民警在開具“傳喚、拘傳、拘留、監(jiān)視居住”等法律文書時,電子督察錄入系統(tǒng)會自動將嫌疑人姓名和簡要案情等信息從案卷中摘取在警務(wù)督察部門備案。鄭州市公安局率先在全國公安系統(tǒng)開通全程監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng),既保護(hù)了民警合法權(quán)益,又防止出現(xiàn)冤假錯案。
該 市公安局督察支隊在廣泛開展調(diào)研后,結(jié)合實際,依托現(xiàn)有的公安網(wǎng)上執(zhí)法辦案平臺研發(fā)了“對涉案人員采取繼續(xù)盤問等措施報警務(wù)督察部門網(wǎng)上備案系統(tǒng)”,有力推動了公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
該系統(tǒng)這樣監(jiān)督整個辦案過程:在刑事案件辦理流程中,辦案人在開具傳喚通知書、拘傳證、拘留證、監(jiān)視居住決定等執(zhí)行通知文書時,督察報備登記表將自動彈出,嫌疑人姓名以及簡要案情等信息從案卷中自動摘取,無需辦案民警重復(fù)錄入,之后由辦案民警將報備登記表即時網(wǎng)上報同級警務(wù)督察部門備案,督察部門即時以短信提醒方式(內(nèi)容為:××警務(wù)督察支(大)隊已于當(dāng)日×?xí)r×分接到×案件的報備信息,請嚴(yán)格依法辦案,嚴(yán)防發(fā)生涉案人員逃脫、自傷、自殘和非正常死亡等案事件,否則將嚴(yán)肅處理)告知辦案民警注意事項。同時市局法制室、科通處授予全市督察民警接收報備信息,調(diào)閱案卷的權(quán)限,督察民警可以在警務(wù)綜合平臺中向辦案人發(fā)送提醒消息,適時對執(zhí)法辦案安全情況開展現(xiàn)場督察。
為保證“網(wǎng)上報備系統(tǒng)”的順利運行,市公安局專門下發(fā)了相關(guān)通知,對“報備機制”、“報備方式”、“督察方式”等進(jìn)行了制度性規(guī)范。該系統(tǒng)運行1個月以來,各級執(zhí)法辦案單位一致認(rèn)為此方法簡便易操作,時刻提醒基層民警執(zhí)法規(guī)范化,防止出現(xiàn)冤假錯案。