【安防知識網(wǎng)】由此，這個老生常談的標準化建設話題，被頻繁提上議程。同時，自運營商長驅直入之后，他們也迅速牽頭部分企業(yè)制定標準，大有后來居上的勢頭。驟然間，行業(yè)內(nèi)引發(fā)了標準化由誰牽頭制定、誰的標準將成為市場主宰、標準化建設該何去何從的討論。

　　國家強制性組織

　　在我國，全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會(簡稱安防標委會)是安全防范技術領域從事全國性標準化工作的技術工作組織，負責本專業(yè)技術領域的標準化技術歸口工作和本專業(yè)國家標準、行業(yè)標準的制、修訂工作。同時，受國家標準化管理委員會委托，公安部科技局領導和管理全國安防標委會。然而，標準化建設是一條探索的路，面臨多種挑戰(zhàn)，眾多因素致使國標、行標的姍姍來遲。

　　標準制定工作必須由行業(yè)管理者發(fā)起，如果管理者缺位，將導致標準化組織的工作難以展開。深圳三立視訊技術有限公司總經(jīng)理李力認為，“我國安防行業(yè)的政府主管部門是公安機關，公安部門管轄比較多，主要職能并不是技術預防，它在(安防)技術進步、技術積累、技術管理、標準化建設上與其它行業(yè)部門有重要差別，如電信、電力、石化、醫(yī)藥、信息、建筑等，它們沒有標準甚至就沒有行業(yè)。”由于公安機關的地位和職能特殊，這可能會導致政府、公安機關在標準化制定方面的投入不足，使得相關標準化機構無法有效組織標準化工作。中國電信上海研究院高級架構工程師鄭澤民也認為，國家缺乏好的管理機制也使標準化舉步維艱。他舉例解釋，“以前出現(xiàn)過某公司有關云鏡控制的標準，但這個標準由于沒有機構負責推動，最后無疾而終了?！?/P>

　　因此，缺乏有效的管理和督導可謂國家標準化組織面臨的頭等難題。除此之外，標準化人才的貧乏也是一個重要因素。“沒錯，安防行業(yè)確實有許多高技術人才，但他們大多是某一技術專才，就目前安防企業(yè)的規(guī)模和實力而言，很少有企業(yè)安排專人或部門從事標準的制定工作，所以，行業(yè)本身就不能造就制定標準的人才，”三立的李力認為行業(yè)的標準化人才珍貴而稀缺，“我們國家沒有專業(yè)的安防科研機構，大學也沒有設立安防專業(yè)，公安部雖有專業(yè)的安防人才，但它本身已有的科研機構尚未能起到行業(yè)的領頭軍作用。”

　　言至此，還有一點不得不提出，很多相關人士坦言，行業(yè)內(nèi)的標準化有求全責備的誤區(qū)。我國行業(yè)制定的標準嚴密，內(nèi)容很細，討論很仔細，但流程過于繁瑣，一項標準從起草到出臺最多可能要兩三年時間，結果剛一出來，由于市場需求改變，又不得不修改。殊不知，近幾年安防行業(yè)技術發(fā)展非常迅速，多媒體通信、計算機等技術融入安防產(chǎn)品和系統(tǒng)中，“尤其是近十年，安防行業(yè)的技術更新、產(chǎn)品更新幾乎與IT行業(yè)同步，”李力指出，“安防產(chǎn)品應用了眾多領域中最先進的技術，有些技術本身都不成熟，產(chǎn)品與技術的變化非常快，經(jīng)常是標準還在制定中，技術或產(chǎn)品卻已經(jīng)發(fā)生變化。”

　　此外，據(jù)親自參與標準化建設的某專家透露，某些標準的制定工作本身就存在很大的問題。比如，沒有主流的廠商參與;沒有權威學術機構參與;沒有充分的討論和公示;標準本身在很多細節(jié)上沒有明確就已經(jīng)被倉促發(fā)布。諸如此類現(xiàn)象，反而會阻礙行業(yè)的健康發(fā)展，可能會讓標準成為門檻。

　　領軍企業(yè)

　　標準化尚在建設中，種種說法難有定論。由于國家/行業(yè)的標準化建設發(fā)力已久，卻收效甚微，致使很多行業(yè)人士思考能否“借力打力”，一切交給市場去裁決。最終，誰的產(chǎn)品勝出即成為通用標準。這種說法可歸于，由領軍企業(yè)制定標準。

　　由于行業(yè)沒有確立大家所遵循的標準，各廠商都是按照自己的技術體系和標準進行開發(fā)和生產(chǎn)。然而，市場的發(fā)展與廠商的初衷有所背離。現(xiàn)實是，市場對廣泛兼容性要求越來越迫切，系統(tǒng)結構由單一型號/系列變?yōu)閬碜圆煌瑥S商的多型號橫向/縱向級聯(lián)。而且，用戶對升級能力更為看重，這也迫使企業(yè)開始重視預留接口的標準問題。同時，企業(yè)也面臨開放接口還是私有的抉擇。

　　另外，整合技術一直很重要，平臺日漸成為大公司的市場趨勢，而在平臺上標準最重要，所以賣標準最賺錢。這也是所謂的“一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣服務，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，四流企業(yè)只能做加工”，集成的技術標準可謂企業(yè)最銳利的武器。從以上兩點來看，企業(yè)之間的標準競爭似乎更趨火熱。[nextpage]

　　而實際中，標準的意義在于最大程度地提高系統(tǒng)兼容性。對于企業(yè)而言，首要考慮的是系列產(chǎn)品的內(nèi)部兼容性，其次才是對外兼容的問題。“凡產(chǎn)品市場占有率較高的企業(yè)都有自己的一套技術體系和標準，由此形成產(chǎn)品系列。一般廠家這種標準不可能做得很全面，即使做全很好，第三方企業(yè)也很難借鑒這個標準進行開發(fā)，”中國電信上海院的鄭澤民分析，“而原來領先的企業(yè)是否愿意公開相關的技術體系和標準，還是一個問題。”具備技術實力的企業(yè)可能會怕標準公開后對本企業(yè)保護不利，所以表現(xiàn)得漠不關心。據(jù)他所言，目前行業(yè)內(nèi)市場占有率更高的企業(yè)也是最近幾年才開始公布相關的二次開發(fā)接口方面的資料和技術，但是，由于他們的開發(fā)思路和目標定位不完全相同，其技術體系也未必被第三方認同。

　　?？低暤氖Y海青還補充，“種類繁多的標準工作往往讓企業(yè)應接不暇，企業(yè)投入大量的人力和精力參與，會對自身的產(chǎn)品研發(fā)工作造成影響，這也是很多企業(yè)不愿意介入太深的原因?！?/P>

　　“一個都不能少”

　　可見，在標準化建設的過程中，“一個都不能少”，既需要權威組織牽頭、強力支持，也需要安防吸引企業(yè)貢獻技術和經(jīng)費，以促進、促成標準制定。海思半導體的劉子偉認為，“標準化制度有自上而下，也有自下而上。我認為絕對化采用某一種方式都有失偏頗，而應該是雙方融合的過程。”

　　同樣，浙大信達數(shù)碼的趙問道也大膽建言，“創(chuàng)新標準化建設機制，在標準化機構的引領下，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作方式推動標準化建設?！焙？低暤氖Y海青對此認同，“安防標準化還有很長的一段路要走，其制定應該是自上而下的方式，需要行業(yè)管理者召集、討論、制定、推動工作，行業(yè)參與者積極地配合與實施。大家抱著開放的心態(tài)出謀劃策，能者多勞，能力弱的也積極參與，結合目前技術發(fā)展的趨勢，適度為將來的發(fā)展留有余地。各參與企業(yè)平等對話和協(xié)商，摒棄一家之私，維護行業(yè)健康發(fā)展的大環(huán)境。”

　　對此，三立的李力則提出具體的建議。首先，由標委會負責立項，由一個或幾個企業(yè)負責制定，最后由行業(yè)主管部門、相關企業(yè)按投票通過。他著重指出，在市場經(jīng)濟的大環(huán)境里，應該以市場催生標準、在企業(yè)產(chǎn)生標準，所以，相關部門切記要鼓勵企業(yè)積極性，讓企業(yè)嘗到甜頭;隨著行業(yè)的進步，企業(yè)的規(guī)模擴大、實力增強，在某一項產(chǎn)品的領軍企業(yè)，應當責無旁貸地肩負制定標準的重擔。

　　其次，政府應加大對標準化工作投入，獎勵標準起草人，鼓勵更多的技術、管理人才從事標準的制定工作，讓從事安防標準制定的人員，得到與從事市場開拓、技術開發(fā)人員同等或更高的待遇。

　　再次，標準基本成熟就要及時頒布，縮短審稿時間，加快進度，少搞國標多搞行標。由于技術在高速發(fā)展，產(chǎn)品在不斷創(chuàng)新，標準不宜訂得過細。另外，最好不要搞強制，因為市場需求永遠是產(chǎn)品最好的裁判。

　　“標準是一個逐漸形成和不斷完善的過程，從來沒有一個標準能夠一稿/一個廠商定‘終身'”，中國電信上海院的鄭澤民對其建言總結并分析道，“一方面，人類對事物的看法和認識無法一步到位，另一方面，用戶或者市場對產(chǎn)品的需求也在不斷變化和進步?！钡拇_，市場何其大，某廠家的產(chǎn)品不可能絕對完美使得同一行業(yè)都來遵照執(zhí)行。他還補充，“標準化工作者可謂專業(yè)技術人員中的‘藝術家'，他需要了解用戶的需求是什么?目前廠商提供的技術發(fā)展到什么樣的水平?制定的標準是否切合實際?能否大范圍推廣等?”