施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行,應(yīng)以質(zhì)量計(jì)劃為龍頭,過程管理為重心,按照PDCA循環(huán)原理展開。
(1)計(jì)劃(Plan)??梢岳斫鉃槭┕べ|(zhì)量計(jì)劃階段,明確目標(biāo)并制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案。在施工質(zhì)量計(jì)劃階段,現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織應(yīng)根據(jù)其任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任范圍,建立施工質(zhì)量控制的管理制度,對(duì)質(zhì)量工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程、資源配置、檢驗(yàn)試驗(yàn)要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等內(nèi)容,做出具體規(guī)定并形成相關(guān)文件。施工質(zhì)量計(jì)劃編成后,還需對(duì)其實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行分析論證,并按規(guī)定的程序與權(quán)限經(jīng)過審批后執(zhí)行。
(2)實(shí)施(Do)。包含兩個(gè)環(huán)節(jié),即計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法與要求展開施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。計(jì)劃交底的目的在于使具體的作業(yè)者和管理者,明確計(jì)劃的意圖和要求,掌握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范作業(yè)和管理行為,正確執(zhí)行計(jì)劃的行動(dòng)方案,步調(diào)一致地去努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的施工質(zhì)量目標(biāo)。
(3)檢查(Check)。指對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行各種檢查,包括作業(yè)者的自檢、互檢和專職管理者專檢。各類檢查也都包含兩大方面:一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案;實(shí)際條件是否發(fā)生了變化;沒按計(jì)劃執(zhí)行的原因。二是檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果,即施工質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn)。
(4)處置(Action)。對(duì)于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格,及時(shí)進(jìn)行原因分析,采取必要的措施予以糾正,保持施工質(zhì)量的受控狀態(tài)。處置分為糾偏處置和預(yù)防處置兩個(gè)步驟,前者是采取應(yīng)急措施,解決當(dāng)前的質(zhì)量問題和缺陷;后者是信息反饋管理部門,反思問題癥結(jié)或計(jì)劃時(shí)的不周,為今后類似問題的質(zhì)量預(yù)防提供借鑒。
2.施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行,應(yīng)按照事前、事中和事后控制相結(jié)合的模式依次展開:
(1)事前控制。要求預(yù)先進(jìn)行周密的施工質(zhì)量計(jì)劃。施工質(zhì)量計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(目前這三種計(jì)劃方式基本上并用)的編制,都必須建立在切實(shí)可行、有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,作為施工質(zhì)量控制的行動(dòng)方案進(jìn)行施工部署。
事前控制屬預(yù)控方式,有兩層含義,一是強(qiáng)調(diào)通過計(jì)劃手段的運(yùn)用,進(jìn)行施工質(zhì)量目標(biāo)的預(yù)控,簡(jiǎn)稱“計(jì)劃預(yù)控”;二是強(qiáng)調(diào)按施工質(zhì)量計(jì)劃的要求,控制施工準(zhǔn)備工作狀態(tài),為施工作業(yè)過程或工序的質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)。
(2)事中控制。主要是通過技術(shù)作業(yè)和管理活動(dòng)行為的自我約束和他人監(jiān)控,來達(dá)到施工質(zhì)量控制的目的。
自我約束,就是在施工質(zhì)量計(jì)劃的指導(dǎo)下,依靠作業(yè)者和管理者的內(nèi)在因素,把作業(yè)技術(shù)能力調(diào)整到最佳狀態(tài),努力按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)去完成預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的作業(yè)任務(wù)。
他人監(jiān)控,包括來自企業(yè)內(nèi)部管理者的檢查監(jiān)督和來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理等的監(jiān)控,是自我行為約束的一種外在推動(dòng)力。
自我約束和他人監(jiān)控,相輔相成,構(gòu)成機(jī)制,是事中施工質(zhì)量控制的基本保證。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但其關(guān)鍵還是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮操作者自我約束自我控制,即堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根本的,監(jiān)控或他人控制是必要的補(bǔ)充,沒有前者或用后者取代前者,這都是不正確的。
因此,現(xiàn)場(chǎng)施工管理組織通過建立和實(shí)施施工質(zhì)量保證體系,運(yùn)用監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的管理方法,更好發(fā)揮操作者的自控能力,以達(dá)到質(zhì)量控制的效果,是非常必要的。
(3)事后控制。包括對(duì)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)認(rèn)定和對(duì)質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析,如果計(jì)劃預(yù)控過程所制訂的行動(dòng)方案考慮得越是周密,事中自控和監(jiān)控的能力越強(qiáng)、越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的可能性就越大,理想的狀況就是希望做到各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)“一次成活”、“一次交驗(yàn)合格率100%”。但這種理想狀態(tài)并不是所有的施工過程都能達(dá)到,因?yàn)樵谶^程中不可避免地會(huì)存在一些計(jì)劃時(shí)難以預(yù)料的影響因素,包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實(shí)際值與目標(biāo)值之間超出允許偏差時(shí),必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
(4)以上三大環(huán)節(jié),不是孤立和截然分開的,它們之間構(gòu)成有機(jī)的系統(tǒng)過程,實(shí)質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)的具體化,并在每一次滾動(dòng)循環(huán)中不斷提高,達(dá)到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進(jìn)。