殘土車(chē)超高超載、沿街撒落、隨地偷卸甚至打罵、威脅執(zhí)法人員等瘋狂行為讓人們氣憤不已。社會(huì)各界紛紛提出質(zhì)疑：哈爾濱市幾年前就有了采用先進(jìn)管理模式、統(tǒng)合多種資源的“數(shù)字城管”，為啥24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控的高科技攝像頭卻盯不住肆虐街頭的殘土車(chē)？

高科技還需“責(zé)任”配套
    入春以來(lái)，在持續(xù)瘋狂的殘土車(chē)面前，“數(shù)字城管”顯得軟弱無(wú)力。

    據(jù)了解，哈爾濱市“數(shù)字城管”2006年投入使用。截至目前，“數(shù)字城管”系統(tǒng)已擁有視頻監(jiān)控點(diǎn)位千余個(gè)、微波巡邏車(chē)8臺(tái)以及12319熱線和近千名城管監(jiān)督員。管理部門(mén)曾宣稱(chēng)，市區(qū)主干街路、重點(diǎn)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控，市區(qū)城市管理基本實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)監(jiān)管。

    但來(lái)自市城管監(jiān)督指揮中心的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻不能不讓人失望：7月1日至14日，“數(shù)字城管”共采集與殘土相關(guān)案件138件，其中多為市民舉報(bào)、監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)，而投巨資、下大力氣建設(shè)的視頻監(jiān)控、微波巡邏車(chē)的監(jiān)控卻鮮有成果。

    而案件回執(zhí)單上顯示的處理結(jié)果，帶給人們的則不止是失望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在138件案件中，轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理78件，多為發(fā)現(xiàn)偷卸的殘土堆，需要清理；轉(zhuǎn)行政執(zhí)法部門(mén)辦理33件，多為發(fā)現(xiàn)殘土車(chē)撒落、偷卸等行為；其余轉(zhuǎn)其他部門(mén)辦理。在轉(zhuǎn)執(zhí)法部門(mén)辦理案件的回執(zhí)單上，沿街撒落、偷卸殘土案件的處理結(jié)果多是“加強(qiáng)管控”或“找不到責(zé)任人”；舉報(bào)工地違規(guī)拉運(yùn)殘土案件的處理結(jié)果是“整改”。最終處罰的案件寥寥無(wú)幾。

無(wú)力顧及背街背巷的“盲點(diǎn)”
    如果說(shuō)，“找不到責(zé)任人”、“沒(méi)有抓住現(xiàn)行”是執(zhí)法部門(mén)難以進(jìn)行有力處置的癥結(jié)之一，那么，人們不能不問(wèn)，“數(shù)字城管”的定點(diǎn)、移動(dòng)視頻監(jiān)控和分布各網(wǎng)格的城管監(jiān)督員，不恰恰是不僅能看到、而且能抓現(xiàn)行的“眼睛”嗎？為什么卻沒(méi)能在瘋狂殘土車(chē)治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用？

    對(duì)此，市城管監(jiān)督指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人的解釋是：目前哈爾濱市“數(shù)字城管”的監(jiān)控能力還相當(dāng)薄弱，雖然有千余個(gè)攝像頭，但都分布在主干街路、重點(diǎn)地區(qū)，二、三類(lèi)以下街路都沒(méi)有監(jiān)控設(shè)備，難以對(duì)殘土車(chē)進(jìn)行追蹤；大多數(shù)違規(guī)殘土車(chē)都采取了遮擋車(chē)牌的方式，即使監(jiān)控到了違規(guī)殘土車(chē)，也無(wú)法取證；殘土車(chē)多為晝伏夜出，按規(guī)定只在白天巡控的微波車(chē)和城管監(jiān)督員難以發(fā)揮作用。另外，“數(shù)字城管”視頻監(jiān)控點(diǎn)位不具備自動(dòng)錄像功能，只有終端監(jiān)控人員直接看到，才能知道殘土是誰(shuí)偷卸的。

“數(shù)字化”亟待屏蔽“干擾”
    其實(shí)，觸角受限可以通過(guò)增加攝像頭來(lái)補(bǔ)充，功能不健全可以通過(guò)升級(jí)系統(tǒng)來(lái)完善，管理部門(mén)也正在進(jìn)行逐步完善。最令管理部門(mén)頭疼的，還是來(lái)自各方面的“干擾”。

    記者了解到，在市民舉報(bào)的殘土車(chē)案件中，曾有車(chē)牌號(hào)等證據(jù)齊全的案例，反饋結(jié)果卻是“無(wú)結(jié)果”。一位業(yè)內(nèi)人士表示，“無(wú)結(jié)果”肯定是有人說(shuō)情了。

    據(jù)介紹，“數(shù)字城管”投入運(yùn)行以來(lái)，在城市管理中發(fā)揮了顯著的作用。但“數(shù)字化”管理卻在殘土車(chē)面前一籌莫展，其原因也絕不僅僅是設(shè)施的不夠完善。高科技的“數(shù)字城管”亟需一個(gè)沒(méi)有“干擾”的環(huán)境。