珠海公安自2008年起加強(qiáng)網(wǎng)上作戰(zhàn)實(shí)力，目前已綜合運(yùn)用卡口、視頻、警用地理信息、刑警超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)、智能檢索系統(tǒng)等信息系統(tǒng)和資源，組建了一個(gè)“超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)”，涵蓋本地公安108個(gè)門(mén)類的信息，并通過(guò)與省內(nèi)20地市共享，相關(guān)信息已達(dá)20億條，做到省內(nèi)犯罪信息一鍵查。昨日上午，珠海市公安局在110指揮中心會(huì)議室召開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的新聞通氣會(huì)，詳細(xì)通報(bào)了以創(chuàng)新工程為主要內(nèi)容的社會(huì)管理創(chuàng)新工作。為更好地構(gòu)建和諧警民關(guān)系，珠海公安開(kāi)設(shè)警民聯(lián)系及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專區(qū)，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流，及時(shí)為群眾釋疑解難。

　　早在2008年，珠海市公安局刑警支隊(duì)針對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)多而分散、系統(tǒng)功能不全、大量信息利用率不高的現(xiàn)狀，在“信息情報(bào)一網(wǎng)綜”上下功夫，不斷整合系統(tǒng)資源，該支隊(duì)民警徐飛依靠自身力量研發(fā)了“超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)”。該平臺(tái)具有信息采集、信息檢索、情報(bào)檢索、警情研判、系統(tǒng)管理等功能。目前，該系統(tǒng)整合了全市公安內(nèi)外部共108個(gè)門(mén)類的信息資源，擁有各類信息1億余條，實(shí)現(xiàn)了信息的“一鍵式”搜索。同時(shí)，按照省廳“大情報(bào)”建設(shè)的思路和工作部署，依托超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)，在4月份已先后和本省其他20個(gè)地市實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，該系統(tǒng)目前已實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)20億條，在本省實(shí)現(xiàn)了對(duì)嫌疑人信息的“一鍵式”搜索。在此基礎(chǔ)上，珠海市公安局還針對(duì)本市外來(lái)人員犯罪多、流竄犯罪多的特點(diǎn)，對(duì)近幾年來(lái)抓獲的外省籍違法犯罪嫌疑人、刑嫌人員的籍源地進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，查找在本市突出違法犯罪群體的籍源地信息，在此基礎(chǔ)上，積極和相關(guān)外省市取得聯(lián)系，為其安裝超級(jí)情報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨省信息資源共享，不斷拓展信息來(lái)源。目前，已有成都等3個(gè)市安裝了該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享。

　　網(wǎng)戰(zhàn)實(shí)例

　　身份識(shí)別系統(tǒng)+視頻監(jiān)控破拋尸案

　　2010年2月23日11時(shí)許，香洲分局接群眾報(bào)警稱，在港灣大道美麗灣斜對(duì)面海邊草叢中發(fā)現(xiàn)有一個(gè)疑似裝有尸體的旅行袋。接報(bào)后，立即派出公安刑事技術(shù)人員到場(chǎng)進(jìn)行勘查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，口袋內(nèi)裝有一具裸體女尸，年齡30-40歲，雙手和頭部被捆綁，尸體已嚴(yán)重腐爛，且死者是因機(jī)械性窒息死亡。據(jù)初步判斷，死者為他殺，死亡時(shí)間約4天左右，尸體丟棄處非第一作案現(xiàn)場(chǎng)。香洲警方以身份核實(shí)，查找尸源為突破口，在相關(guān)身份識(shí)別系統(tǒng)中對(duì)死者的身份進(jìn)行查對(duì)，很快將死者的真實(shí)身份和生前軌跡查清。死者劉某，39歲，重慶人，自1998年以來(lái)因吸毒和賣(mài)淫被珠海市公安機(jī)關(guān)多次處罰，2007年10月曾因吸毒被強(qiáng)制戒毒并轉(zhuǎn)勞動(dòng)教養(yǎng)，2009年底勞教釋放。

　　隨后，警方展開(kāi)調(diào)查，通過(guò)警方的視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及死者所住小區(qū)的視頻監(jiān)控進(jìn)行核查，迅速鎖定犯罪嫌疑人沈某。根據(jù)兩方視頻監(jiān)控顯示，案發(fā)當(dāng)天，沈某曾拖著一個(gè)和裝著尸體一樣的旅行袋出小區(qū)，隨后警方又根據(jù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)掌握沈某拋尸路線。2月24日凌晨，警方前往死者住處進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)一些透明封口膠以及與死者現(xiàn)場(chǎng)包裹尸體相類似的物品，同時(shí)在屋內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人沈某。經(jīng)審查，犯罪嫌疑人沈某供認(rèn)了因爭(zhēng)執(zhí)糾紛將劉某殺害并拋尸至港灣大道的犯罪事實(shí)。

　　憑卡口視頻查出銷(xiāo)贓轎車(chē)

　　3月25日凌晨，事主李某駕駛裝滿中華、五葉神香煙的商務(wù)車(chē)前往斗門(mén)，當(dāng)駛離西部沿海高速公路斗門(mén)出口時(shí)，被前面一輛突然停下的白色面包車(chē)擋住了去路，隨后，車(chē)后又有一輛車(chē)將商務(wù)車(chē)夾在了中間。李某尚未來(lái)得及反應(yīng)，五六名男子已持鈍器沖到了車(chē)前，敲爛車(chē)窗玻璃、搶去其車(chē)內(nèi)價(jià)值61萬(wàn)元的中華、五葉神牌香煙45箱后，將其蒙眼、捆綁劫持到了深圳某地。

　　接警后，斗門(mén)警方迅速收集高速公路各卡口在案發(fā)那段時(shí)間的視頻監(jiān)控，專案組很快篩查出兩輛菱帥小轎車(chē)有重大作案嫌疑，將視頻錄入電腦后通過(guò)相關(guān)軟件進(jìn)行系統(tǒng)圖像交叉查詢找到白色面包車(chē)車(chē)牌，查詢后獲知案發(fā)后該車(chē)曾在其它地方有違章行為。3月28日17時(shí)，專案組開(kāi)始在深圳、東莞兩地同時(shí)實(shí)施抓捕行動(dòng)，犯罪嫌疑人楊某和黃某海、黃某昭分別在深圳市橫崗鎮(zhèn)、東莞市東城區(qū)落網(wǎng)。在黃某海的住處，共繳獲贓物香煙32箱和作案用的菱帥轎車(chē)一輛;涉嫌銷(xiāo)贓的沈某浩在東莞被抓獲歸案，被搶香煙13箱藏匿此處。

　　警務(wù)公開(kāi)

　　考核民警工作一網(wǎng)打盡

　　2009年6月，“工作績(jī)效自動(dòng)考”工作在珠海市公安局全面推開(kāi)。全市派出所、指揮中心等16個(gè)警種的基層單位100%參與考核，參考民警3700余名，約占全局民警總數(shù)的72.5%。其中超過(guò)90%以上的考核數(shù)據(jù)都可以從信息系統(tǒng)中自動(dòng)抽取，基本確保了考核的客觀公正，考核結(jié)果基本符合實(shí)際工作情況，并得到民警的普遍認(rèn)可。此外，隨著執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)系統(tǒng)和紀(jì)檢督察系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，全局已全面實(shí)現(xiàn)“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”，形成“立體考核”的良好工作局面。

　　據(jù)悉，“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”由工作績(jī)效自動(dòng)考、執(zhí)法質(zhì)量全程考和督察監(jiān)察全面考三個(gè)部分組成。其中“工作績(jī)效自動(dòng)考”通過(guò)自動(dòng)抽取民警在各類警務(wù)信息系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的工作記錄，輔以手工錄入的工作日志、獎(jiǎng)懲日志，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成每名民警的工作實(shí)績(jī)，以客觀公正的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)民警德、能、勤、績(jī)、廉等方面的綜合考評(píng)。

　　相對(duì)于以往人工考核模式，“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”最大的優(yōu)勢(shì)在于考核公平，能夠做到工作“量化”考核，大量數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)提取，基層民警可根據(jù)省廳的大框架自主制訂符合各自實(shí)際的考核方案?！肮ぷ鲌?zhí)法一網(wǎng)考”有利于確保公安基礎(chǔ)信息采集的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于強(qiáng)化公安隊(duì)伍的嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。

　　方便信息公開(kāi)公安開(kāi)微博

　　據(jù)介紹，為方便群眾查詢和了解各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，珠海市公安局在網(wǎng)上已公開(kāi)了148項(xiàng)不涉密的公安警務(wù)信息和辦事指南，公開(kāi)率達(dá)100%。主要根據(jù)珠海市公安工作實(shí)際情況，向社會(huì)公布與珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。收集并公布出入境和邊防管理、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督救濟(jì)等九大類規(guī)章法規(guī)和出入境管理、治安管理等七大類業(yè)務(wù)工作的188條辦事指南以及63項(xiàng)表格下載。

　　網(wǎng)上可辦項(xiàng)目52項(xiàng)

　　今年以來(lái)，珠海公安政務(wù)網(wǎng)站在原有幾項(xiàng)辦事系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，連續(xù)推出網(wǎng)上110接報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪投訴系統(tǒng)、網(wǎng)上辦理戶政業(yè)務(wù)預(yù)審核系統(tǒng)、網(wǎng)上辦理公章刻制查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上行政復(fù)議申請(qǐng)系統(tǒng)、網(wǎng)上受理刑偵機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)系統(tǒng)和《出海船舶戶口簿》和《出海船民證》的申辦系統(tǒng)。其中珠海市公安局自主研發(fā)的網(wǎng)上110接報(bào)警服務(wù)、辦理戶政業(yè)務(wù)、公章刻制查詢、行政復(fù)議申請(qǐng)、刑偵機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)和《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》申辦等多項(xiàng)網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)，功能全面，操作簡(jiǎn)便，應(yīng)用廣泛，在全省、乃至全國(guó)公安政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位。

　　此外珠海公安還建立完善“珠海公安網(wǎng)上警務(wù)服務(wù)中心”，開(kāi)通網(wǎng)上辦事服務(wù)，拓展群眾辦事渠道，減少辦事成本，提高辦事效率，目前已開(kāi)通的辦理項(xiàng)目共有52項(xiàng)，網(wǎng)上辦理審批業(yè)務(wù)量已達(dá)總業(yè)務(wù)量的67%。如出入境辦證每年突破100萬(wàn)，日均辦證4000個(gè)，通過(guò)IC卡、互聯(lián)網(wǎng)、電話申請(qǐng)等便利途徑辦理簽注的占83%以上。