12月16日,京津冀晉蒙遼魯豫等8省高速公路應急管理協(xié)調(diào)研討會在河北省會石家莊市召開。此次會議以省際間如何相互配合,做好省際高速公路應急管理,采取科學交管舉措,確保高速公路的安全與暢通為研究課題,圍繞信息共享、重點車輛監(jiān)管、不定期交通應急演練等方面,籌劃建立省際間交通應急管理協(xié)作機制,通過各省高速交警通力合作,維護高速公路車輛通行安全順暢。
會上,來自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南等8省的與會代表,就各省高速公路發(fā)展情況、管理狀況以及惡劣天氣下應急管理工作上采取的措施和經(jīng)驗進行了交流發(fā)言。河北省高速交警總隊在大會上了做了主題發(fā)言。河北省高速交警總隊以抗擊11月大暴雪工作為典型事例,介紹了河北省高速公路應急管理工作機制建設(shè)、應急演練和實戰(zhàn)中摸索出經(jīng)驗。河北省高速交警總隊領(lǐng)導指出,良好的協(xié)作關(guān)系是保暢保通的基礎(chǔ),暢通的信息溝通機制是提升高速公路應急管理水平的有效手段,應急保暢是省際間協(xié)作的最終目標。
會議就加強省際間協(xié)作溝通,做好應急安全管理,圍繞“省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級操作指揮、縣級具體實施”的原則,著力完善組織體系、協(xié)調(diào)機制、運行機制、應急能力等方面的建設(shè),進一步促進區(qū)域合作發(fā)展,提升高速公路應急處突工作水平進行了廣泛的研討。
“建立省際間應急管理協(xié)作機制,千方百計保證高速公路省界主線暢通”議題得到了各省的一致認同。保安全保通暢是各省高速交警的一致目標和職責,在今后應急管理中各省在溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,應按照“誰發(fā)生、誰主導,資源共享,統(tǒng)一處警,聯(lián)合行動”的處置原則,以發(fā)生應急事件或受影響最嚴重的省份為主導,盡量采取提前疏導、限制車型、壓速帶道等措施,非極特殊緊急情況不關(guān)閉省界高速公路,實現(xiàn)在信息共享、聯(lián)合處置、統(tǒng)一行動下的高速公路安全暢通目標。
“建立省際間應急管理信息共享機制”成為各省下一步協(xié)作重要內(nèi)容。在應急管理中,各省要依托公安網(wǎng)絡(luò)建立信息共享大平臺,日常作為應急管理的信息情報、實踐經(jīng)驗交流的陣地;應急事件發(fā)生時,通過公安網(wǎng)絡(luò)傳遞第一手信息,提高決策效率,保證協(xié)作連續(xù)性。各省應還要利用臨近省際收費站沿線的可變信息情報板等設(shè)施,及時發(fā)布相鄰省份應急事件的信息,提示通行車輛就近駛離高速公路或進入服務(wù)區(qū)休息。
“建立重點車輛大監(jiān)管機制”的觀點得到大家一致認可??瓦\車、危險品運輸車事故是誘發(fā)應急事件的主要原因之一,各省一致認可應建立“大監(jiān)管”格局,共同建立重點車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺,由各省負責本省重點車輛基礎(chǔ)資料進的信息錄入和使用,并與其他省共享數(shù)據(jù)。當應急事件發(fā)生后,各省能夠第一時間通過系統(tǒng)掌握車輛的運行位置、行進方向和行駛速度,了解載運貨物的詳細情況和處置方法,掌握應急處置的主動權(quán)。
“加強演練,建立省際間高速公路應急管理長效機制”成為會議的共識。通過不定時的演練,檢驗、完善應急管理機制,不斷提高高速交警應急管理能力,在緊急事件發(fā)生時保護群眾減低損失。演練時,由相鄰省市研究、制定省際高速公路應急演練方案,落實人員、設(shè)備和職責,每年或每兩年組織一次協(xié)同演練,并根據(jù)演練情況制定兩?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))高速公路應急響應備忘錄。