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在教室安裝監(jiān)控錄像須謹防侵權(quán)

    魏某是上海市某中學的高中學生。2002年3月某日晚自修時,魏某和小云(化名)在教室后排做出了親吻等親昵舉止,這一情景被學校安裝在教室的監(jiān)控攝像鏡頭攝下。2003年4月7日,學校以《校園不文明現(xiàn)象》為題,集中播放攝錄的包括魏某的上述行為片段在內(nèi)的校園不文明現(xiàn)象。雖然學校在人物面部打了馬賽克,但其仍被同學和老師辨認出來。魏某由此感受到了一定的壓力。2003年8月,魏某正式向上海市虹口區(qū)人民法院提起訴訟,認為學校的行為侵犯了其隱私權(quán)、名譽權(quán)和人格權(quán),要求校方賠禮道歉并賠償精神損失費5000元。2004年8月24日,法院做出了一審判決,駁回了原告的訴訟請求。法院認為,學校對每位在校學生的學習活動、行為舉止負有教育管理職責,作為實施教育管理的一種方式和手段,學校安裝并合理使用監(jiān)控設備的行為并不被法律所禁止。在這個事件中,學校雖確有改進、完善其教育方式之必要,但尚不構(gòu)成侵權(quán)。隨后,魏某因不服一審判決而向上海市第二中級人民法院提起上訴。2004年11月17日,二審法院做出了維持原判的終審判決。

    對于本案,也有一些法律界人士表達了不同看法。他們認為,學校不應當將攝錄到的學生親吻的鏡頭予以公開播放,因為盡管學生在教室的親昵舉止違反了學校的規(guī)章制度,但違規(guī)不是違法,何況學生還是個未成年人,將學生原本不希望為他人知悉且并不違法的私人行為予以曝光,不符合《民法通則》、《未成年人保護法》等法律中關于隱私保護(尤其是未成年人隱私特別保護)的規(guī)定。其實,就是在教育界,也有不少人對學校的這一做法表示了擔憂,原因為:在教室安裝攝像鏡頭,會讓學生感覺自己時刻處于被監(jiān)視之下,長此以往將不利于學生的身心健康。況且,在鏡頭監(jiān)視之下的學生可能會刻意表現(xiàn)出某些有異于平常的“好行為”,但這種討好式的行為可能并非學生真實人格的流露,社會并不需要偽裝的“好人”。

    那么,學校到底能不能在教室里安裝監(jiān)控錄像呢?對于這一問題,法律并沒有做出專門規(guī)定。一般認為,學校作為公共場所,出于公共安全的需要,是可以在特定的場所安裝監(jiān)控設備的。比如,在校門口(防止可疑人員進入),在學校食堂的廚房內(nèi)(防止投毒)均可安裝攝像鏡頭。但是,在純粹屬于學生私密生活領域的宿舍、廁所等場所則不應當安裝此類設備。而教室作為公共場所,原則上是可以安裝監(jiān)控錄像的,但是在安裝、使用過程中務必要考慮周全,否則稍有不慎便有可能產(chǎn)生非議,甚而引發(fā)法律糾紛。以下幾點尤需學校加以注意:

    其一,安裝監(jiān)控錄像時,應當事先經(jīng)過國家有關部門(如公安機關)的批準,并向教育行政主管部門匯報。而且,所安裝的必須是有關部門批準同意使用的,或不為法律、法規(guī)或其他規(guī)范所禁止的設備。不得安裝非法的、禁止民用的監(jiān)控設備(如竊聽、竊照類、間諜專用類設備等)。其二,安裝監(jiān)控錄像的目的應當是為了維護在校師生安全的需要,或者是維護重大活動秩序的需要(如高考、中考過程中,利用在教室安裝的監(jiān)控設備來預防、監(jiān)控考試作弊行為)。監(jiān)視學生的日常行為,或者監(jiān)督學生的課堂紀律,不應當成為安裝此類設備的目的,學校在設備安裝之后亦不要將其使用于此類目的。其三,安裝監(jiān)控設備之后,學校應當將安裝的目的、用途、具體位置以及監(jiān)控的范圍告知學生,以保證學生對自己的行為可能受到的監(jiān)控情況享有充分的知情權(quán)。其四,對于監(jiān)控錄像所采集到的聲像信息,其查看權(quán)應當限定于特定的人員,比如學校領導或者其他特定事項的主管人員。有權(quán)查看的人應當保證不會將這些信息用于本職工作之外的目的(如將相關信息透露給無關人員,或?qū)⒙曄裥畔⑸蟼饔诨ヂ?lián)網(wǎng)等),并嚴格遵守國家關于秘密、隱私保護等法律規(guī)定。其五,對于監(jiān)控錄像所采集的聲像信息,學校應當予以妥善保管,保證信息安全,并合理加以使用,不得隨意予以公開。出于公共安全及教育教學管理工作的需要,學??蓪⒋祟愋畔⒆鳛閮?nèi)部決策、管理的依據(jù),但不宜將其予以公開披露(如公開播放等)。特殊情況下需要披露的,應當確保其不會對學生的隱私權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)利構(gòu)成侵害,亦不會損害國家和社會的利益。

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