我國從2002年成立銀聯(lián)以來，ATM機應用迅速發(fā)展，ATM機交易在銀行支付渠道中已占據越來越重要的地位。隨著信息化、網絡化的日新月異，以ATM機交易為代表的自助交易將逐步取代銀行網點交易，已成為現(xiàn)代商業(yè)銀行為客戶服務的主流渠道。銀行ATM機未來的運行效率、經營成本、管理水平和盈利能力的高低將直接決定其核心競爭力的提高。
2002年，我國ATM機的數(shù)量不到5萬臺，至2009年，我國ATM機保有量已經達到18.4萬臺，平均年增長率高達20%以上，僅次于美國、日本、巴西，居世界第四位，按照目前的增長速度，有專家預測，到2011年，我國ATM機保有量將超過巴西，躍居世界第三(圖1是我國2002-2009年ATM機保有量圖表)。
目前，我國銀行為滿足業(yè)務發(fā)展需求，其自身基礎建設總體呈現(xiàn)以下態(tài)勢：
· 目前國內銀行逐步減少網點建設數(shù)量，部分銀行網點數(shù)量成下降趨勢;
· 國內銀行在行式自助銀行已陸續(xù)布設完成，下一步以發(fā)展離行式自助銀行為主;
· 重點選擇城市由原來的一級中心城市逐步向二、三級城市發(fā)展，這一原則在未來2-3年內不會發(fā)生改變。
隨著我國ATM機自助銀行的快速發(fā)展，在國內銀行視頻監(jiān)控中，ATM機和自助區(qū)域監(jiān)控已經成為一個相當重要的環(huán)節(jié)。
而原有的ATM機自助銀行視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)的缺陷也比較明顯，比如：只能從傳感器報警觸發(fā)來發(fā)覺破壞ATM機的事件，對于人為的針對ATM機的犯罪行為只能事后調閱，所以此類案件的破獲難度很大，給銀行造成了很大的損失。
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另外，大部分銀行的監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)在很大程度上仍僅依靠電視墻來顯示前端實時視頻，由于電視墻屏幕數(shù)量的限制，經常只能設置為輪巡顯示。在大部分情況下，所有監(jiān)控畫面并不能同時被管理人員監(jiān)看到，很可能在輪巡時間內就有值得注意的異?，F(xiàn)象出現(xiàn)，而又無法被當場發(fā)現(xiàn)并處理，多數(shù)時候只能通過事后查驗DVR錄像時才能查找到相應的視頻段。下圖2是銀行監(jiān)控電視墻實例示意圖。
從龐雜的監(jiān)控電視墻畫面就可很直觀地感覺到，要快速地從大量的實時畫面中辨認出并獲取有用的信息是件非常困難的事情。所以說，面對日益增多的ATM機監(jiān)控，對銀行來說已凸顯出非常嚴峻的監(jiān)管問題。其主要表現(xiàn)為如下幾方面：
1、ATM機數(shù)量增多，運行管理難度增大。
由于銀行管理人員有限，導致ATM機運行管理事務劇增，從而會影響到監(jiān)管品質是否能得到足夠的保障，這個問題在離行式ATM機管理上尤為突出，一級中心城市情況好些，而二、三級城市則比較不理想。
2、市面上各類ATM機安防新產品哪些真正適用，銀行很難正確進行篩選。
隨著技術日新月異的發(fā)展，各類安防新技術、新產品不斷涌現(xiàn)。在國內，光以ATM機智能分析技術為基礎的產品就有上百款，部分銀行在進行試點和嘗試后卻陷入了高投入、高誤報、低實用性的尷尬局面，也有部分銀行卻仍然持觀望態(tài)度，不知道如何對市面上的產品進行選擇，但同時，針對ATM機的高犯罪率仍然高居不下。
3、多頭管理，導致責職不明，處理問題協(xié)調難度大。
目前各大銀行在ATM機管理上大多存在多頭管理的情況，幾個部門分管ATM機的不同事務或業(yè)務，缺乏應對異常突發(fā)事件時的快速響應機制，導致在違規(guī)事件發(fā)生時責職不明，并出現(xiàn)管理上的風險和導致處理問題協(xié)調難度的增大。
正是由于管理的扯皮和風險的存在，國內有部分銀行已經認識到，并開始積極嘗試新的措施進行ATM機管理模式的變革。目的是讓銀行能在ATM機的管理活動中，只關注和核心經營相關的部分。而運行保障部分和風險部分，則探索新的方式即捆綁外包，使銀行在日常的經營活動中，成為ATM機運行風險的監(jiān)管方而不是承載方，從而保障銀行的日常經營和有效地規(guī)避風險。
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