把握這瞬息萬(wàn)變的商機(jī)，如何適時(shí)而動(dòng)贏得先機(jī)，這不僅是防盜報(bào)警企業(yè)要思考的問(wèn)題，媒體在風(fēng)起云涌的潮流中同樣面臨著考驗(yàn)。

　　什么是聯(lián)網(wǎng)報(bào)警?

　　聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心系統(tǒng)是以各種傳輸途徑把各個(gè)被保護(hù)點(diǎn)的信息快速準(zhǔn)確地傳輸?shù)綀?bào)警指揮中心，使公安干警及時(shí)指揮處置現(xiàn)場(chǎng)的各類突發(fā)事件。

　　由于聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的很多優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)階段廣泛被采用，沿海地區(qū)尤其走在全國(guó)的前列。比如廣東深圳市幾乎所有的派出所已經(jīng)安裝使用報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，從使用聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)以后開(kāi)始，已經(jīng)入網(wǎng)的用戶因撬窗、撬鎖、撬門及其它犯罪率大幅度降低，有效的保證了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。 目前城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)的中心主要設(shè)在公安局，派出所，用戶主要是銀行、商店、工廠、寫字樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等，還有以金融銀行系統(tǒng)中總行為中心，其它分行及儲(chǔ)蓄所為用戶端。

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，各種商業(yè)大廈、住宅小區(qū)也正意識(shí)到安裝報(bào)警系統(tǒng)的必要性，人民群眾在這方面的需求也越來(lái)越迫切，所以中心的設(shè)置從開(kāi)始的公安局、派出所，逐漸轉(zhuǎn)移到商業(yè)大廈、住宅小區(qū)，商業(yè)大廈或住宅小區(qū)的管理人員直接出警，這樣不但出警更快速，而且可以減輕由于用戶量太大給公安局、派出所帶來(lái)的巨大壓力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，以居民小區(qū)、廠礦企業(yè)、商業(yè)大廈為局部聯(lián)網(wǎng)中心，利用二級(jí)聯(lián)網(wǎng)方式把警情再傳送到城市聯(lián)網(wǎng)中心的方案將廣泛被采用。

　　我國(guó)的防盜報(bào)警業(yè)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始出現(xiàn)，是公安機(jī)關(guān)針對(duì)犯罪所采取的技防手段，因此公共安全的需求是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

　　在河北省石家莊市召開(kāi)第一次全國(guó)技防會(huì)后，公安部對(duì)報(bào)警器的開(kāi)發(fā)研制使用進(jìn)行推廣，報(bào)警產(chǎn)品也隨之得到全國(guó)各省市公共安全機(jī)構(gòu)的青睞，從而得到了長(zhǎng)久的發(fā)展。陳聰錚認(rèn)為，是公共需求催生了我國(guó)防盜報(bào)警業(yè)，而并不是民用需求催生了這個(gè)新興的行業(yè)，這也是判斷我國(guó)防盜報(bào)警業(yè)與國(guó)外防盜報(bào)警業(yè)的重要區(qū)別之一。

　　國(guó)內(nèi)防盜報(bào)警業(yè)從萌芽到現(xiàn)在，可大致劃分為四個(gè)階段：第一階段是1990年以前，單位內(nèi)部自成體系，沒(méi)有對(duì)外接口;第二階段是1990-1997年，由公安機(jī)關(guān)組織安排，出現(xiàn)連接派出所的小規(guī)模報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，但是費(fèi)用較高;第三階段是1997-2000年，由政府劃定范圍，規(guī)定報(bào)警方式，初步產(chǎn)生了報(bào)警服務(wù)模式;第四階段是2000年以后，報(bào)警服務(wù)的社會(huì)化需求已經(jīng)顯露，政府放寬保安服務(wù)門檻之后，出現(xiàn)大量報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商涌入市場(chǎng)，報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商也將會(huì)成為市場(chǎng)的核心。可以想象，這種轉(zhuǎn)變將會(huì)產(chǎn)生波瀾壯闊的市場(chǎng)運(yùn)作。

　　回顧安防行業(yè)的發(fā)展歷程，尤其是安防報(bào)警服務(wù)業(yè)，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了政府行為到商業(yè)運(yùn)作的轉(zhuǎn)軌，我國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)的價(jià)值體系也發(fā)生了深刻的變化。但無(wú)論怎樣變化，報(bào)警服務(wù)業(yè)必須圍繞“保障社會(huì)公共安全”這一主題，這就是我國(guó)的報(bào)警服務(wù)業(yè)脫離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)，并日益形成深層互動(dòng)關(guān)系的原因所在。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從事防盜報(bào)警業(yè)的企業(yè)有1萬(wàn)余家，其中專門從事運(yùn)營(yíng)的有2000余家，從業(yè)人員達(dá)到了20多萬(wàn)。防盜報(bào)警業(yè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，將會(huì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的快車道。

　　維護(hù)公共安全一直都是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，因此以前的保安公司全部由公安機(jī)關(guān)獨(dú)家開(kāi)辦。2010年1月1日起施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱：《條例》)對(duì)此放寬了要求，降低了市場(chǎng)進(jìn)入門檻，《條例》規(guī)定符合100萬(wàn)以上注冊(cè)資本、法人具備相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、有專門場(chǎng)所和設(shè)施等條件就可以申請(qǐng)注冊(cè)普通保安公司。此次國(guó)務(wù)院無(wú)疑是給市場(chǎng)發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)，國(guó)家決定向個(gè)人、國(guó)有資本和外資開(kāi)放保安服務(wù)市場(chǎng)，允許和鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入保安服務(wù)行業(yè)。這是報(bào)警服務(wù)業(yè)的一個(gè)重磅信號(hào)，振奮人心。而這也為已經(jīng)如火如荼發(fā)展起來(lái)的防盜報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)，注入了一劑強(qiáng)心針。

[nextpage]　　設(shè)立保安公司門檻降低

　　社會(huì)化新模式的安防報(bào)警服務(wù)業(yè)務(wù)將會(huì)成為新成立保安公司的新賣點(diǎn)。

　　當(dāng)前世界范圍內(nèi)安防市場(chǎng)的發(fā)展較快，在美國(guó)，防盜報(bào)警在二十五年中有突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已深入到美國(guó)社會(huì)的各個(gè)角落。目前在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上，防盜器材供應(yīng)商很多，比如：FBI，ADEMCO，C&K，DSC等，在國(guó)內(nèi)一些廠家走出了具有中國(guó)特色的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警道路，比如成都理想科技所創(chuàng)造的中國(guó)式聯(lián)網(wǎng)報(bào)警在國(guó)內(nèi)普遍推廣。這些廠商大多資金、技術(shù)力量雄厚，是有幾十年歷史的專業(yè)防盜生產(chǎn)商，象FBI，ADEMCO的產(chǎn)品幾乎占據(jù)了歐美、南美及亞洲的大部分市場(chǎng)，是最受歡迎的防盜系統(tǒng)品牌之一。隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，技術(shù)的不斷進(jìn)步，也正在開(kāi)發(fā)研制，生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品。

　　國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的條例政策，該《條例》規(guī)定：設(shè)立保安服務(wù)公司，注冊(cè)資本不得低于100萬(wàn)元人民幣，有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備，有符合條件的保安員、管理人員，有健全的管理制度;設(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)劃和布局，有不低于1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本，國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上，有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員，以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備;三是自行招用保安員的單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)備案，且不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)，此外娛樂(lè)場(chǎng)所須從保安服務(wù)公司聘用保安員，不得自行招用保安員。

　　《條例》實(shí)施后，全國(guó)各地虎視眈眈準(zhǔn)備進(jìn)入報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)的各類民營(yíng)資本以及外資紛紛摩拳擦掌，積極籌備進(jìn)入報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)。但隨之而來(lái)，新成立的保安公司將會(huì)面臨著與現(xiàn)存的保安公司血拼市場(chǎng)的問(wèn)題。以深圳為例，從1984年12月成立了全國(guó)第一家保安公司以來(lái)，經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，保安服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模，基底深厚。新成立的保安公司憑借什么搶占市場(chǎng)?也許，社會(huì)化新模式的安防報(bào)警服務(wù)業(yè)務(wù)將會(huì)成為新成立保安公司的新賣點(diǎn)，也是其深入保安市場(chǎng)的一把利劍。

　　覬覦報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)

　　防盜報(bào)警生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在減少的同時(shí)，全國(guó)各地的安防報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商如雨后春筍般競(jìng)相出現(xiàn)，報(bào)警服務(wù)中心作為載體也隨之劇增。包括陳聰錚在內(nèi)的部分報(bào)警廠家認(rèn)為，隨著市場(chǎng)的大浪淘沙，目前報(bào)警行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，最終報(bào)警廠家數(shù)量會(huì)逐漸減少，僅剩幾個(gè)大的品牌能生存下來(lái)。

　　市場(chǎng)機(jī)制無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)揮作用，有很大一部分小廠家已經(jīng)遭到市場(chǎng)的淘汰。隨著防盜報(bào)警技術(shù)不斷更新?lián)Q代，上世紀(jì)90年代防盜報(bào)警基地所具備的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被削弱。就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)防盜報(bào)警的基地就只有北京和深圳。美國(guó)馳通達(dá)(國(guó)際)企業(yè)集團(tuán)、深圳市佳吉安科技有限公司技術(shù)總監(jiān)鄧湘平也贊同此觀點(diǎn)，他認(rèn)為，無(wú)論是信息來(lái)源，還是產(chǎn)品應(yīng)用，深圳作為高科技生產(chǎn)研發(fā)的基地，始終都走在全國(guó)前沿，而北京則起到窗口的作用。

　　防盜報(bào)警生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在減少的同時(shí)，全國(guó)各地的安防報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商如雨后春筍般競(jìng)相出現(xiàn)，報(bào)警服務(wù)中心作為載體也隨之劇增。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在保安市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)放的前提下，目前全國(guó)已有3000多家從事安防報(bào)警服務(wù)的企業(yè)，還有一些國(guó)外知名品牌不斷進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于報(bào)警服務(wù)投資回報(bào)率高，目前這種增長(zhǎng)依然在繼續(xù)。馬斯康的于海洋在接受媒體采訪時(shí)也表示，報(bào)警服務(wù)中心每年都在增加，而且以小型報(bào)警服務(wù)中心居多，分布在小城市或大城市的某個(gè)區(qū)域，另一方面，一些大規(guī)模的報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商也相繼進(jìn)入報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)。在這一領(lǐng)域中還有很多機(jī)會(huì)開(kāi)展新的項(xiàng)目和獲得更高的收益。 雖然，防盜報(bào)警市場(chǎng)的前景較為光明，但是競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈。

　　主流觀點(diǎn)認(rèn)為，大量安防報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)，為工商企業(yè)和家庭提供從基礎(chǔ)到高端的報(bào)警服務(wù)，這有利于安防報(bào)警服務(wù)行業(yè)快速形成規(guī)模，形成從硬件產(chǎn)品提供、工程系統(tǒng)集成和報(bào)警服務(wù)一條龍的安保服務(wù)體系。由企業(yè)提供的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)，作為國(guó)家警力的補(bǔ)充力量，在保衛(wèi)政府部門、企業(yè)和家庭的安全方面起著不可忽視的作用。一些報(bào)警服務(wù)企業(yè)憑借先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)、穩(wěn)定可靠的監(jiān)控報(bào)警。

　　然而，安防報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商這種爆發(fā)式的增長(zhǎng)也引來(lái)業(yè)界部分企業(yè)的擔(dān)憂。深圳市警安安防電子科技有限公司公開(kāi)致信聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商同行，指出目前各地安保運(yùn)營(yíng)服務(wù)商以相近的設(shè)備、相同的軟件、共同的運(yùn)營(yíng)模式、同質(zhì)化的產(chǎn)品，使有限的市場(chǎng)蛋糕被切割得七零八落。為了生存，很多公司尤其是一些實(shí)力弱小的企業(yè)就提起價(jià)格的屠刀，以價(jià)格戰(zhàn)的形式展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。更有一些不良的企業(yè)，懷著有利可圖的心理，不惜以低價(jià)囤積客戶。部分企業(yè)攪亂市場(chǎng)的行為嚴(yán)重阻礙了安保服務(wù)行業(yè)健康、和諧有序地發(fā)展。

　　企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展愿望強(qiáng)烈

　　報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟無(wú)疑已經(jīng)在某種程度上確立了自己的地位，其影響力將在日后進(jìn)一步釋放。

　　2009年9月28日，我國(guó)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》在國(guó)務(wù)院第82次常務(wù)會(huì)議獲得通過(guò)，于2010年1月1日起施行。就在《條例》獲得通過(guò)后的一個(gè)多月，由河北安防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)有限公司、深圳市乾坤公共安全研究院等15家報(bào)警服務(wù)、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷和報(bào)警系統(tǒng)工程企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的“中國(guó)安防報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟”(以下簡(jiǎn)稱：報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟)于 2009年11月3日在深圳成立。反應(yīng)之快，速度驚人，業(yè)界視之為國(guó)內(nèi)安企搶灘報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)的重要舉措之一。

　　報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟的定位很明確，它將自己定位為自愿參加、自律性的非盈利性的行業(yè)組織。聯(lián)盟大會(huì)為聯(lián)盟的決策機(jī)構(gòu)指導(dǎo)聯(lián)盟開(kāi)展工作，聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)日常工作。報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟主席李曉龍?jiān)诮邮懿稍L時(shí)介紹說(shuō)，聯(lián)盟致力于建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，為企業(yè)提供行業(yè)信息和技術(shù)交流、相關(guān)規(guī)范培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品服務(wù)展示、行業(yè)自律、監(jiān)督檢測(cè)和咨詢服務(wù)，維護(hù)會(huì)員單位、消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)建有序、健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升中國(guó)安防報(bào)警服務(wù)業(yè)整體市場(chǎng)形象。

　　報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟在去年邯鄲“2009中國(guó)安防報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討高峰會(huì)”上應(yīng)運(yùn)而生，在今年廊坊“第二屆中國(guó)國(guó)際安防報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上進(jìn)一步得到豐富。2010年3月31日，在廊坊召開(kāi)的“第二屆中國(guó)國(guó)際安防報(bào)警服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”上，各位嘉賓不僅深入討論了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)安防報(bào)警服務(wù)業(yè)的影響，以及報(bào)警服務(wù)公司與保險(xiǎn)公司、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)合作等熱點(diǎn)議題，還首次談?wù)撚蓤?bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟組織制訂的《中國(guó)安防報(bào)警服務(wù)業(yè)規(guī)范》。

　　誰(shuí)制訂標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)內(nèi)外主流安防報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、報(bào)警產(chǎn)品供應(yīng)商以及保險(xiǎn)公司、電信公司代表云集的研討會(huì)上，報(bào)警服務(wù)業(yè)聯(lián)盟無(wú)疑已經(jīng)在某種程度上確立了自己的地位，其影響力將在日后進(jìn)一步釋放。

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　　問(wèn)題一：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面臨升級(jí)

　　經(jīng)歷二十多年的發(fā)展，早期大量的報(bào)警網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)面臨更新?lián)Q代的迫切需求。 以天津市公安局金融110報(bào)警網(wǎng)絡(luò)為例，該系統(tǒng)始建于1995年，在14年的時(shí)間里經(jīng)歷了兩次升級(jí)改造。

　　然而，并不是所有的單位都有系統(tǒng)升級(jí)改造的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商反饋的信息來(lái)看，在運(yùn)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中，市場(chǎng)上報(bào)警設(shè)備超期服役問(wèn)題比較嚴(yán)重?！半m然報(bào)警一般都是政府工程，由公安機(jī)關(guān)來(lái)推動(dòng)，但很多銀行實(shí)行股份制以后對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，尤其是安防等非主流業(yè)務(wù)的預(yù)算控制越來(lái)越嚴(yán)格，因此，報(bào)警設(shè)備雖過(guò)了正常服役期但銀行卻不愿意更換，從而加大了維護(hù)成本和管理成本?！边@是目前報(bào)警服務(wù)業(yè)不得不面臨的尷尬。

　　問(wèn)題二：系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)各自為政

　　一般而言，以政府部門牽頭組建的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，在建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等方面都是各自為戰(zhàn)，各管各的，系統(tǒng)上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)很少會(huì)通盤考慮整個(gè)系統(tǒng)的管理問(wèn)題。

　　江西越信電子科技有限公司劉軍介紹說(shuō)：由供應(yīng)商提供和安裝系統(tǒng)，系統(tǒng)建成后，供應(yīng)商的任務(wù)就完成了;用戶端報(bào)警設(shè)施的安裝大多是由保安公司負(fù)責(zé);報(bào)警中心設(shè)在110指揮中心，基本由中心負(fù)責(zé)日常的運(yùn)營(yíng)管理和接警;出警大都是報(bào)警地所屬派出所。

　　劉軍指出，這樣的建設(shè)、管理環(huán)節(jié)，責(zé)任的一致性體現(xiàn)較差，發(fā)生了問(wèn)題很難協(xié)調(diào)，直接影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

　　問(wèn)題三：誤報(bào)率高 困擾用戶

　　從防盜報(bào)警行業(yè)出現(xiàn)的那天起，誤報(bào)問(wèn)題就如影隨形，從來(lái)也沒(méi)有得到有效地解決。在報(bào)警單品時(shí)代，誤報(bào)大量存在，在聯(lián)網(wǎng)報(bào)警時(shí)代，依然大量存在。在單品時(shí)代，誤報(bào)影響的僅僅是單個(gè)用戶，而在聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，誤報(bào)影響的則是整個(gè)系統(tǒng)所涉及所有環(huán)節(jié)。深圳市叢文科技有限公司莫曉嶸指出，首先誤報(bào)降低了用戶對(duì)報(bào)警設(shè)備的信任度;其二，增加了工作量，加大了運(yùn)行成本;其三，誤報(bào)容易造成出警人員的麻痹松懈和埋怨情緒。

　　問(wèn)題四：無(wú)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　有人認(rèn)為報(bào)警服務(wù)收費(fèi)高了，有人則認(rèn)為收費(fèi)低了。如何評(píng)價(jià)收費(fèi)的高低?行業(yè)缺乏收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)就沒(méi)有依據(jù)。

　　據(jù)記者調(diào)查了解，上海保安服務(wù)總公司接警服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是180元/月，產(chǎn)品失靈導(dǎo)致被盜按實(shí)際損失賠償，最高限額30萬(wàn)元。出警人員失職導(dǎo)致被盜則按實(shí)際損失賠償，最高限額為月服務(wù)費(fèi)用的100倍。而北京保安服務(wù)總公司家用電子保安系統(tǒng)提供報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是100元/月，被盜保險(xiǎn)最高賠10萬(wàn)元。上海安達(dá)泰報(bào)警網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司接警服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是280元/月。外資報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)更高。

　　問(wèn)題五：服務(wù)運(yùn)營(yíng)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　大量報(bào)警服務(wù)涌入報(bào)警服務(wù)業(yè)，而新興的報(bào)警服務(wù)業(yè)卻缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這是目前面臨的又一問(wèn)題。行業(yè)缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品就無(wú)法兼容，也無(wú)法進(jìn)行質(zhì)量鑒別。

　　對(duì)策建議：需立法明確各方職責(zé)權(quán)利

　　劉軍認(rèn)為，就目前安防報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況看，制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因就是與公安機(jī)關(guān)的接口問(wèn)題，即如何切實(shí)地解決公安機(jī)關(guān)接警、處警的職責(zé)和權(quán)益，這是當(dāng)務(wù)之急。

　　“這里面存在著兩個(gè)主要的問(wèn)題：首先是觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題。有的警察以為接到公民報(bào)警后，出警、處警是他們的職責(zé)。事實(shí)上，報(bào)警公司收取了用戶的費(fèi)用，是營(yíng)利性的企業(yè)，它們向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，而警察出警的法律依據(jù)是什么?”劉軍進(jìn)一步分析道，由于法律沒(méi)有明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)在上述情況下的職責(zé)，有的報(bào)警中心及時(shí)報(bào)警了，但因?yàn)?10中心通知到巡警或派出所的時(shí)間太長(zhǎng)，或警察出警的時(shí)間太長(zhǎng)，等警察趕到時(shí)用戶已經(jīng)造成了損失，因此也會(huì)引發(fā)報(bào)警公司、用戶與保險(xiǎn)公司三方發(fā)生糾紛。

　　談到目前報(bào)警服務(wù)業(yè)混亂的問(wèn)題時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出，報(bào)警服務(wù)業(yè)無(wú)法推廣并不是運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高昂的問(wèn)題，而是由于相應(yīng)的法律規(guī)范和宣傳推廣不到位，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。首先一部分聯(lián)網(wǎng)用戶由于沒(méi)有真正享受到聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)，對(duì)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警產(chǎn)生負(fù)面的看法;其次是保險(xiǎn)公司也沒(méi)有足夠重視安防報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)，國(guó)外要投財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)時(shí)，客戶必須要購(gòu)買保險(xiǎn)公司指定聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)，并接入報(bào)警服務(wù)中心，而國(guó)內(nèi)在這方面做得還不夠;由于各種原因，報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)商以及110沒(méi)有及時(shí)接警處警，導(dǎo)致了惡性循環(huán)。歸結(jié)到底，還是報(bào)警服務(wù)業(yè)缺乏法律規(guī)范。

　　劉軍認(rèn)為，有些國(guó)家保安業(yè)有明確立法，使保安人員的操作有法可依，他們的責(zé)、權(quán)、利比較明確，相關(guān)部門可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)接警公司與110中心配合工作的相關(guān)規(guī)范，以約定雙方的權(quán)責(zé)。

[nextpage]　　企業(yè)紛紛研發(fā)新品 搶占市場(chǎng)先機(jī)

　　在每一次的改變來(lái)臨之前，嗅覺(jué)靈敏的廠家無(wú)疑會(huì)搶得先機(jī)，而后來(lái)跟進(jìn)者只能分得殘羹冷炙。在社會(huì)化聯(lián)網(wǎng)報(bào)警大趨勢(shì)下，部分報(bào)警服務(wù)中心面臨著升級(jí)換代的同時(shí)，很大一部分地區(qū)還面臨著從零開(kāi)始建設(shè)的需求。部分防盜報(bào)警廠家開(kāi)始在原有基礎(chǔ)上，針對(duì)報(bào)警中心的特殊要求，開(kāi)始改進(jìn)研發(fā)新型報(bào)警產(chǎn)品。很多廠家針對(duì)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的市場(chǎng)需求，研發(fā)出報(bào)警新品，融入視頻了功能，將家用機(jī)型增加了連接接警中心的功能，以迎合報(bào)警服務(wù)中心的特殊需求。此外，還具備中高端專業(yè)無(wú)線報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的品質(zhì)。具有優(yōu)良的紅外探測(cè)、遠(yuǎn)程報(bào)警、彩信監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)錄像等多種安全保障功能，能充分滿足何種需求。

　　報(bào)警產(chǎn)品分為三部分：傳感探測(cè)器、報(bào)警控制器、通訊途徑管道。報(bào)警控制器的技術(shù)已經(jīng)非常成熟了，已經(jīng)沒(méi)有太大的突破。目前主要就是針對(duì)前端傳感探測(cè)器部分進(jìn)行一些技術(shù)上的革新，再一個(gè)就是后端的通訊部分也在不斷技術(shù)升級(jí)，以迎合聯(lián)網(wǎng)報(bào)警的市場(chǎng)需求。國(guó)內(nèi)報(bào)警產(chǎn)品已經(jīng)在很大程度上做了革新，隨著網(wǎng)絡(luò)不斷技術(shù)升級(jí)，報(bào)警產(chǎn)品也會(huì)隨之升級(jí)換代。

　　不難想象，在聯(lián)網(wǎng)報(bào)警升級(jí)改造的需求驅(qū)動(dòng)下，報(bào)警市場(chǎng)上將會(huì)出現(xiàn)各種類型符合聯(lián)網(wǎng)報(bào)警使用的網(wǎng)絡(luò)報(bào)警主機(jī)、接警軟件、小總線報(bào)警主機(jī)，以及新模塊、標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)品。

　　租賃業(yè)務(wù)開(kāi)啟新商業(yè)模式

　　河北安防公司經(jīng)過(guò)多年的探索從單一的報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展到集成、創(chuàng)新、整合技術(shù)上的綜合報(bào)警服務(wù);從單一的買斷服務(wù)，到租賃、分期付款、多領(lǐng)域合作服務(wù)。

　　目前，深圳、廣州、上海已經(jīng)出現(xiàn)租賃式的安全管理模式。據(jù)了解，河北安防公司經(jīng)過(guò)多年的探索從單一的報(bào)警聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展到集成、創(chuàng)新、整合技術(shù)上的綜合報(bào)警服務(wù);從單一的買斷服務(wù)，到租賃、分期付款、多領(lǐng)域合作服務(wù)，就是為了滿足報(bào)警服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展變化和新需求的產(chǎn)生。

　　牽手保險(xiǎn)公司

　　相對(duì)于報(bào)警單品階段而言，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大，同運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作手段與保險(xiǎn)公司建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

　　時(shí)利潤(rùn)也相對(duì)豐厚。造成失竊被盜的原因是多方面的，也不盡然是系統(tǒng)或者運(yùn)營(yíng)商的原因，有些時(shí)候是使用者麻痹疏忽，沒(méi)有正確操作導(dǎo)致的結(jié)果。但是，無(wú)論如何，運(yùn)營(yíng)商對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)如何規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)呢?

　　河北安防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng)李曉龍建議，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作手段與保險(xiǎn)公司建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)方、用戶和保險(xiǎn)公司緊密結(jié)合起來(lái)，在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確責(zé)、權(quán)、利，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。在這樣的共存體系中，我們不僅保證了聯(lián)網(wǎng)用戶的基本利益，也促進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)的共同發(fā)展。

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，報(bào)警服務(wù)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)合作大大加快了報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。保險(xiǎn)公司是否加入，一方面取決于報(bào)警服務(wù)業(yè)自身，比如，報(bào)警系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性提高。

　　結(jié)語(yǔ)

　　總之，企業(yè)的宣傳手段不應(yīng)只限于產(chǎn)品的廣告，而應(yīng)通過(guò)自己的安防業(yè)績(jī)向顧客和社會(huì)展示安防知識(shí)，還應(yīng)與政府一起加強(qiáng)安防行業(yè)的公益宣傳，使聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)能夠真正的服務(wù)于民眾，讓安防設(shè)施能夠拯救生命，并且能讓執(zhí)法人員運(yùn)用安防設(shè)備打擊犯罪事件。為了開(kāi)拓市場(chǎng)，我們必須使公眾了解我們的行業(yè)，最重要的是使他們相信安防行業(yè)是一個(gè)優(yōu)秀的行業(yè)，是一個(gè)可信賴的行業(yè)。我們必須努力增進(jìn)安防行業(yè)的知名度，使其成為社會(huì)關(guān)系中的一分子。