潛山縣治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)看不清路上車型，相關(guān)部門稱財(cái)政無(wú)力維系
        昨天，在安慶市第一人民醫(yī)院重癥病房，昏迷了十幾天的趙潘節(jié)已經(jīng)被停止了用藥，他欠了近2萬(wàn)元的醫(yī)藥費(fèi)。 12月8日下午5點(diǎn)29分，他騎自行車回家途中，被一輛小貨車撞倒在地，肇事車輛迅速向縣城方向逃逸。然而，警方查看了全縣的監(jiān)控錄像，卻找不到任何線索。該縣110指揮中心的10多臺(tái)治安監(jiān)控錄像全部模糊不清，甚至在白天都看不清車輛的號(hào)牌。

        潛山縣是公安部選定的安防“3111”工程示范建設(shè)點(diǎn)，已經(jīng)建設(shè)了城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)。那么這些監(jiān)控系統(tǒng)到底該看清什么？我們國(guó)家對(duì)于監(jiān)控系統(tǒng)有沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)？現(xiàn)實(shí)中又存在哪些問(wèn)題和困難，記者進(jìn)行了調(diào)查。

□監(jiān)控“失明”
無(wú)錢治療，車禍傷者生命垂危
        趙潘節(jié)今年35歲，是潛山縣梅城鎮(zhèn)人。12月8日下午5點(diǎn)29分，當(dāng)他騎著自行車途經(jīng)318國(guó)道潛山縣開發(fā)區(qū)安徽精科機(jī)器有限公司時(shí)，被一輛疾馳而來(lái)的貨車追尾，趙潘節(jié)被重重地摔在水泥地上。經(jīng)診斷，趙潘節(jié)屬于特重性顱腦損傷，安慶市第一人民醫(yī)院全力搶救后，傷情雖有所好轉(zhuǎn)，但仍處于昏迷狀態(tài)，主治醫(yī)生表示隨時(shí)有死亡的可能。

        趙潘節(jié)的弟弟王志強(qiáng)說(shuō)，由于家境困難，他們只交了3800元的醫(yī)療費(fèi)，目前已經(jīng)欠下醫(yī)院近2萬(wàn)元的費(fèi)用，“沒(méi)錢治病，哥哥已經(jīng)停止了用藥”。

        據(jù)了解，趙潘節(jié)是潛山縣梅城鎮(zhèn)河彎村的低保戶，2003年，趙潘節(jié)在哈爾濱打工時(shí)曾不幸遇上車禍，全家四處舉債，花了20多萬(wàn)元才治愈了他的傷情，目前家里還有年邁的老父親，以及上小學(xué)5年級(jí)的兒子。

視頻監(jiān)控，看不清肇事車真容
        肇事事件引起了潛山縣交警大隊(duì)的高度重視，該大隊(duì)迅速成立了由潛山縣公安局副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為總指揮的專案組。

        潛山縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曹劉飛告訴記者，安徽精科機(jī)器有限公司內(nèi)部的視頻監(jiān)控?cái)z像頭記錄下了事故的過(guò)程。當(dāng)時(shí)是下午，一輛雙排座小貨車將騎車自行車的趙潘節(jié)撞翻后，加速向潛山縣城方向逃逸。由于攝像頭在公司內(nèi)距離事發(fā)地有數(shù)十米，加上是側(cè)面拍攝，沒(méi)有記錄下肇事車的車牌號(hào)。

        事發(fā)地點(diǎn)在潛山縣開發(fā)區(qū)，肇事車輛逃逸的方向?yàn)闈撋娇h縣城，一路上有多處道路視頻監(jiān)控點(diǎn)。

        潛山縣交警大隊(duì)于是來(lái)到潛山縣公安局110指揮中心，查看了全縣10多處視頻監(jiān)控點(diǎn)的錄像資料，然而全都模糊不清，不僅看不清過(guò)往車輛的車牌，甚至連過(guò)往車輛的車型都看不清。

        隨后，潛山縣交警大隊(duì)花了大量精力調(diào)查，但依然毫無(wú)線索。

□記者調(diào)查
18個(gè)電子眼，僅兩個(gè)“視力”正常
        事發(fā)地點(diǎn)位于318國(guó)道潛山縣開發(fā)區(qū)，記者看到，在出事地點(diǎn)不遠(yuǎn)處，就有一處潛山縣公安局設(shè)立的城區(qū)道路監(jiān)控點(diǎn)。而據(jù)目擊者描述交通肇事車輛逃逸方向?yàn)闈撋娇h老城區(qū)，這里的多處地段還安裝著多個(gè)治安電子眼。

        由于不相信天還未黑，視頻監(jiān)控捕捉不到肇事車輛的任何線索，趙潘節(jié)的家屬多次找到了潛山縣交警大隊(duì)討說(shuō)法。在家屬的強(qiáng)烈要求下，家屬來(lái)到潛山縣公安局110指揮中心，查看了當(dāng)天的視頻監(jiān)控資料。[nextpage]

        昨天趙潘節(jié)的弟弟王志強(qiáng)告訴記者，潛山縣公安局110指揮中心的視頻監(jiān)控太模糊了，像蒙著一層厚紗布，白天都看不清楚，更別說(shuō)在黃昏的時(shí)候，甚至遠(yuǎn)不如安徽精科機(jī)器有限公司的視頻監(jiān)控?cái)z像頭清晰。

        記者在潛山縣110指揮中心監(jiān)控室看見，這里總共有18個(gè)監(jiān)控視頻，監(jiān)控著潛山縣縣城多條交通要道和治安卡點(diǎn)。

        其中有3個(gè)視頻已經(jīng)壞了，除了兩個(gè)視頻相對(duì)清晰外，其他的視頻都非常得模糊，甚至在白天都不能清晰地看見路面的情況，有的視頻大部分處在黑暗中。

        采訪中潛山縣公安局的一位工作人員告訴記者，這里的攝像頭質(zhì)量確實(shí)非常差，有時(shí)發(fā)生案件調(diào)取資料都看不清楚，簡(jiǎn)直就是聾子耳朵。安防示范點(diǎn)，監(jiān)控質(zhì)量有“標(biāo)準(zhǔn)”

        潛山縣是公安部選定的安防“3111”工程示范建設(shè)點(diǎn)。三年來(lái)，潛山縣公安局在110指揮中心實(shí)現(xiàn)“三臺(tái)合一”的基礎(chǔ)上，先后建成了高速路口、西河、源潭、天柱山四處治安應(yīng)急卡點(diǎn)，設(shè)立了縣委、縣政府、西環(huán)路口、皖國(guó)路口、高速路口、零碑、開發(fā)區(qū)、天柱山路口等21處視頻監(jiān)控點(diǎn)。

        據(jù)了解，為了能夠更好地實(shí)施3111工程，中國(guó)安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC100)組織專家還編寫了一個(gè)《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)要求)，2007年1月1日，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部批準(zhǔn)實(shí)施。

        該《技術(shù)要求》上規(guī)定，監(jiān)控中心分為公安監(jiān)控中心和社會(huì)監(jiān)控中心，系統(tǒng)圖像質(zhì)量應(yīng)保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性、事件后續(xù)性等方面均于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景保持最大相似性。系統(tǒng)的最終顯示圖像應(yīng)達(dá)到四級(jí)以上圖像質(zhì)量等級(jí)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則為能有效地提高工作效率，滿足業(yè)務(wù)需要。

        那么用于治安或者路面監(jiān)控需要的攝像頭，質(zhì)量到底有沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)？

        記者采訪了省技術(shù)監(jiān)督局，對(duì)方表示，目前國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)國(guó)標(biāo)，執(zhí)行的多是企業(yè)自己制定的標(biāo)準(zhǔn)。

        趙潘節(jié)的弟弟王志強(qiáng)告訴記者，公安部門花錢建設(shè)了攝像頭，目的是為了打擊犯罪，保障人民安全，出發(fā)點(diǎn)是好的，但好東西中看不中用，白天都看不清車牌號(hào)，成了聾子耳朵。這樣的監(jiān)控效果到底有多大？

□部門回應(yīng)
財(cái)力有限，無(wú)力完善系統(tǒng)
        潛山縣公安局辦公室主任華宏亮說(shuō)，潛山是國(guó)家級(jí)貧困縣，政府財(cái)力有限，經(jīng)濟(jì)條件直接約束著監(jiān)控視頻系統(tǒng)的建設(shè)。在潛山只有天柱山交警中隊(duì)和黃埔交警中隊(duì)的兩個(gè)用于查超速的攝像頭非常清晰，這是省交警總隊(duì)出資的，一個(gè)攝像頭就要30萬(wàn)元。而治安監(jiān)控視頻的攝像效果差，這不僅在潛山，在安慶市都是普遍現(xiàn)象。

        據(jù)潛山縣電信公司丁副經(jīng)理介紹，潛山縣公安局110指揮中心的攝像頭是2007年由潛山縣公安局移交給電信公司維護(hù)和管理的，每個(gè)攝像頭電信每年收取的費(fèi)用是6000元，全年的費(fèi)用在10.2萬(wàn)元。

        安慶市治安支隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，監(jiān)控視頻系統(tǒng)的建設(shè)，目前安慶市采取的是政府主導(dǎo)、公安監(jiān)管、社會(huì)化運(yùn)作的模式，對(duì)于公安破案來(lái)說(shuō)，攝像頭當(dāng)然是越清晰越好，但在有限的資金投入情況下，只能就米下鍋。