可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展。在人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境問(wèn)題的今天，可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，然而可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續(xù)利用上，集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)研究上，忽視了對(duì)人們行為的主要對(duì)象——項(xiàng)目進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展的研究。本文從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)探討、推廣和發(fā)展項(xiàng)目管理的組織方法和實(shí)施方法。

一、可持續(xù)發(fā)展的工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
（一）管理對(duì)象的泛化
    傳統(tǒng)意義中的工程項(xiàng)目管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目本身，是通過(guò)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)規(guī)范、實(shí)物模型等定義和說(shuō)明的。而可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理的對(duì)象不但包括項(xiàng)目本身，還要將與工程項(xiàng)目所有的外部關(guān)聯(lián)因素全部納入考慮和管理范圍。

（二）管理目標(biāo)的泛化
    一般意義上的項(xiàng)目管理目標(biāo)，是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理的目標(biāo)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這三個(gè)目標(biāo)，它還要實(shí)現(xiàn)整個(gè)微觀區(qū)域和中觀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

（三）管理組織的泛化
    可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理需要參與方的全體緊密合作，任意一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都會(huì)造成整個(gè)管理的失敗。

二、可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)分析
    眾所周知，水泥生產(chǎn)是一個(gè)資源能量消耗及煙（粉）塵污染較大的過(guò)程。國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)控制較嚴(yán)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑業(yè)的興旺，國(guó)內(nèi)對(duì)水泥的需求量增大，刺激了水泥生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)改造。在水泥生產(chǎn)企業(yè)的改、擴(kuò)、建的過(guò)程中必然帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

（一）施工期的生態(tài)影響
    項(xiàng)目施工期，主要指企業(yè)生產(chǎn)廠址的建設(shè)時(shí)期，包括動(dòng)土工程、建筑工程以及與項(xiàng)目有關(guān)的其他工程。主要包括：
1、施工期的大量動(dòng)土工程，包括填、挖土方都會(huì)對(duì)地面原有植被進(jìn)行大規(guī)模的清除，并導(dǎo)致地表土壤松散裸露，遇雨容易流失。水土流失，一方面使工程后期的綠化和植被恢復(fù)的土壤肥力受損，另一方面，可能導(dǎo)致下游水體水質(zhì)渾濁、惡化，甚至產(chǎn)生淤泥，危及水生態(tài)環(huán)境。

2、土地資源的生態(tài)利用方式的徹底改變，原有的植被將大部分被破壞，原有的土地功能也發(fā)生變化，變成了現(xiàn)在的工業(yè)用地，從而使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)景觀發(fā)生質(zhì)的變化。

3、由于施工操作、臨時(shí)堆放、施工便道等需要，臨時(shí)占用土地，從而使這些土地上的植被遭受時(shí)段性的破壞，工程結(jié)束后可予以恢復(fù)。

4、施工作業(yè)產(chǎn)生揚(yáng)塵，在地表裸露和大風(fēng)天氣下，尤其為甚，影響了大氣環(huán)境和周邊植物的正常生長(zhǎng)發(fā)育。

（二）運(yùn)營(yíng)期生態(tài)影響
    在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期對(duì)周邊環(huán)境造成諸如噪聲、水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量的下降，引起周圍居民居住環(huán)境的不適，還會(huì)導(dǎo)致周邊生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的下降。以水泥行業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為例：由于水泥生產(chǎn)的高污染性，企業(yè)設(shè)址一般在郊區(qū)。水泥熟料生產(chǎn)的主要污染物為煙（粉）塵。大量排放的粉塵對(duì)廠址附近地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生一定影響。主要可歸納為二個(gè)方面：一是排放的煙（粉）塵在廠址附近農(nóng)田沉降，一定程度上改變土壤的理化性質(zhì)和肥力，對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生影響；二是沉積植物表面（主要是葉面）的粉塵對(duì)作物的正常生長(zhǎng)帶來(lái)影響。 [nextpage]

三、可持續(xù)發(fā)展的工程項(xiàng)目管理中各方面的責(zé)任和義務(wù)
    在任何一個(gè)項(xiàng)目中，其參加者包括:政府部門、勘察與設(shè)計(jì)單位、施工單位等。因此每一個(gè)參與者的行為都將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展有著極大的影響。

（一）政府部門
    作為項(xiàng)目的審批者和監(jiān)督者,社會(huì)公共利益的代表者，政府部門在項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)審批等方面應(yīng)提高對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展的要求，同時(shí)積極開(kāi)展“社會(huì)評(píng)價(jià)”，使得項(xiàng)目的發(fā)展有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理利用有限的自然資源，實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。

（二）勘察與設(shè)計(jì)單位
    勘察與設(shè)計(jì)單位雖然是作為業(yè)主的被委托方，必須考慮委托方的經(jīng)濟(jì)利益，但是在某種程度上勘察與設(shè)計(jì)單位可以利用自己的專業(yè)知識(shí)，向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理方式的設(shè)計(jì)方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)。

（三）施工單位
    施工單位是完成項(xiàng)目的核心，項(xiàng)目在施工的過(guò)程中要使用的機(jī)械設(shè)備和建筑材料，會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動(dòng)、噪音,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞，影響項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。如果項(xiàng)目中標(biāo)的施工單位在業(yè)主、監(jiān)理單位和政府法規(guī)的約束下，采用可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理方式，采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)，將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的施工方法，提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、可持續(xù)發(fā)展的工程項(xiàng)目的實(shí)施管理
（一）資源管理
    項(xiàng)目資源管理主要指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需原材料和項(xiàng)目廢棄物的處理和再利用的管理。原材料的可再生性和對(duì)環(huán)境的影響直接關(guān)系到項(xiàng)目的可持續(xù)性，項(xiàng)目的廢棄物處理和利用關(guān)系到項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，關(guān)系到項(xiàng)目的存在與可持續(xù)發(fā)展能力，所以必須對(duì)其作出評(píng)價(jià)，只有這樣,才能全面保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

（二）環(huán)境管理
    對(duì)環(huán)境的管理包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面管理。

1、對(duì)自然環(huán)境的管理
    對(duì)自然環(huán)境管理是指可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理要能夠防止或減少項(xiàng)目造成的環(huán)境污染，如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，達(dá)到項(xiàng)目與周圍自然環(huán)境具有相容性、協(xié)調(diào)性。管理的措施包括：在項(xiàng)目的可行性研究階段就要確定可持續(xù)發(fā)展的主題；在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工階段,要采用綠色環(huán)保的施工技術(shù)和材料；在項(xiàng)目的使用階段，要對(duì)產(chǎn)生的廢棄物采用分類、無(wú)害處理。只有當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到污染治理的標(biāo)準(zhǔn)，并且與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目才具有持續(xù)發(fā)展的可能。

2、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響的管理
    對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響管理包括對(duì)周圍居民生活的影響管理、對(duì)社會(huì)文化的影響管理、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響管理等。管理的措施包括：保證項(xiàng)目與社會(huì)文化相容；與人們的生活習(xí)慣相協(xié)調(diào)；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合，并具有一定的前瞻性。

3、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的管理
    對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的管理需要各個(gè)參與方的共同努力，尤其是政府部門應(yīng)該通過(guò)相應(yīng)的法律、法規(guī)明確規(guī)定對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)對(duì)破壞者給予嚴(yán)厲的處罰，對(duì)于主動(dòng)進(jìn)行保護(hù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要培養(yǎng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保的觀念深入人心，形成全社會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的風(fēng)氣。

（三）技術(shù)管理
    技術(shù)管理主要考慮兩個(gè)方面：項(xiàng)目設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和技術(shù)本身的先進(jìn)性。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要具有科學(xué)性、超前性,并有發(fā)展余地。設(shè)計(jì)時(shí)除了要考慮人們現(xiàn)在生活需要，還要考慮未來(lái)需要,使項(xiàng)目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。技術(shù)本身的先進(jìn)性主要指項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)的先進(jìn)性，使項(xiàng)目能經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，同時(shí)具有可持續(xù)發(fā)展前景。