在某小區(qū)的院子里，兩伙青年人話不投機發(fā)生群體打架事件，民警及時趕到現(xiàn)場加以制止；在另一個小區(qū)的停車場，一個可疑的男子正在尋找下手的機會，而他的一舉一動被監(jiān)控系統(tǒng)顯示屏前的值班人員看得清清楚楚……這些過去我們在美國警匪片里經(jīng)?？吹降膱雒?，也應該在沈陽市的社區(qū)里逐漸成為現(xiàn)實。
7月1日，市政協(xié)文教體衛(wèi)委員會主任王利告訴記者，他與其他15位政協(xié)委員聯(lián)合提交了“關(guān)于在全市實施住宅小區(qū)電子監(jiān)控工程，建設安全型社區(qū)”的提案，建議沈陽能夠盡早立法，確保對所有社區(qū)實現(xiàn)“電子眼”的全覆蓋。
“我認為，打造安全型社區(qū)，為社區(qū)居民提供有保障的安全生活環(huán)境，是建設和諧社區(qū)的前提和保證?！蓖趵钣懈杏|地說：“近幾年，我的六個親屬的家都被盜了，我兒子一家在2008年就遭遇了兩次入室盜竊?！蓖趵ㄗh在沈陽市實施住宅小區(qū)電子監(jiān)控工程的提案，在市政協(xié)委員中引起了共鳴，郭振武、楊曉光等15位政協(xié)委員都在提案后面簽上了自己的名字。
政協(xié)委員一致認為，城市平安與和諧社會的基礎就是社區(qū)，雖然沈陽市近幾年采取了多項措施，使更多的警力“下沉”到基層，起到了一定的效果，但社區(qū)治安防范手段依然比較落后，存在較多漏洞，這種缺陷在缺乏物業(yè)管理的老舊小區(qū)中表現(xiàn)得尤其明顯，“兩搶一盜”的情況時有發(fā)生。
郭振武說：“建設住宅小區(qū)電子監(jiān)控網(wǎng)絡，雖然投入很大，建設周期也較長，但可以在全市范圍內(nèi)織就一張無所不知的天羅地網(wǎng)，通過網(wǎng)絡監(jiān)控使住宅小區(qū)及小區(qū)內(nèi)樓群、單元門和小區(qū)主要通道都處于監(jiān)控之中，有效地制止犯罪案件的發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，這是可以讓子孫后代共同受益的民心工程！”
政協(xié)委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相關(guān)法規(guī)，開發(fā)商在新建小區(qū)時對電子監(jiān)控系統(tǒng)的建設和維護方面熱情不高，而老舊小區(qū)試圖通過收取物業(yè)費來安裝“電子眼”，許多居民也表現(xiàn)出不配合的態(tài)度。
王利在提案中建議，沈陽市應該考慮出臺相應的法規(guī)，將電子監(jiān)控設施納入住宅小區(qū)開發(fā)建設標準之中?！罢雠_的指導意見應明確這一要求，從現(xiàn)在起新開發(fā)建設的住宅小區(qū)樓盤如無電子監(jiān)控設施，不批準施工計劃，不予工程驗收?！?BR>在沈陽這么大的城市里，形成全覆蓋的電子監(jiān)控網(wǎng)絡絕非易事。王利認為，可以采取抓兩頭帶中間的辦法予以實施?！耙活^是具備條件的新小區(qū)，特別是近三年新竣工與即將竣工的住宅小區(qū)；另一頭是地處偏僻、案件頻發(fā)的老舊小區(qū)樓群。在這兩頭率先實施電子監(jiān)控網(wǎng)絡的覆蓋，前者以開發(fā)商和物業(yè)管理者為主實施；后者主要以所在區(qū)街實施，以政府統(tǒng)籌為主。而為了確保相關(guān)管理部門、開發(fā)商與居民都能各盡其責，政府應該通過立法來加以明確?！?/P>
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