隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子政務建設的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的“人盯人”監(jiān)管方式已經(jīng)跟不上形勢的變化，進一步利用信息技術豐富效能監(jiān)察工作，擴展監(jiān)察層面、節(jié)約監(jiān)察成本、注重監(jiān)察實效，是效能監(jiān)察工作應有的轉變方向。為有效提升行政效能、改進工作作風，大連市金州區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新開展行政效能電子監(jiān)察工作，投資350余萬元建設完善了金州區(qū)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，不斷推行電子監(jiān)察政務，完善網(wǎng)絡監(jiān)管，努力尋求電子監(jiān)察巡更，審批效能提速來實現(xiàn)效能監(jiān)察工作的創(chuàng)新。
該行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)由三套設備組成：錄音電話及網(wǎng)上舉報投訴設備和行政審批電子監(jiān)察設備，以及行政效能視頻監(jiān)控設備。該系統(tǒng)的運行實現(xiàn)了網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、預警糾錯、全程監(jiān)督、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等功能服務。通過網(wǎng)絡和投訴舉報信箱、錄音舉報投訴受理電話，實施24小時錄音接聽和網(wǎng)上受理群眾舉報、投訴，工作時間有專人負責接聽受理，然后進行相應的核實、調查、交辦、轉辦并將結果向署名當事人進行反饋，實行一案一卷，做到“件件有著落，事事有回應”。
自2002年開始，金州區(qū)對26家職能單位的50項審批事項實施行政審批網(wǎng)上監(jiān)管，創(chuàng)新性地建設了網(wǎng)上審批及預警系統(tǒng)。自資料、條件齊備的審批件報送該部門第一窗口起，該件就進入網(wǎng)絡監(jiān)管，嚴格按照規(guī)定程序和時限進行審批，凡出現(xiàn)未按程序審批的情況，網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)會自動報警，提示效能網(wǎng)絡監(jiān)管員進行核實。此外，金州區(qū)還堅決執(zhí)行行政審批制度改革，監(jiān)督行政審批大廳貫徹落實“一次辦理(辦結)”、“綠色通道”、“超時默許”等既定制度，采取一站式、聯(lián)合審批等一系列舉措縮短行政審批時限，促進企業(yè)與政府打交道時間縮短和軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
金州區(qū)在13個集中審批服務分廳安裝了24部可旋轉變焦的攝像頭，通過政府內網(wǎng)光纖傳輸技術實現(xiàn)了對105個服務窗口150余名工作人員的服務態(tài)度、工作紀律、行政效能等情況視頻監(jiān)督。與此同時，各項監(jiān)控數(shù)據(jù)采取數(shù)字壓縮方式保存15天，對發(fā)現(xiàn)的問題實行拍照并存檔記錄，為事后檢舉和調查取證提供了確實的影像資料證據(jù)。從而豐富了監(jiān)督檢查方式、方法，更好地促進行政效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的完美結合與實現(xiàn)共贏。
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